群众开口,干部跑腿 天门把物业矛盾化解在“家门口”
小区是群众生活的基本单元,物业是群众身边的“关键小事”。漏水、停车、收费、卫生——这些事看似不大,却件件连着民心、事事关乎安稳。
今年以来,天门市住房保障服务中心聚焦物业小区群众诉求,打出“下沉接访、源头普法、闭环办理、分级督办、多元调处、逐月整治、行业规范”组合拳,推动一大批“急难愁盼”在小区里就地解决。
力量沉下去,把群众的“烦心事”捞上来
班子成员轮流带队,每周至少下沉2-3个物业小区,直奔投诉集中的楼栋点位,对房屋漏水、设施老化、停车混乱、收费争议等问题现场登记、当场交办,建立台账、限期销号,群众不满意不销号。创新市级牵头夜访机制,联动多部门下沉13个重点小区,趁晚间居民在家面对面听诉求、现场定方案。联合执法同步跟进,对违规装修、侵占公共空间、违规收费等行为,发现一起、查处一起。
道理讲明白,把群众的“不明白”说明白
物业矛盾大量源于“不懂”。中心借力微信公众号、巡查检查等契机,重点讲清“七件事”:物业企业有哪些职责、业主有哪些权利义务、物业服务合同包含什么、物业费怎么定、哪些事项由业主共同决定、业委会怎么成立、维修资金怎么申请。群众问什么就答什么,矛盾出在哪里就讲到哪里。
培训考核动真格。在市委组织部指导下,联合市物业服务和管理协会举办“红色物业领航、赋能新型城镇化”实战研修班,省专家以涉物业纠纷典型案例授课,用真实判例厘清责任边界。同步组织“发现、劝阻、报告、反馈”职责培训与考核,物业企业全员参考、不合格补考。联合消防、住房和城市更新、市场监管部门对投诉集中小区开展“体检式”检查,边查边教、边改边帮。
责任压到底,把群众的“诉求件”办扎实
实行党组书记签批制,12345热线工单的分派、审批、答复全程签字负责。设立物业信访、房地产信访、综合信访三个窗口,与红色物业建设指挥部合署办公,物业矛盾调处委员会进驻,专人接访、现场答疑,能当场办的绝不让群众跑第二趟。
与市信访局、市政务局对接,开通12345热线住房诉求专线,专人驻信访局办公,把好初次分流关口。建立跨部门信访派单督办机制,分流处置跨领域诉求42件,部门间高频会商,杜绝推诿扯皮。对同一问题多次投诉的信访件全流程复盘,找准卡点堵点,从个案中找到共性,推动一类问题一起解决。
督办分级推进。苗头性问题预警督办,完成全市物业小区两轮全覆盖排查,排查突出问题128个,已全部整改。即将超期的工单短信预警、电话催办,当日办结、当日反馈。突出性问题专项督办,班子成员带案下访,驻点专班实行日报、周报、月报、专报制度,专报直通市委、市政府主要领导。疑难积案提级督办,市委主要负责同志“双周调研”,市政府主要负责同志统筹协调,分管市领导每周下沉重点小区夜谈接访。违法违规问题挂牌督办,移交市纪委监委依规依纪处置,以问责倒逼履责。
平台搭起来,给群众的“委屈”找个出口
物业费纠纷、公共收益争议、业委会与物业之间的矛盾,很多时候缺的不是政策,而是一个让人信服的平台。物业矛盾调处委员会实体化运行,整合法律顾问、行业专家、人民调解员、社区工作者,主动走进矛盾集中的小区,逐件分析、逐人沟通、逐项化解,一批积压的纠纷画上了句号。
逐月攻下去,把群众的“身边事”办到位
从5月到12月,8个专项整治主题压茬推进:物业服务规范、公共收益规范、业主权益保障、公共环境提升、公共秩序维护、消防通道畅通、电梯安全保障、物业服务巩固。每月聚焦一类问题,委托第三方审计首批17个小区公共收益,发现问题44个,已全部整改。每个主题月结束后,晒正面典型、曝反面案例,限时整改、跟踪问效,不销号不放过。
规矩立起来,把群众的“钱袋子”护起来
行业规范动真碰硬。发布行政执法案例通报7期20个案例,对27家企业开展执法,处罚19家、扣除信用分26家、清退不合格企业1家,退还业主资金3.7万余元,罚款11.85万元。联合发改部门开展物业费成本核查,破解“质价不符”。出台《住宅专项维修资金应急使用办法》,对电梯、消防、屋面渗漏等紧急情形实行“先抢修、后补办”。全市维修资金排查发现问题5个、已整改4个,剩余1个正在整改,向派驻市住房和城市更新局纪检监察组移交线索2条。
机制建起来,把服务的“底子”打厚实
开展“红色物业”提质行动,依托“城市管理进社区”,推动社区居委会、业委会、物业企业三方联动,对小区实行全覆盖管理。同步出台物业领域管理制度10项,建立三级包保督导体系。
智慧物业监管平台基本建成,55家物业公司、243个物业小区、76个业委会基础信息录入率100%。10大功能全部上线,信息查询、业主投诉、报事报修、业主投票、发现劝阻报告、执法进小区等7大功能已于8月运行,三方联动、服务评价、监管监督于9月试运行,后续将开展第二轮培训,推动常态化运行。
这套打法坚持下来,变化在三个层面:群众层面,投诉渠道更顺畅,问题解决更快捷,有人跟、有人管、有回音;物业层面,服务标准更清晰,职责边界更明确,从“被动应付”转向“主动履职”;部门层面,推诿少了,协同多了,跨部门问题有了明确办理路径。
下一步,中心将加快推动公共收益专户管理全覆盖,常态化运行智慧物业平台,推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸,让群众身边的“关键小事”在小区里就能办成、办好。小区里的灯亮了,路平了,水通了,群众的心也就暖了。
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