各位代表：
  现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。
  一、2018年工作回顾
  2018年，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，认真落实中央、省委、市委的决策部署，坚持以经济建设为中心，坚持推进三大攻坚战，坚持保障和改善民生，较好地完成了镇六届人大三次会议确定的各项目标任务。全镇呈现出发展环境持续改善，民生保障不断提升的良好态势。全年完成固定资产投资60510万元，占市布任务59000万元的102%；规模以上工业产值58203万元，增速8.1%；入库税收324.2万元，占市布任务322万元的100.7%；社会消费品零售总额23310万元，占市布任务23202万元的100.5%。
  （一）经济质效显著提升。
  1.特色产业亮点纷呈。我们充分发挥资源优势，形成了生态旅游、花卉苗木、特色水产、精品水果四大特色产业。沿山一带苗木基地面积达到5500亩。佛祖山生态园建设初具雏形，“周末游”“假日游”逐渐升温。猕猴桃产业基地完成了规划设计和可行性论证。全镇虾稻共作基地面积达1.3万亩，投产面积8500亩，全市虾稻共作现场会在我镇召开。
  2.招商引资富有成效。通过精准招商、专业招商的方式，完成签约项目4个。其中，总部经济项目2个：武汉哲顺新材料项目；湖北梦霓建筑工程项目。飞地经济项目2个：盛彩塑业项目，落户天门工业园并竣工投产；楚汉工贸汽车零配件项目，落户小板工业园，已开工建设。
  3.项目建设稳步推进。全镇在建工业项目2个：湖北永和泰新型材料有限公司投资的新型建材生产线和庄品健技改扩规项目。在建农业项目2个：佛祖山生态园和领尚农业珍禽养殖。培育舞者服饰、兄弟服饰2个小微企业。
  （二）三大攻坚战成效显著
  1.脱贫攻坚扎实推进。紧紧围绕脱贫目标，完成重点贫困村“九有项目”建设9个，强化“五个一批”帮扶措施，其中，教育帮扶312人，医疗救助456人，产业帮扶1031人，政策兜底962户，金融帮扶27户。完成了143户420名贫困户脱贫，刘巷、双湖2个贫困村出列目标。顺利通过了脱贫攻坚国检、省检，精准扶贫工作在全市考评中排名第六位。
  2.污染防治效果明显。全镇上下认真贯彻执行中央、省市关于打好污染防治攻坚战的重大决策部署，大力开展“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，全镇环境质量呈现总体改善、平稳趋好的态势。镇区生活污水处理厂完成主管网、入户管网、场房建设，已投入运行。升级改造16家规模养殖场，关停或拆迁小型养殖场26家。厕所革命稳步推进，基本完成2018年度市布厕改任务，新建镇区公厕2座，改建1座，新建村级公厕5座。开展“河湖清四乱”活动。建立河湖保洁长效管理机制，聘请保洁人员21人，对河湖进行常态化保洁。秸秆禁烧工作在全市排名靠前，生态环保理念已深入人心。
  3.风险防控稳中向好。集中开展“矛盾大排查”专项行动，调解矛盾纠纷218起，结案率达99%。开展“信访积案大化解”专项行动和领导信访值班周活动，办结阳光信访7件，处理来访信访11件，全镇没有发生群体性上访和进京赴省上访。防范化解金融风险，开展排查和专项整治，化解存量债务，杜绝举债行为，没有产生新的政府债务。
  （三）城乡面貌焕然一新。
  1.交通条件更加便利。投资60多万元实施佛山大道南端硬化工程，配套建设了下水道；投资20多万元对佛子山中学门前道路进行改造；硬化通村公路9.5公里，拓宽公路11.2公里；完成了九蒋公路佛子山段的升级改造。
  2.城镇功能更加完善。通过引入社会资本，投资1500多万元，新建集商居一体的商贸城；投资40多万元，新建屠宰场；投资20多万元，对镇区人行道、花坛和绿化进行升级改造；结合污水治理项目对沿陆羽泉水库道路进行拓宽；结合自来水厂扩容升级，收回陆羽泉水库经营权作为全镇备用水源地，完成了对水库的改造工程；对镇区路灯进行了维修，新火线已安装太阳能路灯80盏。
