各总支、支部：

为了认真做好2012年度重点党报党刊的发行工作，根据中央、省委及市委有关文件精神，结合我镇实际，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，落实工作责任

重点党报党刊是党和人民的喉舌，是社会主义意识形态的重要宣传阵地，是党中央、省委和市委指导工作的重要宣传思想舆论工具。切实做好重点党报党刊的发行工作，充分发挥其舆论引导作用，对于全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重要意义，全镇各级党组织和领导干部一定要按照中央、省委、市委和镇委的要求，统一思想，深化认识，把重点党报党刊征订发行工作作为一项严肃的政治任务，高度重视，精心部署，认真抓好落实。

为了切实加强对党报党刊发行工作的领导，镇委、镇政府成立了党报党刊发行工作领导小组，李靖同志任组长，周雄、鄢旭升、吴元珍、杨文钢同志任副组长，王晶、鲁亚明、杨德新、彭文峰、陈志龙、魏建国、周国平、朱学兵、熊志兵同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇宣传办公室。各村、镇直单位也要采取相应措施，成立专班，落实专人，做到任务到人，责任到人。各单位一把手负总责，亲自抓。党政综合办公室要认真做好统筹协调工作；纪检、组织、宣传部门要密切配合，相互协作做好宣传、征订、督办工作；邮政、报刊发行部门要转变观念，广辟征订途径，提高服务质量；财政部门要主动配合，积极支持，确保党报党刊发行任务的圆满完成。

二、明确工作重点，落实征订任务

按照中央、省委和市委的要求，我镇2012年度党报党刊发行的重点是《人民日报》、《湖北日报》（含《农村新报》）、《天门日报》和《求是》杂志。其中在农村村一级用公款订阅的报刊为《人民日报》、《湖北日报》（含《农村新报》）、《天门日报》。其他非重点党报党刊本着自愿原则订阅。任何报刊都不允许进村用公款订阅。部门、行业的报刊只能在系统内发行，不得向镇、村和企业单位硬行摊派，用公款订阅。

党报党刊的发行范围要严格控制。一是农村村级订阅党报党刊继续执行人平1元限额的原则，且只能用于订阅《人民日报》、《湖北日报》、《农村新报》和《天门日报》。二是各级党组织都要订阅《人民日报》、《求是》杂志（村级党支部除外）、《湖北日报》和《天门日报》，涉农单位都要订《农村新报》。三是企业以及医院的科室、班组都要订阅《人民日报》、《求是》杂志、《湖北日报》和《天门日报》。四是各类学校都要订阅《人民日报》、《湖北日报》、《天门日报》。每个公办老师订一份《天门日报》，小学三年级以上的班级都要订阅一份《天门日报》。大力实施“私订公助”的办法。党员领导干部要带头订阅党报党刊。要积极动员全镇广大共产党员、团员青年、个体工商户、农村种养大户，特别是人大代表、政协委员订阅党报党刊。五是所有垂直管理单位公费订阅重点党报党刊，一律实行属地征订。

三、采取切实措施，保证订阅经费

要采取有力措施，广辟途径，确保公费订阅到位。各地、各单位、各部门可用工会会费、团费、行政和企事业单位的宣传教育费、基层组织的报刊费等订阅重点党报党刊。要积极提倡文化扶贫，鼓励有能力和效益好的企事业单位为贫困村和困难企业赠阅《人民日报》、《求是》、《湖北日报》、《天门日报》等党报党刊。决不允许其他报刊“乱搭车”，挤占有限的报刊经费。决不允许超出规定，扩大范围，另外加码征订其他报刊，人为加重负担。要继续坚持和推广“私订公助”等行之有效的做法，对享有报刊补贴的党政干部、国家工作人员订阅党报党刊均采取私订公助办法，由所在单位一次性解决，由单位统一扣缴。

四、强化服务保障，提高发行水平

在征订期间，各发行单位要把重点党报党刊发行作为工作的重中之重，集中人力物力，及时反馈征订进度，切实把工作做实做细。要适应社会主义市场经济的需要，开阔思路，创新机制，努力改进发行方式，做好投递工作，不断提高重点党报党刊的发行水平。邮政部门要深化发行体制改革，改进服务质量，提高重点党报党刊投递时效。

五、严肃发行纪律，规范发行秩序

要严格按照中央、省委和市委有关文件的要求，严肃党报党刊发行纪律，进一步规范报刊发行秩序和发行行为。除重点党报党刊可以通过党组织系统开展征订外，其他报刊一律不得以任何形式下达征订指标或进行摊派。严禁一般报刊挤占重点党报党刊发行市场；严禁除党报党刊以外的其他报刊召开发行会或变相召开发行会；严禁内部资料征订发行；严禁没有完成重点党报党刊订阅任务的单位用公费订阅其他刊物。除重点党报党刊外，其他报刊一律不得在村组一级用公费征订。除特殊工作外，不得用公费订阅消费、娱乐、生活服务类报刊。按照“谁主管、谁负责、谁违反、查处谁”的原则，对不执行文件规定仍在村级搞征订发行工作的单位和个人，一经查实，依照相关规定严肃予以追究。

《光明日报》、《经济日报》、《新华每日电讯》的发行工作参照本通知精神执行。

二0一一年十二月五日