2022年上半年，在省局党组正确领导下，天门市局（公司）认真贯彻落实全省烟草商业系统工作会议精神，围绕“高质量发展深化年”主线，坚持“以文化兴企为主线、作风建设为支撑、争先进位为目标”的工作思路，立足“十四五”发展战略规划，稳中有进推动企业高质量发展，为圆满完成全年预期目标打下良好基础。

一、上半年工作开展情况

坚持以文化兴企为主线，铸牢全员思想根基。市局（公司）深入学习党的十九届六中全会精神，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，科学制定党组理论学习中心组年度学习计划。推进党史学习教育常态化长效化，召开党史学习教育总结大会，制定党史学习教育常态化工作举措及清单。持续探索“我为群众办实事”实践活动，建立长效机制。扎实推进党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，召开党组会和动员部署会第一时间传达上级精神，凝聚思想共识，制定实施方案，并严格落实。加强和改进思想政治工作，认真落实全省烟草商业系统干部职工思想动态分析通知要求，了解职工思想动态，形成报告，为有的放矢开展思想政治工作奠定基础。推进群团建设，为文化兴企赋能。开展老干部老党员节前走访、青年员工座谈会、第十届职工代表选举等。观看中国共产主义青年团成立100周年大会直播，开展团委换届，成立市局（公司）第六届共青团委。丰富职工生活，开放职工活动室，开展植树活动、“党建合创”气排球友谊赛、“玫瑰书香·悦读悦美”女职工主题阅读活动、“文化寻根”之旅系列活动，组织参与“我们的时代 我们的使命——全省系统辩论赛”和纪念中国烟草总公司成立40周年“中华”杯第九届烟草行业职工书画大赛等。

坚持以作风建设为支撑，落实全面从严治党。狠抓党风廉政建设责任制落实，进一步压紧压实“两个责任”。持续发力纠治“四风”，开展纪律和作风建设专项整治工作，公布举报方式，出台负面清单。以高压态势狠抓会纪会风，严格落实会议制度、强化监督检查，做到逢会必报。紧盯重要时间节点，及时传达省局纪检组节点明纪相关工作要求，转发反面典型案例；发送廉政短信、廉政提醒卡，绷紧党员干部“廉洁弦”。压实整改责任，净化政治生态环境。发挥职能监督，实施系列宣贯活动，严肃规范党内政治生活，定期开展督促指导和监督检查，对基层部门开展“不定时间”“不打招呼”突击检查，及时指出问题，并督促解决。落实“转作风、提效能、聚合力、树正气”对照检查活动、党建工作各项任务，定期开展批评和自我批评，全面掌握党员干部思想动态，发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。加强事前监督，严把党员干部工作变动、岗位调整、市局“两优一先”推荐提名人选、评先评优等工作中廉政准入关。抓好地企合作，选派青年干部到市纪委进行跟班学习，提升纪检干部业务素质。注重抓早抓小，从“盯违法”到“盯违纪”，对苗头性问题做到早发现、早提醒、早预防，进行谈话提醒，防止党员干部小错酿成大错，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

坚持以争先进位为目标，确保经济运行稳中有进。加大调研分析调控力度，保障市场状态“稳”。探索新市场调研和数据采集路径，开展零售客户满意度、在销品牌（规格）暨卷烟销售现状等调查；探索新数据分析应用路径，完善价格采集机制，加密市场监测频次，提升市场营销策略精准性；探索新市场调控机制，加大工商网配推广力度，目前已和15家工业公司实现了工商网配；探索新品牌培育机制，构建梯次格局，有序做好品牌引退。加大探索宣传提质力度，确保运行质量“进”。探索新雪茄烟营销方式，制定推进方案，联合工业制定培训计划，提升零售客户销售能力。银企联合开展本地金融结算服务，选取部分现代零售终端客户，结合店铺经营陈列特点，投放云POS系统双屏结算设备。注重新媒体宣传推广，全面改版微信公众号，向广大消费者和零售客户介绍企业社会责任履行、卷烟营销、消费市场管理等群众关心、社会关切热点。网络视频和消息获湖北日报传媒集团“极目新闻”转载，社会反响良好。开展卷烟零售终端日常建设管理，梳理终端建设工作流程、建设标准和管理维护要求，拟定工作指引，完善已建现代终端“一户一档”资料，分类别进行归档。分解下发终端建设目标，按照“党建+营销”“企业文化+营销”“地方特色+营销”“乡村振兴+营销”工作思路，开展终端建设相关调研选点工作。精准推进文明吸烟环境建设，拟定工作指引和工作方案，加强组织领导，分解目标，明确职责，稳步推进。修订《客户服务手册》，进一步提升基层基础工作质量。探索新零售客户管理模式，修订《零售客户评价分档管理细则》，采取“3+X”评价分档维度，多次测算演练，反复调整档位占比，确保设置合理，结果公开、公平、公正。以“知音物流”品牌建设为抓手，全面推动物流专业性服务上水平，不断提升卷烟配送入户率和精准率，提高效率和客户满意度。加大协作服务响应力度，确保运行基础“实”。进一步健全完善以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，构建“精准把控、精准布控、精准防控”的卷烟市场监管新模式，常态化组织开展“楚天卷烟市场净化”专项行动，推动电子烟市场监管与中小学周边“红线内”零售店监管相融合，有效查处打击各类涉烟违法犯罪活动及不规范经营卷烟行为，着力提升了卷烟市场监管水平。深入开展“回头看”工作，主动与检察院、教育局、市场监督管理等部门联系，建立长效机制，将学校周边违法违规售烟等问题纳入社会综合治理体系，常态化、长效化推进执法协作，以常态化、动态化监管切实净化校园周边卷烟市场环境。继续强化电子烟及新型烟草制品日常监管，以《电子烟管理办法》为契机，进一步加强电子烟监管。发放《关于禁止向未成年出售烟草制品及电子烟的通告》，联合市场监管部门进行检查，督促电子烟经营者严格落实警示标志制度和身份证件检验规定，联合教育部门发放宣传资料和电子烟问卷调查表，进一步增强青少年识别抵制电子烟和依法维权意识。设立展台，设置宣传栏，通过企业微信推送“法信民法典”小程序、发布《民法典》宣传动漫、分享关联案例等，开展《民法典》宣传月活动，加大宣传力度、延伸普法触角。聚焦违法违规卖烟大户治理，积极争取党委政府领导和配管部门支持，提请市政府召开会议，安排部署2022年卷烟市场整顿工作。持续深化执法协作机制，加大行业内横向协作，召开仙、天、潜市场联防联治暨案件联办工作联席会议，达成共识，签订协议书，为构建区域间联防联治良好格局奠定基础。深化落实“放管服”工作要求，持续提升许可服务质效。大力推行“放管服”改革，大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神。推进“互联网+政务服务”建设，推进零售许可网上申请。即时办理、立办立结，大力推进零售许可事项就近办，开展帮忙办、引导教办服务。组织“12313”承办专员学习《湖北省“12313”烟草市场监管服务热线工作管理办法（试行）》，确保处置规范，快速响应。坚持政务公开透明，严格落实首问负责制和责任追究制，充分发挥“好差评”作用，实现评价、反馈、整改、监督全流程衔接，形成社会监督，行业管理良性互动局面。

