2021年，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，天门市局（公司）认真贯彻落实全省烟草商业系统工作会议精神，围绕“高质量发展推进年”主线，坚持“强基础、利长远、抓规范、谋跨越”长期工作思路，立足新阶段、贯彻新理念、融入新格局，稳中有进推动企业高质量发展，各项工作取得新进展。

一、2021年工作开展情况

2021年，天门市局（公司）以承接省局“十件大事”，结合自身实际确定的市局年度“五件大事”为抓手，突出五个方面重点工作，推动高质量发展，推进高效能治理，全局上下团结一心、真抓实干、锐意进取，不断推动天门烟草向高质量发展迈进。

坚持党建引领，狠抓责任落实，高质量推进政治生态建设。狠抓理论武装，筑牢信仰之基。市局（公司）建立党组中心组每周例学、全体党员每日自学制度，全年开展了三十期党组理论学习中心组党史学习教育和学习习近平总书记“七一”重要讲话精神专题读书班，邀请市委党校老师开展了七期党史学习教育专题宣讲，开展了两期企业大讲堂。组织党员到井冈山开展党史学习教育专题读书班，到市委党校开展了党员暨党务干部培训班。组织各支部到洪湖、卢市彭家垴革命纪念园、拖市襄北革命遗址、张港革命烈士纪念碑等红色教育基地开展革命传统教育。发挥党员先锋模范作用。组织党员下沉社区开展志愿服务，严格落实党组织、党员“双报到”，与群力社区开展结对共建。开展党史学习教育。以庆祝建党100周年为主线，围绕重要时间节点，开展系列活动。义务植树、祭奠缅怀先烈、拍摄红歌快闪和送祝福视频，积极参与“两优一先”评选推荐，组织党员观看《榜样5》视频，开展微党课征集、“千名党员同过政治生日”“我为什么入党”大讨论、“百名青年讲百年党史”、党史学习教育演讲比赛、知识竞赛等。充分发挥群团组织优势。市局（公司）召开工会代表大会，选举了工会主席，工会作用得到更好发挥；关心青年成长，组织开展了“我心向党·青春聚力”五四青年座谈会和青年中秋座谈会；关心老干部老党员生活，开展了老干部春节慰问活动，对老党员进行了走访慰问，组织开展重阳节老干部座谈会；关心职工生活，与市电信公司开展了庆祝中国共产党建党100周年足球友谊赛活动，修建职工活动室，购买运动器材，进一步丰富职工业余文化生活。坚持正风肃纪，强化纪律建设。一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制建设，开展法廉机关创建活动。制定了机关作风巡查方案以及负面清单，定期开展作风巡查，加强考核并与绩效挂钩。围绕“纪法同行”集中学习、“清廉烟草”共建共享、“镜鉴自省”警示教育、“清廉有为”作风提升、“优化营商环境”活动等五个方面开展党风廉政教育宣传月活动。全面接受省局巡察，扎实推进行业政治生态突出问题全面整改、中央巡视国家局反馈意见整改、省局巡察市局党组反馈意见整改等重点工作，成立整改工作领导小组和工作专班，建立工作机制，建立了整改清单、责任清单，将整改任务层层分解落实到人，严格落实台账管理、销号管理、定期报告、通报评估等制度，压实责任、倒排工期，一体推进、集成整改，解决了一些天门烟草长期想解决而未解决的问题。

坚持稳中求进，狠抓素质提升，高质量推进卷烟营销转型升级。一是做到“四稳”。稳定市场状态。在稳卷烟销量、稳零售价格、稳合理库存、稳调控策略上下功夫，打牢卷烟营销高质量发展基础。有序做好品牌引退，做到了品规能进则进，应退则退。二是提升营销队伍素质。开展营销岗位 “一口清”活动 122次，广泛开展实操演练1次，组织了9次营销业务技能培训会。组建内训师、客户经理、“知音店长”三支队伍，建立“春天”客户经理工作室。目前，公司共有内训师5名，设计培训课程66节；客户经理面向本辖区零售客户开展“三自”辅导136次；共组建5个党史学习教育宣讲团队，开展党史活动进终端6次，共有89名党员零售户参与活动；走访困难零售户28次，落实帮扶政策，解决实际困难29个。三是积极开展文明吸烟环境建设。组建专班开展专题调研，合理规划文明吸烟场所。结合前期勘验与上级要求，已建室内吸烟室1个、室外吸烟区1个，吸烟点20个，将文明吸烟环境维护工作纳入客户经理日常工作中，做好建管运维，发挥最大功效。

