佛子山镇位于天门市西北，属大洪山余脉与江汉平原结合部，因境内有佛祖山而得名，最高点为佛子山顶端，海拔191.6米。东与石河镇交界，南与黄潭镇、渔薪镇相连，西与五三农场相望，北与京山市雁门口镇毗邻。乡镇政府驻地为坟禁社区，距天门市城区23公里。全镇辖14个行政村、1个社区居委会、248个村（居）民小组，8695户，总人口37279人，其中，农村人口35726人，7739户，劳动力14357人。国土面积130平方公里,耕地面积106117亩，水域34662亩，林地32299亩，森林覆盖率47%，被评为湖北省“森林城镇”、湖北省生态文明乡镇。

一、上半年工作完成情况

（一）项目带动，汇聚合力，经济发展稳中有进

一是工业经济实现新突破。1-6月，我镇完成农产品加工业产值52272万元，增速19.93%；固定资产投资3092万元；工业总产值54369万元，增速24.74%；入库税收268.7万元；社会消费品限上销售额2214.8万元，增速12.35%；高新企业培育1家，科技型中小企业3家，各项经济指标同比增幅明显。今年以来，我们大力扶持企业做大做强，支持企业技改扩规，着力培育有带动力、行业影响力和竞争力的骨干企业。庄品健通过实施技改扩规（年产6000吨精品小包装大米生产线提升项目），企业品牌影响力进一步得到加强，企业的生产能力进一步得到增强，现有绿色储粮仓容30万吨，常年准低温存储成品大米2万吨；粮食分类专收、专储仓容4万吨；配备大型粮食清整中心，日清整能力10000吨；烘干设备54组，日烘干能力3500吨；年加工稻谷能力80万吨。

二是招商引资呈现新局面。不断创新机制，多措并举，大力营造亲商、安商的良好氛围，加大招商引资工作力度，今年以来，外出招商6次，完成签约项目1个（天珈智能科技高端精密结构组件研发及生产项目，项目拟投资21亿元），落户经开区并开工，预计今年可完成竣工、投产、达效；投资7.8亿元的天辰风电项目已于6月初开工建设；在谈工业项目2个（恒强橡胶制品生产项目、新疆特变电工高端智能装备生产项目），在谈旅游项目1个（天门市渡桥湖旅游区项目）。

三是农旅融合展现新形象。加大旅游开发项目顶层设计，围绕“江汉之巅、茗湖之畔”这一主题，开辟集农事体验、果蔬采摘、休闲养生、茶文化体验于一体的佛祖山——渡桥湖旅游风景区已初步启动。依托“季儿茶”“竟陵红”等本土茶叶品牌，围绕绿山茶叶合作社茶产业基地，重点打造沿山1000亩智慧茶园，建设集茶加工、茶教育实践、茶旅休闲于一体的茶文化体验基地，进一步擦亮陆羽茶文化；利用山地资源，依托陆子生态合作社，扩大“爱媛”果冻橙、沃柑、夏橙、樱桃现有品种种植面积，引进推广新品种，实现精品水果种植面积2000亩以上，打造全市精品水果生产基地。

（二）提档升级、完善功能，城乡环境持续优化

一是基础设施日渐完善。去年，我们按照“四好农村路”标准进一步升级打造多条旅游公路，已经对新火线等总长近66.16公里的6条公路进行拓宽升级、刷黑、亮化、绿化，初步形成了“两线四循环”的交通格局，今年以来，我镇对佛子山水厂至佛子山中学段进行路面刷黑，进一步完善了镇区道路功能，围绕公路沿线新建一批旅游公厕、农家乐、民宿等旅游基础设施，补齐吃、住、游、娱、购等旅游基本要素。以“擦亮小城镇”建设为基础，进一步完善集镇基础设施，新建融入陆羽茶文化和红色文化的特色小游园、广场，增强集镇文娱功能，彰显集镇特色，打造富有特色的文旅小镇。开展流域整治，持续推进退垸还湖、河湖保洁、沟渠疏浚等水文环境治理工程，完善河、湖、沟、渠、塘、堰等水利基础设施建设。