  3.镇村环境更加整洁。以三年“精准灭荒”行动为抓手，全年植树10.7万株，建绿色通道20公里，建生态林150亩，建苗木基地300亩。扎实开展“十户联创”活动，加强对保洁员的管理和待遇的落实，定期开展检查督导活动，做到了村民集中居住区、道路两旁和村民房前屋后保洁常态化。对镇区环境卫生实行精细化管理，镇区街道实现全覆盖、全天候保洁和管理，及时清理乱搭乱建、乱贴乱画，保证了镇区环境整洁。
  （四）群众获得感显著提升。
  1.加强基础设施建设。全镇新建泵站4座，疏挖沟渠35条、维修保养涵闸泵站32处，除险加固堤、渠、水库险段5处。设置减速板和防护栏、警示牌等安全设施16处。投资700多万元，改造电力台区13个，改建10千伏线路2条。
  2.完善社会保障体系。按“三清零”的要求，完成81户危房改造任务。按时足额发放432户低保户低保金，对136名特困对象实施集中或分散供养，临时生活救济102人。完成城乡居民养老保险和医疗保险任务，做到应保尽保。
  3.大力发展社会事业。发展文化体育事业，进一步完善农村文体设施，新建文体小广场2个，为8个村配备了体育健身器材。开展“三下乡”活动，丰富群众精神文化生活。加大教育投入，对学校软硬环境进行改善。加强卫生工作，开展村级卫生室规范化管理，完成家庭医生签约服务工作，对65岁以上老年人免费进行体检。
  4.维护社会平安稳定。全面推进社会治安防控体系建设，提升了我镇“一感两度两率”水平。开展平安村（居）、平安校园、平安医院和平安单位创建活动。加强农村网格化服务平台建设，处理和化解农村社会矛盾252起。持续推进“亮警灯、保平安”工程，开展经常性治安巡逻活动。开展扫黑除恶工作，做到有案必查，有警必出，有恶必除，保障了居民安居乐业、镇区安定有序。
  （五）干部形象展现新面貌。
  2018年，我们认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“两学一做”常态化制度化教育活动，始终将纪律和规矩挺在前面，认真执行中央八项规定、省委“六条意见”和市委“六条禁令”，严格执行公务接待、公车管理、办公用房管理制度，做到机关转作风、干部转形象，政府工作作风显著改善。坚持依法行政，恪守廉洁从政，严格“三资”管理，扎实推进公开工作。持续开展“四百”“双评议”活动，对重点企业和项目实行主动服务、上门服务、精准服务，严厉整治“不作为、慢作为、乱作为”等庸政、懒政、怠政行为，政府行政效能不断提升。
  同时，妇联、共青团、民兵预备役、老年工作等都圆满完成了全年工作任务。
  各位代表，过去的一年，我镇在全市镇域经济发展考核中排位第15名，与2017年度相比进位6名，被市政府通报表扬；在乡镇办场园领导班子工作实绩考核中排位第17名；法治天门建设考核为优胜单位，小农水建设和造林绿化工作被评为优胜单位，社会治安综合治理工作考核为合格单位，农民负担监督管理工作考核为合格单位，计划生育目标管理责任制考核为合格单位；我镇还被授予2018年度信访工作“三无乡镇”荣誉称号。庄品健实业集体被评为“全市十佳农产品加工企业”第二名，天门市陆子生态农业专业合作社被评为“全市十佳农民专业合作社”第一名。
  这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界有力监督、大力支持的结果，更是全镇干群锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持佛子山经济社会发展的同志们和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
  在总结成绩的同时，我们也要看到工作中存在的困难和问题。主要表现在：缺少大企业和大项目支撑，工业经济发展比较缓慢；村级集体增收渠道过窄，创收的办法不多；产业结构调整还处于起步阶段，特色产业规模不大；生态环保工作任重道远等等。对于这些问题，我们要高度重视，不掩盖、不回避、不懈怠，采取坚决有力措施加以解决。
  二、2019年工作思路
  今年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻市政府工作报告要求，坚定不移发展五大特色产业，坚定不移打好“三大攻坚战”，坚定不移实施乡村振兴战略，坚定不移转作风强担当，奋力谱写新时代佛子山经济社会高质量发展新篇章。