坚持强化内部规范，高质量推进企业内部管理精进提质。制定了市局“高质量发展深化年”方案，确定了“五个方面”重点工作，明确责任分工、细化落实举措，形成工作任务书、责任单和时间表。制定部所达标创建工作方案，明确“十四五”时期创建目标，确定“试点完善”和“全面推进”实施步骤，细化举措，打造基层达标创建升级版。做好财务管理日常工作，稳步推进财务共享服务平台平稳运行，提升工作效率。强化监督检查，开展经济责任自查、《2016年-2021年合同款项支付情况自查》、租金减免情况清查工作。强化规范管理制度建设，加强同级审计监督，确保审计“全覆盖”，落实好办事公开民主管理工作，严格规范投资采购管理，落实“应招尽招、真招实招”要求。修订《治理真烟异常流动考核办法》，使责任更明晰，考核奖惩更具体，更有操作性。统筹发展与安全，抓好常态化疫情防控，切实做到安全、信访工作逢会必讲、逢患必查，坚决遏制各类安全责任事故发生，安全维稳责任进一步落实。强化干部人才队伍建设，严格考核与审查。实施多形式培训，多岗位锻炼，多方面培养。不断推进退休人员统筹外费用整改，规范社会化管理，进一步规范用工管理。履行社会责任担当，严格落实市河（湖）长制工作要求，开展常态化巡查工作；与大桥村产业扶贫基地签订了有关农产品采购协议；走访慰问辖区部分困难零售客户，组织党员干部下沉社区，开展疫情防控、创文宣传等工作。新闻宣传有了新突破，机要保密有了新提高，档案管理、后勤保障等都取得了新成效。

二、2022年下半年工作安排

不遗余力抓党建，进一步凝聚思想共识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动党史学习教育常态化、长效化，提高理论学习中心组学习质效，掀起学习贯彻党的二十大精神热潮。坚持“一单位一品牌，一支部一特色”，探索形成完整党建品牌体系，以“红旗党支部”创建为牵引，打造市局（公司）党建品牌，参与全省系统党建“十佳品牌”创评活动。持续抓好党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，抓好活动方案落实，进一步引导全体党员干部着力在基层一线发现问题，及时疏导、化解矛盾，听取呼声、汲取智慧，总结经验、指导工作，解决问题、推进发展、凝聚力量。

不遗余力抓营销，进一步服务地方经济。继续推进雪茄烟营销，打造本地流通品牌，推进诚信体系建设，提升运行调控的精准性、有效性、科学性，不断满足市场供应与需求，确保供需平衡，税利增长。

不遗余力抓监管，进一步筑牢市场基础。不断巩固卷烟打假打私工作协作机制，持续提升打假打私水平；不断夯实“双随机、一公开”监管基础，持续提升市场监管效能；不断推进“证照分离”“一业一证”改革，持续提升许可服务质效；不断加大法律法规宣贯力度，持续提升风险防控能力，采取切实可行措施，提升烟草市场监管效能，进一步筑牢市场基础。

不遗余力抓创新，进一步提升企业管理水平。积极推动企业文化软实力建设，实施数字化转型赋能烟草高效能治理，开展基层部所达标创建升级，不断夯实基层基础。开展多种形式教育培训，不断提升干部职工队伍综合素质，实现技术、技能人才的跨越式发展，实现机构设置科学化，薪酬管理规范化，促进人岗匹配、人尽其才，为企业高质量发展提供人才保障。

不遗余力抓建设，进一步改善企业生产经营环境。继续推动支部标准化规范化建设，抓好基层达标创建升级版，切实把基层锻造成为坚强的战斗堡垒。按照“十四五”规划，推进卷烟配送中转站、稽查队、市场部、管理所四站合一项目建设和皂市市场部重新选址迁建项目。