二是美丽乡村持续推进。实施人居环境整治、小游园建设、特色景观打造、党员群众服务中心提档升级等工程，今年美丽乡村建设神祖台村、店咀村、双湖村已开工建设。同时，在全镇范围内推广天龙村、沿湖村共同缔造优秀经验，以党建带动坟禁片、张场片、雷陈片美丽乡村循环圈建设，打造一片一画、一村一景、一户一园的美丽乡村新景象，彰显我镇文旅特色。

三是城乡环境明显改善。配合创文工作，加大对临街商铺门面整治力度，严防乱搭乱建、伸店经营现象。常态化做好城乡生活垃圾统筹治理，对各村（社区）做到每月巡查、季度考核，实现常态化保洁；加大镇区环卫保洁监管力度，营造舒适优美镇区环境；持续落实秸秆禁烧工作，成立禁烧工作领导小组和督导工作专班，专班配备1台无人机开展巡查，提高了巡查效率，确保无秸秆禁烧现象发生；着力推动沿湖、天龙、魏树岭3个村垃圾分类试点工作，确保取得实效；开展清洁村庄活动，结合人居环境整治，健全十户联创和清洁村庄活动日机制，进一步改善村容村貌。

（三）攻坚克难、锐意进取，民生福祉持续增进

一是社会事业全面推进。今年以来，开展企业、学校、餐饮行业、福利院等重点场所安全生产、食品安全、森林防火等安全大排查32次，全面消除安全隐患，营造平安和谐氛围。持续优化政务环境。加大镇便民服务中心日常监管力度，完善相关制度，提升服务水平，推动政务服务环境上台阶、见成效。完成市布小微水体治理任务，督促各村落实一村一水利目标治理任务，落实河湖长制，加强湖泊、水库管理，完成畜禽养殖污染治理回头看任务，加强已拆52家养殖场和已治理29家养殖场监管，促进畜禽粪污资源化利用。加强农业面源污染治理和废弃物综合利用，开展常态化秸秆禁烧和资源化综合利用，推进农村生活污水治理。

二是社会保障全面落实。全力扩大社会保障覆盖面，社保征缴力度进一步加大，实现了农村居民养老保险和医疗保险两个全覆盖。今年以来，累计发放低保570户5467人次数，2323168元；发放五保88户827人次，541204元，做到了应保尽保。进一步强化“一网通办一窗通办一事联办”政务服务工作，继续做好行政审批事项取消、承接和调整工作，让群众“最多跑一次”“办事不求人”成为常态，不断提升行政服务效能。

三是脱贫攻坚全面巩固。按照我省2023年防止返贫监测范围和识别标准（年人均纯收入7600元以下）要求，各村（社区）对本辖区农村户籍人口以家庭为单位开展了全面排查。按照户类型排查一般农户1021户、三类监测对象52户、脱贫户800户以及民政、医保预警72户。对有返贫致贫风险的重点对象，及时研判，确保应纳尽纳，切实筑牢防止规模性返贫底线；对已纳入的监测对象，根据各户的返贫风险和具体困难实行帮扶措施“回头看”，保证了系统信息、台账资料、实际情况“三一致”，确保信息精准、动态更新及时；对已消除风险的监测对象，严格按照本人申请、入户评估、民主评议、乡镇审核风险消除程序完善“一户一档”资料。我镇2023年衔接项目共12个，项目涉及脱贫村有振兴村4个、五宝山村4个，非贫困村有魏树岭村1个、陈场村3个，截至6月已开工项目7个。

