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索 引 号 MB1A08302/2021-34631 主题分类 政务公开
发布机构 市人民政府办公室 文 号 天政办发〔2021〕32号
标 题: 市人民政府办公室关于印发2021年天门市政务公开工作要点的通知
市人民政府办公室关于印发2021年天门市政务公开工作要点的通知
发布时间:2021-08-04 16:32


各乡、镇人民政府,各办事处、农场,天门高新园,天门工业园,市政府有关部门:

2021年天门市政务公开工作要点》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


天门市人民政府办公室     

202183日     

  

2021天门市政务公开工作要点


根据《省人民政府办公厅关于印发2021年湖北省政务公开工作要点的通知》(鄂政办发〔202130号)精神和市委、市政府关于全面推进政务公开的工作部署,结合我市实际,制定全市2021年政务公开工作要点如下:

一、围绕重大政策深入开展解读回应

(一)加强重大决策预公开。积极公开重大决策事项目录。各地各部门在出台重大政策时,尤其是在代起草政府文件时,起草部门要公开向社会征求意见,同步公开决策草案起草说明,明确意见征集期限。公开正式文件时,同步公开政策解读和意见征集情况,包括征集意见的数量、主要内容以及采纳情况,相对集中的意见不予采纳的应说明理由。

(二)加强重大政策发布解读。各地各部门要紧扣为市场主体纾困解难、稳定和扩大就业、精准扩大有效投资、加快释放消费潜力、防范化解经济金融风险等重大政策落实落地见效,发布权威信息,组织开展解读,释放更多积极信号,助力经济持续回升向好。紧扣优化营商环境、深化“放管服”改革、乡村振兴、减税降费、污染防治和生态建设、基本民生保障等方面,深入推进政务公开,以公开促落实。

(三)不断改进政策解读方式。市政府各部门要依托“店小二”专线和12345政务服务便民热线等,加强政策咨询服务,为政策执行机关和企业、群众提供政策咨询解答服务。政策制定机关在出台政策时,要落实对应政策咨询责任人。加强“店小二”专线政策工具箱与12345问答知识库、政府网站政策问答库数据互联互通和共享,积极打造政策咨询线上、线下、热线综合服务窗口。各地各部门要积极通过政策问答、新闻发布会、图解、视频、卡通动漫、访谈等多形式开展政策解读,通过政府网站、政务新媒体和线下宣传栏等渠道发布政策解读,注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,提升政策解读质量。

(四)做好舆情回应工作。增强舆情回应工作的主动性,围绕政务舆情背后的实际问题,以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。及时了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价,主动回应存在的共性问题,助力政策完善。

二、围绕年度重点任务深化政务公开

(五)提升重点领域信息公开质量。各地各部门要通过重点领域专题栏目集中公开群众关切的就业、教育、养老、医疗、疫情防控、生态环境、食品安全等方面的政策文件、工作进展、监督检查、政策实施效果等信息,加大重大建设项目批准和实施、公共资源配置等领域政府信息公开力度。

(六)做好各类规划主动公开。各地各部门要在本级人民政府门户网站和部门网站以专题或专栏形式集中统一公开本地本部门“十四五”规划文本,同步公开规划解读材料。今年11月底前,要做好历史规划(计划)的归集整理和主动公开工作。

(七)做好市场监管执法信息公开。各监管执法部门要深入公开行政执法信息,及时公开行政许可、行政处罚双公示信息,“双随机一公开”监管信息。及时公开建设高标准市场体系行动方案的落实举措。市市场监督管理局要加强反垄断与反不正当竞争执法信息公开工作,营造诚信守法的市场环境。

(八)做好财政资金信息公开。稳步扩大预决算公开范围,持续深化地方政府债务信息公开,通过集中统一平台定期公开地方政府债务信息。要做好财政资金直达基层信息公开,加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度。

(九)做好常态化疫情防控信息公开。市卫健委要提高新冠肺炎疫情常态化防控信息发布规范化水平,切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布针对性,既有效提示风险,也要做到科学精准,避免不当影响正常生产生活秩序或侵害公民、法人和其他组织合法权益。扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。加强统筹协调,强化信息整合,统一步调对外发声。做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作的信息公开,大力开展健康科普宣传,使健康生活理念更加深入人心。

三、围绕薄弱环节深化政务公开

(十)动态调整公开权责清单信息。各地各部门要公开本地本部门权责清单信息。进一步完善政府部门权责清单动态调整机制,按程序及时动态调整、更新本单位权责清单,确保“双随机”事项、监管事项与权责清单事项相统一,维护权责清单的权威性、严肃性和实效性。