  2019年主要经济指标预期目标：规模以上工业生产总值增速8%以上，完成固定资产投资47000 万元，完成农产品加工业产值73000万元，入库税收302万元,社会消费品零售总额25535万元，农民人均纯收入增长11%以上。
  （一）围绕资源优势，加快产业振兴。按照宜林则林、宜水则水、宜旅则旅的原则，打造生态旅游、特色水产、优质水稻、精品水果、花卉苗木五大特色产业。发挥佛祖山生态旅游开发有限公司、庄品健集团、领尚合作社等企业和合作社的辐射带动作用，新发展虾稻产业基地5000亩，新发展苗木基地5000亩，建设猕猴桃种植基地1000亩。围绕粮食、水产、茶叶等农产品发展加工产业，重点推进庄品健粮食产后服务中心二期工程及全自动小包装生产线建设。2019年将以佛祖山生态园为核心区，打造生态文化旅游特色小镇。
  （二）围绕补齐短板，打好三大攻坚战。一是坚决守住风险底线。继续开展矛盾纠纷大排查、公共安全大整治、网络环境大清理、信访积案大化解、社会风险大化解五大行动，坚决守住“六个不发生”底线。二是深入推进精准脱贫。按照“精准扶贫，不落一人”的要求，强化“五个一批”帮扶措施，高质量建设“九有”项目，确保完成洪湖、龚巷2个深度贫困村、471名建档立卡贫困人口脱贫的年度目标任务。三是狠抓污染防治攻坚。贯彻执行中央、省市畜禽养殖污染治理文件精神，强力推进畜禽污染治理。全面落实“河湖长制”，强化河湖水域治理责任。坚决完成今年改厕任务，确保达到验收标准。明确秸秆禁烧责任分工，压实秸秆禁烧责任，确保全镇秸秆焚烧工作取得成效。
  （三）围绕提档升级，推进小城镇建设。一是加大投入力度，完成佛山大道配套工程、陆羽泉水库绿化和集镇下水道配套设施建设。二是完善城镇功能。加快商贸城建设进度，今年建成并投入使用；加快自来水厂扩容改造步伐，做到农村管网全覆盖，农户自来水安装全覆盖。加强镇区美化绿化工作，对镇区花坛、绿化和路灯进行升级改造和维修。三是开展美丽乡村建设，对佛祖山村、天龙村道路以及村居环境进行美化、亮化、绿化，重点推进生态农业建设，着力把佛祖山村、天龙村打造成宜生活、宜旅游的现代美丽乡村。
  （四）围绕群众需求，着力改善民生。一是加大教育投入力度，坚持教育优先发展战略，发展教育事业。二是改善医疗卫生服务体系，完善医疗设备配置，充实医疗人员队伍。三是完善各项社会保险制度，提高新型农村养老保险和全民参保覆盖率，切实解决广大农民“老有所养”问题。
  （五）围绕平安建设，提升群众满意度。着力推进平安佛子山建设。深入开展普法工作，扎实做好人民调解工作。进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，加大矛盾纠纷排查调处，确保“小事不出村、大事不出镇”，确保社会大局和谐稳定，进一步增强人民群众的安全感和满意度。
  （六）围绕忠诚担当，加强政府自身建设。一是要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，自觉做到“两个维护”。坚持把纪律和规矩挺在前面，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治定力，打造作风过硬的政府领导班子。二是要深化政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。三是要严肃财经纪律，树立“过紧日子”的思想，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，以风清气正的良好形象取信于民。
  各位代表，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，不忘初心、牢记使命，为加快推进我市建设“城市美、产业强、生态好、民生优”的现代化宜居宜业之城展现佛子山担当，贡献佛子山力量。
  谢谢大家！
                              2019年4月