2022年度，在天门市委、市政府和省烟草专卖局（公司）坚强领导下，天门市烟草专卖局（公司）紧紧围绕全市烟草工作会议精神，立足“十四五”发展战略规划，坚持稳中求进总基调，谋重点、稳运行、促创新，圆满完成了全年目标任务。现将全年各项工作开展情况汇报如下：

一、2022年经济运行情况

市烟草专卖局（公司）结合实际确定年度“十件大事”和“五个方面”重点工作，细化实施路径，落实责任分工，有效推动高质量发展走向深化。

（一）党建引领显担当，聚力实干把好“方向舵”。

压实党建责任，提高党建工作领导力。加强组织领导，严格落实“3+1”主体责任清单，贯彻落实党组会“第一议题”制度，共召开31次党组会、12次党建工作分析会、7次机关党委会；常态化推进党史学习教育，开展系列专题学习、培训、读书班等活动，不断深化理论学习、强化成果运用。精心安排部署，做好迎接、宣传、贯彻党的二十大系列活动。召开党组会专题研究部署，制定“喜迎二十大”活动方案，举办系列主题活动。组织开展“文化寻根”之旅活动、气排球友谊赛、篮球友谊赛、红歌比赛、悦读悦美读书会等，以文化为抓手营造浓厚氛围。会后，第一时间安排部署学习宣贯党的二十大精神，通过党组会、中心组、主题党日、宣讲报告会等开展专题学习，领导干部已宣讲党的二十大精神6次。组建10人青年党员宣讲团迅速开展“四进四学”活动，线上组织全员参与学习竞答，同时利用各类媒介载体掀起学习热潮，推动党的理论政策学习全覆盖。坚持党建引领，党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动获新成果。建立起“我为群众办实事”实践活动长效机制，积极开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动。班子成员到挂点部所、对口社区、联系村、对口企业等开展调研20次，走访了70名干部职工、90余户零售客户、50余位消费者，收集整理任务清单，解决“急难愁盼”问题21个。开展“支部书记领题办实事”活动，认领群众及零售客户微心愿65个。党员干部严格落实“双报到，双报告”制度，积极下沉社区参与疫情防控、创文宣传等工作，达290人次。推动党建工作与中心工作深度融合，精心打造“竞人勤天”党建工作品牌，着力培育发展和宣传推广。强化组织建设，做实支部标准化规范化建设。认真落实“三会一课”、主题党日和讲党课等制度，共开展12次支部主题党日活动，领导班子成员讲党课12次、宣讲11次。实施支部登高计划，将支部建在部所，完成支部换届调整，配齐配强党务工作队伍，让更多青年力量和资源下沉基层。探索“智慧党建”，加强“党建+”建设，启动党建信息化项目建设。坚持正风肃纪，保持反腐倡廉的战略定力。狠抓党风廉政建设责任制落实，推进全年“清廉烟草”建设各项举措，多种形式开展纪律和作风建设专项整治。全年共开展监督检查14次，班子成员带头讲廉政党课6次，支部书记讲廉政党课7次，领导班子对分管条线部门负责人开展廉政谈话共25人次。

（二）卷烟营销促升级，深耕厚植筑牢“生命线”。

聚焦市场状态，提升品牌市场活力。开展市场现状调查，探索市场调控新机制，加大工商网配推广力度，有序做好品牌引退。聚焦精准服务，提升客我共赢能力。优化服务流程，精准响应零售客户深层次需求。客户满意度调查排名好于去年平均水平。立足于“平台+数据+生态”战略导向，进一步细化市级信用评价二级指标，构建更加健康的经营环境。聚焦渠道掌控，提升终端共建能力。加强卷烟零售终端日常建设管理，重点推进农网终端建设。与武汉卷烟厂达成雪茄终端建设合作，完成市区雪茄烟专柜设立。精准推进文明吸烟环境建设，建成文明吸烟点30个、吸烟亭1个。

（三）市场监管开新局，聚焦重点守好“压舱石”。

建立健全执法协作机制，持续提升打假打私水平。积极争取市委、市政府支持，召开卷烟打假市场整顿工作会议和全市烟草工作会议，确保卷烟市场监管始终保持强气场、高气压。持续深化执法协作机制，仙、天、潜三家单位建立了信息共享、联合行动、协同办案等制度，为构建区域间联防联治良好格局奠定基础。深化落实“放管服”工作要求，持续提升许可服务质效。加快推进“互联网+政务服务”建设，推进零售许可网上申请，实现了网上新办率进一步提升。对“12313”承办专员加强业务培训，做到及时、妥善处理客户投诉举报。目前，我局共处置工单56起。创新零售市场监管方式，持续提升市场监管效能。进一步健全完善以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段的新型监管机制，着力提升我市卷烟市场监管水平。深入开展中小学、幼儿园周边合理布局“红线”内卷烟零售店清理整顿“回头看”工作，深化部门协同，建立起长效整顿机制。继续强化电子烟及新型烟草制品日常监管，做好宣传引导和警示监督。聚焦违法违规卖烟大户治理，细化措施、重点监管，全面堵截卷烟异常流动行为。精心打造标准化询问室，进一步规范办案程序，提高执法效能。