(十一)做好建议提案办理情况公开。及时公开人大代表建议、政协委员提案办理答复全文、工作进展、年度办理总体情况信息。

(十二)强化政务督查信息公开。各地各部门要及时公开督查工作中存在的问题以及整改落实情况,自觉接受社会监督。

(十三)加大保留证明事项清单公开力度。各地各部门要按照《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(国办发〔201847号)要求,对确需保留的证明事项,组织编制公布清单,逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等,并通过政府网站和政务新媒体等渠道公开,确保清单之外无证明。

(十四)加强基层政务公开标准化规范化。根据国务院部门相关领域标准指引出台和调整情况,各地各部门及时更新本地本部门基层政务公开标准事项目录并组织实施。202111月底前,市政府部门要借鉴基层政务公开标准事项目录编制方式,结合本单位职权事项,编制发布本单位主动公开基本目录并组织实施。

四、强化政务信息管理

(十五)加强政务公开平台建设。做好门户网站和政务新媒体的运维、监管、安全保障,深化政府网站集约化平台及统一信息资源库的应用,着力打造政务公开第一平台。推进政府信息标准化入库管理,构建网上政府的数据底座,推动公开、互动、服务融合发展。

(十六)做好政务信息管理工作。2021年底前,各地各部门要清理公开本地本部门现行有效的规范性文件信息,及时通过政府门户网站政府信息公开平台集中发布。

五、加大政府信息公开配套制度执行力度

(十七)规范依申请公开办理。各地各部门要及时修订政府信息公开指南,完善版本标注、依申请公开答复期限及监督救济渠道等内容。强化服务理念,更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。正确使用26个答复文书模板,提升依申请公开办理规范化水平。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》,严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。

(十八)规范政府信息公开行政复议工作。市司法局要按照国务院行政复议机构关于政府信息公开行政复议案件审理规范的要求,统一案件审理标准,加大监督力度,强化责任追究,更好保障人民群众合法权益。

(十九)加强配套制度建设。各主管部门要督促教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、生态环境、公共交通等领域的公共企事业单位,按照国务院有关主管部门出台的公共企事业单位信息公开规定做好信息公开工作。各地各部门要做好政府信息公开年度报告编制发布工作,按照规定的格式和内容编制发布政府信息公开工作年度报告。

六、狠抓工作责任落实

(二十)强化工作责任。市政务服务和大数据管理局要加强政府信息公开指导监督力度。各地各部门要切实履行政府信息公开主体责任,提高政治站位,加强政治判断力和敏锐性,发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前,要加强舆情研判,做好舆情应对预案,积极稳妥推进政府信息公开。

(二十一)加大任务落实力度。各地各部门加强业务指导和监督检查,对本要点提出的涉及本地本部门的重点任务,梳理形成工作台账,实时跟进推动,确保落实到位。对上一年度政务公开工作要点有明确完成时限要求的工作任务、考评反馈问题清单开展回头看,逐项核查落实情况,未完成的要依法督促整改。

(二十二)加强对政务公开工作的指导监督。市政务服务和大数据管理局要加强政府信息公开工作培训,打造高素质的政府信息公开工作队伍,进一步完善政务公开日常考核、第三方评估、督查督办。各地各部门要加强对本地本部门工作要点的政府信息公开工作培训,提升政府信息公开工作人员的素养;要加强政府信息公开工作信息报送,积极总结政府信息公开工作典型经验和先进做法,向市政务服务和大数据管理局工作邮箱zwgk@tianmen.gov.cn进行报送。

各地各部门要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。


附件:重点任务分工表


附件

重点任务分工表

序号

任务

事项

落实要求

责任单位

1

加强重大政策发布解读

1.持续做好“六稳”“六保”公开专题,相关政策文件信息在本单位网站公开的同时,同步到人民政府门户网站

乡镇办场园,市政府各部门

2.在政府信息公开平台社会公益事业建设下开设“乡村振兴”栏目,持续公开相关政策信息;同步到市人民政府门户网站

市乡村振兴局

3.围绕重点方面加强政策发布解读,加强政府新闻发布会解读,如“放管服”改革、依靠创新推动高质量发展、培育壮大新动能、扩大内需、乡村振兴、污染防治和生态建设、社会公益事业建设等

乡镇办场园,市政府各部门

2

改进政策解读工作方式

1.开展问答形式政策解读,明确政策文件解读、咨询责任人,通过“店小二”专线积极提供政策咨询“一号答”服务

市营商办,市政府各部门

2.建立本单位政策问答库,同步到政府门户网站智能问答库,推进政策问答库与12345问答知识库相融合

市政府各部门,市网格化服务管理监督指挥中心

3.依托政务服务便民热线、政务服务网开展政策咨询服务

市政府各部门

4.实体政务服务大厅设立政策咨询综合服务窗口,提供一站式政策咨询服务

市政务服务和大数据管理局

3

增强回应关切效果

1.公开重大决策事项目录

政府各部门

2.决策草案公开向社会征求意见,公开意见征集及采纳情况

市政府各部门

3.部门代政府起草规范性文件时,主动公开征求意见

政府各部门

4.通过新闻发布会等多种途径及时回应本部门政务舆情,通过回应关切栏目及时发布有关信息

乡镇办场园,市政府各部门

5.核查已作出承诺的落实及公开情况。

乡镇办场园,市政府各部门

4

做好各类规划主动公开

1.公开新制定的各类规划信息,市人民政府门户网站集中展示


市发改委、市经信局、市农业农村局、市商务局、市交通运输局、市水利和湖泊局、市住建局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市科技局、市人社局、市政府金融办、市市场监督管理局、市文化和旅游局、市教育局、市民政局、市卫健委、市乡村振兴局、市残联、市应急管理局