（四）找准堵点、纾困解难，幸福指数明显提高

一是平安创建不断深化。开展平安乡镇、平安村、平安单位创建活动，开展法治六进活动，实施一村一辅警，开展联防联治。开展打击养老诈骗专项行动、反有组织犯罪法、民法典宣传，宣传海报横幅共计150张，微信群转发共计630余次。二是禁毒劝返持续攻坚。开展涉缅人员劝返，成立涉缅劝返领导工作专班，采取工作小组包保，对我镇在缅人员进行一对一包保，积极主动开展劝返工作，今年新增劝返人员1名。加强涉毒人员管控，对现有吸毒人员全部建立一人一档，落实了“五包一”责任制度。禁毒社区按照动态管控、戒毒治疗、心理矫正、帮扶救助、就业指导、教育宣传“六位一体”功能要求设置相应办公室。三是积极化解信访矛盾。接待群众来访14批40人次，收到网络平台信访30条，排查矛盾纠纷70件，调解70件。深入开展“双评议”和“一感一度一率一评价”活动，增强为民服务意识。人民群众的满意度、幸福指数明显提升。

（五）砥砺初心、夯基垒台，基层活力明显增强

一是持续强化理论武装。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、省市党代会精神等列为党员干部学习培训的重要内容，制定2023年党员干部教育培训计划，定期举办村（社区）“两委”干部和党员教育培训，尤其加大对新当选村（社区）“两委”培训力度，增强干事创业本领。持续开展党的创新理论学习活动，以支部主题党日活动为载体，开展党的二十大精神专题学习，以庆“七一”为契机，全镇党员干部一起上党课，活化学习载体，强化党性教育。

二是加强基层党建建设。做好党员发展、入党积极分子等培养工作，做实农村“123”人才工程建设，强化人才储备，新建卡入党积极分子23名。开展组织涣散、工作后进党组织的摸排整顿工作，由镇党委召开会议研究整顿工作，坚持分类施策，“一村（社区）一策”制定工作方案，镇党委书记及班子成员联系一个后进党支部，明确任务分工，责任到人，确保整顿提升工作取得实效。逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，做到农村基层党建工作方向明、目标清，形成上下联动、一级抓一级、一级促一级、层层抓落实的良好格局。

三是积极组织教育活动。严格落实“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会等组织生活制度。严格落实村（社区）定期学习制度，推动党内组织生活各项制度真正细化落实，提高组织生活质量。加强党员干部的管理、监督，严格党费收缴、使用和管理。加强流动党员管理，各村（社区）通过流动党员微信群及时推送学习资料和活动情况，让流动党员第一时间知道学习要求，相互交流学习体会、思想动态，及时督促流动党员定期向党组织汇报思想和工作情况，并按时交纳党费。

二、下半年工作计划

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是贯彻落实省第十二次党代会部署的关键之年，也是我市建设四化同步发展示范区的起势之年。我们将坚决按照省市有关文件精神要求，加快打造佛子山镇天北农旅融合体验基地，努力为天门市加快建设四化同步发展示范区贡献佛子山力量。

（一）着力在文旅融合上有创新

加快完成渡桥湖湖区停车场、涵闸、泵站等剩余部分基础设施项目建设，移交相关市场主体开发渡桥湖旅游区，开辟集农事体验、果蔬采摘、休闲养生、茶文化体验于一体的佛祖山——渡桥湖旅游风景区。持续跟进陆泉农业科技有限公司与武汉传媒学院合作开展研学基地建设，加快完成集茶采摘、茶加工、茶品鉴等于一体的茶文化研学基地建设，开展系列研学活动。利用好全国“一村一品”示范村镇（稻米）品牌，助推庄品健集团“石家河土城珍米”“纯香王”等产品提升品牌影响力，扩大市场占有率；利用好山水资源，挖掘宣传好我镇陆羽文化，加大“陆羽竟陵红”“季儿茶”“竟陵陆子饼”等茶叶品牌宣传力度，不断扩大本土茶品牌对外知名度和美誉度；加强农技服务中心、合作社对莲藕、藕带、芡实、鳝鱼、泥鳅、螃蟹、虾稻等特色水产养殖技术指导，引进新品种，提高产量、提升品质，打造特色水产种养品牌；培育壮大陆子生态合作社田园综合体规模，扩大果蔬种植面积，提升“红美人”柑橘、羊角蜜、菠萝蜜西瓜等特色瓜果品质，进一步扩大对外知名度。