聚焦市场监管，狠抓打假破网，高质量推进专卖管理效能升级。一是强化打假破网。始终坚持把打假破网作为专卖管理工作的重点，牢固树立非烟打假“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”和“三见四有”的工作思路，在进一步巩固“有假烟必有网络、有网络必有大要案”的打假破网工作理念基础上，坚持政府主导、内外联动、建立专卖管理长效机制，形成强大的市场管理合力，有力保障了楚天市场净化专项整治行动及卷烟市场整顿工作的顺利开展，营造了卷烟打假的良好氛围。综合治理、重拳出击，始终保持卷烟打假打私高压严管态势，与公安、市场监管、邮管等部门整体联动，坚持对涉烟违法犯罪活动重拳出击，实现了查获非法卷烟数量逆势上扬、涉烟重大案件办理震慑不降，主渠道市场占有稳中有升。适时召开天门、应城、京山三地卷烟市场联防联治工作座谈会，健全区域联防联治工作机制，大力构建区域联动、齐抓共管工作格局。二是增强服务意识。实行烟草专卖零售许可证办理线上办理和线下办理融合推进，有效推行“就近办”“一次办”“网上办”，不断优化办理流程、缩短办证时限、提高办事效率。有序启动零售许可证办证纪实工作，进一步规范烟草专卖零售许可证管理，切实做到公平、公正、公开。深入开展中小学、幼儿园周边合理布局“红线”内卷烟零售店清理整顿工作，主动引导、分类劝导，严格落实相关管理规定。积极推行政务服务“好差评”制度，抓实烟草专卖“一站式”服务效能。重新修订完善合理布局规划，为全面规范行政许可打下良好基础。三是提升监管效能。着力构建“精准把控、精准布控、精准防控”的卷烟市场监管新模式，常态化组织开展“楚天卷烟市场净化”专项行动，着力提升卷烟市场监管水平，促进卷烟规范经营情况明显好转。积极参与政府组织的宣传服务活动，在《中华人民共和国烟草专卖法》颁布30周年之际，借力“新媒体”以多种形式加大宣传力度，延伸普法触角，进一步加深社会公众对烟草专卖法律法规的认知和理解。四是提高运行效果。按照“抓重点、破难点、攻弱点、树亮点”的工作思路，制定2021年高质量诚信互助小组建设计划，分解高质量诚信互助小组建设的标准、内容，确保了高质量诚信互助小组建设进度、建设质量双促进、双落实。持续巩固诚信互助小组建设成果，稳步提升农村市场覆盖率。