2.公开历史规划信息包含历史各类规划信息,但不包括年度工作计划和工作安排人民政府门户网站集中展示

市发改委、市经信局、市农业农村局、市商务局、市交通运输局、市水利和湖泊局、市住建局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市科技局、市人社局、市政府金融办、市市场监督管理局、市文化和旅游局、市教育局、市民政局、市卫健委、市乡村振兴局、市残联、市应急管理

5

做好市场规则标准和监管执法信息公开

1.公开《建设高标准市场体系行动方案》各项落实举措,并同步到人民政府门户网站

改委、市市场监督管理局、市商务局

2.公开反垄断与反不正当竞争执法信息

市市场监督管理局

3.公开行政执法结果信息

具有行政执法权的政府部门

4.公开“双随机一公开”监管信息

市市场监督管理局、市发改委、市公安局、市教育局、市人社局、市生态环境局、市城市管理执法局、市住建局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市卫健委、市应急管理局、市税务局、市消防救援大队、市政府金融办、市政务服务和大数据管理局、市自然资源和规划局、市人防办等部门联合“双随机、一公开”联席会议成员单位

6

做好财政信息公开

1.公开财政预决算信息,同步到人民政府门户网站

财政局、各预决算单位

2.公开地方政府债务信息

市财政局

3.开设财政资金直达基层信息公开专题,同步到人民政府门户网站

市财政局

4.惠民惠农政策与资金发放信息公开到村和社区。

市财政局,各惠民惠农财政专项资金管理的部门,各乡镇办场园

7

做好疫情防控信息公开

1.开设疫情防控专题

市卫健委

2.通过政务新媒体发布疫情防控信息的同时,同步通过政府门户网站发布。

市卫健委、市政府其他部门

3.公开健康科普信息。

卫健委

8

动态调整公开权责清单信息

开设权责清单专栏动态公开权责清单信息。

乡镇办场园,市政府各部门

9

做好建议提案办理情况公开

1.公开建议提案办理答复全文

乡镇办场园,市政府各部门

2.公开办理工作进展、年度总体情况。

市政府各部门

10

加强政务督查信息公开

1.及时公开督查发现的问题

市政府各部门

2.及时公开督查发现问题的整改落实情况。

乡镇办场园,市政府各部门

11

公开保留证明事项清单

及时公开确需保留的证明事项清单。

市司法局、市政府其他部门

12

加强政务公开标准化规范化

1.出台或更新基层政务公开标准事项目录并组织实施

乡镇办场园,市政府各部门

2.编制发布主动公开基本目录并组织实施。

乡镇办场园,市政府各部门

3.档案馆、公共图书馆、政务服务大厅设置政府信息查阅场所。

档案馆、图书馆、政务服务和大数据管理局

13

加强政务公开平台建设

强化政务新媒体监管

政务服务和大数据管理局、开设政务新媒体的市政府部门,各乡镇办场园

14

做好政务信息管理工作

1.发布现行有效规范性文件信息和规范性文件清理结果

市司法局、市政府其他部门

2.通过政府信息公开平台集中发布本单位政府信息。

乡镇办场园,市政府各部门

15

提高依申请公开质量

1.规范使用政府信息公开答复模板

乡镇办场园,市政府各部门

2.正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》。

乡镇办场园,市政府各部门

16

加强公共企事业单位信息公开监管

督促指导公共企事业单位按规定公开公共企事业单位信息。

发改委、教育卫健委、住建水利和湖泊局生态环境交通运输局等公共企事业单位主管部门

17

加大任务落实力度

1.梳理2021年政务公开工作任务清单。

乡镇办场园,市政府各部门

2.开展基层政务公开标准目录编制发布、政府信息公开平台建设、政务公开专区建设等任务回头看。

乡镇办场园,市政府各部门

18

加强指导监督

1.开展政务公开培训

乡镇办场园,市政府各部门

2.开展政务公开工作评估。

市政务服务和大数据管理

3.政府信息公开工作信息报送。

乡镇办场园,市政府各部门


注:如无特殊说明,各类信息均通过政府网站政府信息公开平台相应栏目发布。





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