据市委、市政府指示精神，依据《天门市地震应急预案实施方案》，结合我镇在震灾发生时担负的任务，扎实有效地做好抗震救灾的维护社会稳定工作，特制定本预案。
  一、抗震救灾原则
  地震自然灾害具有发生突然，危害程度大，难以有效预料等特点，因此，抗震救灾工作应遵循以下行动原则。
  （一）加强教育，正面引导。积极协助市委、市政府抓好民兵预备役人员和广大群众的思想教育工作，相信科学，抵制谣言，稳定军心，民心，宣传防震减灾知识和自救措施，做到临灾不乱，树立灾后建信心。
  （二）整体联动，形成合力。镇人武部要随时保持和市抗震救灾总指挥部的联系，共同研究和分析灾情可能发生的区域、性质，确定民兵部署及任务区分等问题。灾情发生后，在市抗震救灾指挥部的统一指挥下行动，形成整体联动。
  （三）突出重点，先急后缓。抗震救灾工作要突出重点，合理区分兵力和任务，统筹部署，协调指挥，根据灾情发生的区域、性质，做到先重要方向，后次要方向；先处置紧急情况，后处置次要情况，先施救人员，后抢救财产。
  （四）就近用兵，安全可靠。按照快速施救，就近用兵的原则，我镇民兵要在第一时间到达现场，综合判定情况，采取有效措施，实施科学救灾，确保人员安全。
  二、抗震救灾组织领导及职责
  镇党委、政府在市抗震救灾总指挥部的统一指挥下开展抗震救灾工作，成立以欧阳宏卫书记为组长，副书记郭新才、纪委书记胡伟、副镇长周荆洲、宣传委员吴元珍、副镇长戴少军、组织委员肖雄伟、党委委员陈龙为副组长，镇交警郭佳鸿、派出所黄兵、国土所艾胜军、民政郭金广、司法徐国祥、党政办公室李方及镇辖30个村和2个社区党支部书记为成员的抗震救灾工作领导小组，负责抗震救灾工作中的组织指挥。抗震救灾工作领导小组下设"一部、四组"，即：救灾指挥部、前方指挥组、宣传鼓动组、后勤保障组、镇区留守组。
  救灾指挥部：由欧阳宏卫任第一指挥长，郭新才任指挥长，在市抗震救灾总指挥部的组织领导，主要负责镇重点民兵连、各村、社区民兵分队抢险救灾工作的组织指挥和兵力部署。
  镇区留守组：由胡伟任组长，在救灾指挥部的领导下，主要负责机关值班和值班人员管理，组织学校、职工家属安全转移，确保镇区人员安全；随时与镇领导保持通信联系，遇有情况及时报告，按指示要求妥善处理。
  后勤保障组：由周荆洲任组长，在救灾指挥部的领导下，主要负责抗震救灾工作中的后勤保障工作，及时清领发放救灾中的装备物资和器材，全力负责救灾工作的生活、卫勤、车辆等保障工作。
  宣传鼓动组：由吴元珍任组长，在救灾指挥部的领导下，主要担负抗震救灾中的宣传鼓动作，励大家的斗志。
  前方指挥组含交通保障组：由戴少军任组长，周国平、陈志祥、魏建国、李志祥、杨宇为组员，主要负责抗震救灾工作的现场组织指挥，按照救灾指挥部的决心意图组织开展救灾工作，周密部署，科学指挥，灵活处置，及时上报灾情和行动部署。
  三、干驿地区灾情分析
  天门市干驿镇地处江汉平原腹地，历史上未出现过破坏性地震灾害。灾情一旦发生，地震诱发火、爆等灾害的可能性较大，直接威胁着人们的财产和生命安全，全镇各族人民将面临着严峻的自然灾害形势的考验。
  四、任务及决心
  任务：如发生破坏性的地震时，迅速组织民兵赶赴灾区，在市抗震救灾总指挥部的统一领导下，组织搜救区埋人员，抢救伤员，转移遇险人员，防止和控制疫情的发生。
  决心：一旦发生破坏性地震时，视灾情就是命令，时间就是生命，迅速动员一切 力量，发扬听党指挥、服务人民、雷厉风行的作风，尽快解决自身困难，立即投入抗震救灾一线，有条不紊地组织实施抗震救灾工作，力争把灾情带来的损失降到最低限度。
  五、责任区分及兵力组成
  抗震救灾的责任区分根据市抗震救灾总指挥部的统一部署，充分发挥镇民兵分队在抢救灾中的作用，本着就近分片负责和跨片区支援的原则，实施抗震救灾工作。
  一旦发生地震，全镇应急民兵随时做好机动准备，听令跨片区对重灾区、重点目标执行抗震救灾任务。
  六、各种情况设想与处置方法
  1.当发生一般和较大地震灾害时。各村应在镇党委、政府的统一领导下，立即组织该区域内的民兵应急分队和当地人民群众 实施抢险救灾，并将灾情立即报告镇党政办公室（电话：4541001、4541003）。镇党委、政府视灾情分片区组织应急民兵救灾分队，赶赴现场协助有关部门组织指挥抗震救灾工作。
  2.当发生重大和特大地震灾害时。立即进行战备转化，迅速收拢人员，加强值班，迅速赶赴受灾现场，掌握灾情，及时上报相关情况。采取先主要目标，后次要目标；先严重，后一般；先震中，后周围；先本区域，后外区域的原则。按各村职责实施抢险救灾和集中优势兵力抢险重要目标和重灾区。必要时，按市抗震救灾总指挥部的要求，实行跨片区支援，力争将灾情损失降到最低限度。
  3.当发生其他地质灾害时。各村负责人迅速赶赴受灾现场，掌握灾情，及时上报相关情况，立足自身积极组织民兵应急分队实施抢险救灾工作。
  七、人员保障
  1.机关人员：一旦发生地震，立即召集在外休假、学习人员返回，机关干部、职工及职工家属在位人员迅速集结至机关大院；
  2.基层人员：各村、社区出10人作为抗震救灾预备队，一旦发生地震，预案中所列各村人数属于由镇党委、政府统一调配人数；各村同时还要组织其他民兵开展抗震自救工作。震后40分钟，以上人员迅速集结至各村、社区。
  八、要求
  1.制定预案，预有准备。各村要根据当地可能出现的灾情，充分结合所担负的任务及本辖区的具体实际，有针对性的制定好抗震救灾预案，成立相应的抗震救灾领导机构。做到统一指挥、密切协调、任务明确、措施具体，遇有情况反应迅速。
  2.长期防范，常抓不懈。抗震救灾工作是一项长期性、艰巨性的工作，各村、社区平时要注重灾情的分析和研究，把无灾当有灾、小灾当大灾，做到常检查、常防备、常分析，真正把抢险救灾工作纳入年度工作的议事日程，积极贯彻预防为主的方针。
  3.就近用兵，整体联动。当灾情发生后，各牵头单位应就地就近快速组织所属分队进行抢险救灾，和当地密切协调，相互支援，多法并举，合力施救。当灾情发生突然，可边行动边向镇党政办公室报告；
  4.辖区各单位要在镇党委、政府的统一领导下根据各自单位的情况做好应急准备特别是银行、油库、液化气站、超市等；
  5.派出所不仅要对辖区进行巡查更要加强对银行、油库、液化气站、超市等重点单位的保护和巡查力度；
  6.镇交管办要随时保证救援通道的畅通；
  7.镇电信、移动部门要确保通信的畅通。
  九、信号规定
  当地震发生时，由值班人员用口哨发出紧急集合哨音，机关人员迅速集结至办公楼前大院。