（二）着力在经济发展上出实绩

一是加大招商引资力度促发展。坚持“走出去，请进来”，加强与我镇在外企业家和成功人士的沟通联系，主动上门对接，重点围绕市“4+1”的产业体系和符合佛子山镇绿色发展理念的产业，积极收集项目信息，发展飞地经济，引进市场主体。同时，持续做好恒强橡胶制品生产项目、江西精研科技股份有限公司跟踪服务工作，争取项目早日落地开工。二是推进项目建设促发展。服务庄品健年产6000吨精品小包装大米技改投资项目完工；服务对接青龙米业计划新建1000余平方米的稻谷清整储存车间；服务对接特变电工逆变器生产项目开工投产。主动跟进落户天门经开区的天杉能源科技有限责任公司，对接有关部门，做好资料申报，争取9月份完成进规。三是培育市场主体促发展。加大市场主体培育力度，摸底一批有潜力的工业企业、商贸企业、服务业企业和农业企业，建立企业台账，做好跟踪服务，有针对性地帮助企业解决发展中的困难和问题，争取企业早日达到进规入库标准，做到成熟一个发展一个。

（三）着力在改善民生上下功夫

始终坚持以人民为中心，着力保障和改善民生，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。持续优化营商环境和政务公开。深化“放管服”改革，加强政务“一张网”操作培训，推动政务服务便利化。时刻紧绷安全生产责任弦，对于企业、建筑施工、加油站、福利院、学校、商超、酒店等场所要加强安全监管，定期开展隐患排查，坚决遏制安全事故发生。加强对自然灾害、森林防火、社会安全的预警、防控和巡查，积极、果断、稳妥地处置突发事件。坚持疏堵结合，重点做好今年的秸秆禁烧工作，做到不烧一把火，不冒一处烟，不留一块斑。高度重视群众来信来访，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，力争实现无越级上访；加强社会治安综合管理，持续推进网格化服务管理；切实落实社会治安综合治理各项措施，深入开展“平安创建”活动；深入开展禁毒反诈、涉缅劝返专项整治工作，严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感，全力维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业。深入开展普法宣传教育，进一步发挥一村一法律顾问作用，切实增强全民法治意识。

（四）着力在管党治党上求突破

以农村党建全面提升为重要抓手，切实筑牢基层战斗堡垒。突出政治引领。始终把政治建设放在首位，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，建立完善镇村“二级联训”学习体系，采取全镇干部大会宣讲、“三会一课”领学、支部主题党日活动交流等方式，学深悟透新思想。加强支部建设。坚持问题导向，对全镇15个村（社区）逐一下发问题清单，建立工作台账，实行定期督导、销号管理。开展全镇基层支部“一域一品”创建工作，力争今年2个村被命名为全市“五星支部”、1个非公企业被命名为全市“红旗型”和“示范型”两新党支部。锻造过硬队伍。深入实施农村“123”人才工程，重点整顿提升软弱涣散村1个。以“思想能力作风建设年”为抓手，加强“三农”政策、财务制度、乡村振兴等相关知识培训，全面提升党员干部履职能力。积极探索、勇于创新，着力打造党建亮点，带动全镇党建提质增效。以沿湖村、天龙村为示范，在全镇各村探索建立“干部清单制、党员承诺制、群众积分制”的“三制”管理模式，构建完善“村‘两委’干部+党员+群众”的基层治理网格，广泛发动党员群众参与美好环境与幸福生活共同缔造，全面构建基层治理新格局。