5月28日，天门市自然资源和城乡建设局统计数据显示：今年以来，天门市自然资源和城乡建设局共为企业办理工业用地分割登记37宗，助力企业拓宽融资渠道增加贷款2.6亿元。这一组数据背后，是天门市持续深化工业用地分割登记、按份登记改革，打破传统“一宗一证、整押整贷”制度壁垒的有力见证。

一是制度创新：在“三不变”前提下增加灵活性。天门出台《天门市不动产宗地分割登记实施方案》，在严格保持权利主体、土地用途、出让年限“三不变”的前提下，创新推行“分宗登记+按份登记”双轨模式。对于园区内多栋独立厂房，可按单幢建筑为单元核发各幢厂房不动产权证；对于多层标准厂房，可按股东投资比例对应产权份额核发房地一体不动产权证。企业也可在满足独立利用、不违反规划、不分割非生产性场地、不影响整体消防与安全的前提下，依申请将整宗工业用地分割为多个独立宗地进行登记。这一制度设计从根本上打破了“一宗地一本证”的单一格局，企业可以根据自身融资需求和经营安排灵活选择登记方式，原本必须整体抵押的土地资产由此可以分块、分幢、分份额进行抵押融资。

二是流程再造：“带押分割”把融资成本降下来。天门整合规划预审、供地审查、不动产权籍调查等多个环节，建立“一窗受理、并联审批、全程网办、专人帮办”机制，企业仅需提交1套材料，规划、利用、调查监测等科室同步审核，审批时限从原来的15个工作日压缩至不超过3个工作日，电子证照即时生成可用。更具突破性的是，天门创新推行“带押分割登记”模式——企业无需提前偿还贷款、无需额外筹措过桥资金，即可在原抵押状态下直接办理分割确权手续，抵押权由原宗地无缝平移至新分宗地。这一举措使企业融资时间成本与资金成本双双大幅下降。

三是释放价值：让“沉睡”厂房变成“活资本”。截至目前，天门累计办理的37宗工业用地分割登记业务，覆盖新材料、纺织、新能源等多个产业领域。宝昂新材料、卓泰纺织、绿动能源等企业通过分割登记、按份登记获取独立产权证后，成功通过经营性贷款、技改专项贷等多种融资产品增加融资渠道，有效缓解了技改升级、扩产发展的资金压力。改革不仅为工业存量资产盘活打开了新通道，让“沉睡”的厂房土地转化为可抵押、可转让、可出租的“活资本”，还推动了土地集约高效利用，园区单位面积产出显著提升，产业链上下游企业集聚配套水平进一步增强，形成了“一证分多证”带来的乘数效应。

天门的实践表明，工业用地分割登记、按份登记改革不仅是一项“办证提速”的服务优化，更是一场以制度创新推动土地要素市场化配置的深刻变革。通过“制度创新+流程再造+精准服务”的组合拳，持续提升存量土地要素的配置效率，让政策红利惠及更多企业。