（四）内部管理提质效，多管齐下扬起“航船帆”。

持续推进企业管理。推广QC课题成果《提高“APCD”市场检查案件查处率》，与武汉、仙桃市局建立对标结对共建机制，在市场监管方面取得较大进展；稳步开展乡村振兴工作，援助对口村建设基础设施、发展集体经济产业，实现道路进一步通畅，贫困户进一步增收。着力推动人事工作上水平。举办干部专业化能力提升暨青年干部培训班、学习贯彻党的十九届六中全会精神专题读书班和红色革命教育活动，进一步提升了干部职工综合素质。完善市局（公司）安全管理体系。持续加强全局安全生产基础建设和隐患排查整改，全年共整改安全隐患65项，领导班子带队开展安全检查4次，主要负责人讲授安全公开课1次。构建高效法律监督管理体系。严格落实专卖执法监督、合同规范性审查和行政执法“三项制度”自查，切实健全法律监督管理和风险防控体系。同时机要保密、信访稳定、档案管理等工作都较去年取得了新成效。

2022年，市烟草专卖局（公司）各项工作取得了新进展，高质量发展各项成果也得到进一步巩固。但在锻长板的同时，我们更应严肃审视存在的短板，例如党建工作研究不深、专卖基层基础工作较为薄弱等问题，都需要下深功夫探索新路径予以解决。

四、2023年工作目标

2023年，市烟草专卖局（公司）将以党的二十大精神为指引，在市委、市政府关心和支持下，紧扣“十四五”发展规划，继续坚持稳中求进工作总基调，奋力开创2023年天门烟草高质量发展新局面。

（一）高质量发展抓党建。

突出“一个重点”，抓牢学习教育。将学习贯彻党的二十大精神与长效化推动“一下三民”实践活动相结合，采取多种形式推动学习教育走深走实，切实为群众办好事、办实事。创新活动载体，丰富活动形式。进一步推动党建工作与业务工作融合，充分运用双向思维；切实加强党建阵地建设，让党建元素体现在每一个岗位上。有效利用党建信息化，加强支部和党员管理，探索“党建+”模式，丰富党建工作方法。打牢党建基础，巩固党建成果。持续开展支部标准化规范化建设，推动党建品牌作用长效化发挥，打造各支部工作法，推动党建工作创亮点、见成效；紧抓队伍培训，组织党建联建、集中培训、单独指导等提高专兼职党务工作者能力水平，全力提升党建工作质效。

（二）高质量发展抓营销。

2023年，要抓住人口回流机会，稳住销售大盘，在销量上下功夫。在打牢营销基础的背景下，进一步优化卷烟品牌结构，充分利用人口回流红利激发市场活力，保障市场均衡稳定。同时结合“党建+营销”“地方特色+营销”“乡村振兴+营销”工作思路，重点打造具有天门特色的合作终端，形成带动作用。

（三）高质量发展抓专卖。

持续深化协作机制，强化联合打假，牢固树立案件经营意识，确保卷烟打假破网水平实现质的提升。突出重点监管，持续加大对市场的监测和监管力度，筑牢监管防线，依法维护消费者合法权益。拓展线索收集渠道和打击的深度、广度，加大制假贩假源头打假力度，力争在办理网络案件上取得新突破。加大宣传力度，引导零售户自觉守法经营。突出部门联动和信息共享，加强重点环节、群体、区域监管，切实筑牢真烟外流防线。

（四）高质量发展抓内部管理。

继续完善分层分类对标配套制度，深化对标共建，从“数据对标”走向“管理对标”；全面推进基层达标创建，加速推进“四站合一”项目建设。持续开展安全隐患排查和专项整治，切实将各类安全隐患整改到位，为企业正常生产经营夯实基础。同时强化全局安全教育培训和安全文化宣传，促进安全意识入脑入心入行。继续健全落实“三项制度”，推进执法案卷评查及整改工作，拓宽普法阵地、创新宣传形式、提升学习效果。强化对不稳定因素的排查和化解力度，完善风险防范和治理体系，提升信访工作效能，充分运用依法治企重要手段为企业高质量发展保驾护航。