强化内部规范，狠抓改革创新，高质量推进企业内部管理精进提质。制定印发市局（公司）“十四五”发展规划，将“五件大事”作为今年工作重点，推进情况纳入月度考核兑现。深化对标管理，强化经济运行分析，持续推进质量管理体系转版、优秀部所创建工作。着力探索“标杆”部所创建，强化经济运行调控，严格落实卷烟价格管理，不断筑牢管理基础。市局建立改革创新攻坚工作台帐，按月对工作进度跟踪督导。积极开展科技创新工作，承办首届天仙潜区域QC成果发布会，市局（公司）奋进QC小组活动成果《建立现代零售终端可视化管理系统》进入全省系统第七届QC发布会并荣获全省系统三等奖。开展《中华人民共和国烟草专卖法》颁布三十周年系列普法宣传活动。设立宣传展台，悬挂横幅、陈列展板，向群众发放烟草专卖法律法规知识宣传册，现场答疑解惑；运用专卖执法车辆进行车载广播持续宣传，全天候流动播放《烟草专卖法》及卷烟规范经营等法律法规，使宣传的广度延伸到镇、乡、村；举办纪念《烟草专卖法》颁布三十周年专卖法律法规知识竞赛活动，为“八五”普法学习奠定了基础。做好财务管理日常工作，突出抓好财务共享服务中心建设，强化历史遗留问题整改，加快财务职能转型升级。开展科研项目管理专项审计、2020年审计发现问题举一反三自查整改、基层部所食堂账务检查，持续发挥审计对高质量发展工作的服务效能和保障作用。强化规范管理制度建设，加强关键领域监管，落实好办事公开民主管理工作，严格规范投资采购管理，落实“应招尽招、真招实招”要求，规范经营工作水平持续提升，实施领导班子带队季检查、月通报、周抽查制度，全年订单预警率控制在省局目标阈值内，未发生“双五”以上真烟外流案件和“主观故意、组织参与、内外勾结”触碰底线的违规经营行为。狠抓服务基层，基层基础条件有了明显改进。建立职工活动室、职工图书室（角），基层一线员工的工作生活环境已焕然一新。积极开展双重预防机制建设和全员安全生产责任制建设，持续抓好安全隐患排查整改和信访稳定排查化解工作，定期开展重要节假日检查、季度安全检查、五个专项检查，重要时段信访排查，切实做到安全、信访工作逢会必讲、逢患必查，安全维稳责任进一步落实。市公司卷烟配送中心安全整改项目纳入省局重点跟踪项目，目前正在积极有序推进。强化干部人才队伍建设，注重人才的引进与培养。实施多形式培训，多岗位锻炼，多途径监管。不断规范机构编制规范化管理，进一步规范用工管理。强化责任担当，树立企业良好社会形象。2021年市局共捐赠帮扶项目9个，捐赠金额60万元，还争取省慈善总会配捐资金7万元。援建通组公路1900米，通村公路亮化2000余米，援助党员群众服务中心改扩建项目1个，协助河湖环境治理项目清除1200米湖心隔堤，清洗600米水渠等。积极响应市委、市政府号召，对挂点服务的困难企业开展帮扶工作，市局（公司）主要负责人亲自带领专班进行走访，实地了解企业困难，对于企业反映的问题实行台账管理，保证企业帮扶工作落实落地落细。严格落实市河（湖）长制工作要求，开展常态巡查工作。党员干部积极参与汉江防汛工作，今年国庆前后，领导班子成员带队，党员干部踊跃参加，巡堤查险，护佑平安，体现了烟草的责任与担当。新闻宣传、机要保密、档案管理、后勤保障等都取得了新成效。

回顾2021年工作，天门市局（公司）各项工作取得了一些新进展，但对照省局高质量发展要求还存在较大差距。如遏制真烟非法流通还需进一步加力，提升客户满意度仍需用心用情，标杆部所创建工作评价标准尚需完善，干部职工队伍素质仍不适应新时期的要求等。

二、2022年工作安排

2022年，将围绕湖北烟草“两烟强省”定位和“走在行业前列”要求，聚焦改革创新，强动能，提质效，推动天门烟草高质量发展。

持续发力抓党建，进一步强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持推动党史学习教育长效化，将党的十九届六中全会作为当前和今后一项重要政治任务来抓，掀起学习贯彻党的十九届六中全会热潮。进一步创新活动载体。不断丰富活动内容，创新活动形式，利用党建+互联网，增强组织生活的凝聚力。

持续发力抓营销，进一步打造服务升级。2022年，要继续打牢营销基础、优化卷烟品牌结构，有序做好品牌引退，加强品牌集中度。进一步促进卷烟流通品牌建设，做好示范终端的提质升级；进一步完善文明吸烟环境建设，加强政企合作；做好“我与客户共成长”主题营销活动的总结收尾工作，全力完成各项工作指标，促进营销工作高质量发展。

持续发力抓监管，进一步规范市场秩序。继续发挥与公安、市场监管等部门的长效协作制度，不断巩固“政府统一领导，烟草部门牵头，有关执法部门密切配合”的联合执法工作格局。认真总结案件侦破的成功经验，加大与周边兄弟单位的密切协作，制定出台《联合打假打私区域联防协作机制》，借力“大要案”微信联络群，确保情报交流、案件管辖、侦办、取证、移送等各项工作无缝对接，不断拓展打击网络案件及真烟外流案件的广度和深度。

持续发力抓规范，进一步提升企业管理水平。进一步强化企业经营关键指标考核，不断完善修订考核评价制度，结合本单位工作实际，科学合理制定考核细则，促进经营管理不断提升。

持续发力抓队伍，进一步提升干部职工综合素质。开展多种形式教育培训，注重培训的时效性与针对性，稳步推进干部职工轮岗工作，建设一支复合型人才队伍，加强技能人才培养力度，持续提高技能人才持证率，开展“两员”职能整合，为企业发展提供人才支撑和动力支撑。