一、全面总结回顾，凝聚共识坚定信心决心

刚刚过去的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，我们在面临外部经济形势下行，侯口街办改革、经开区改革等矛盾问题上浮的双重压力下，踔厉奋发、笃行不怠，化压力为动力，在全处上下的共同努力拼搏下，取得了全市乡局级领导班子工作实绩考核总分第二名的好成绩，同时还获得了镇域经济高质量发展综合得分前三，基层党建工作一类单位，党风廉政建设优秀单位、平安建设优胜单位、“创文”工作优秀单位、法治建设优秀单位、安商服务优秀单位、巩固脱贫攻坚成果优秀单位等荣誉，基本收获了“满堂彩”。

一是主要经济指标稳中向好。统筹推进常态化疫情防控和经济社会高质量发展，各项主要经济指标稳中有进、好于预期。全年完成工商税收2.8亿元，固定资产投资完成70.54亿元；社会消费品零限上企业销售额完成8.21亿元，农产品加工业产值完成113.6亿元；新增规上工业企业10家，新增高新技术企业14家，科技型中小企业53家；新签约引进项目43个，开工项目28个，竣工投产项目25个。

二是招商引资质效稳步提升。始终把招商引资作为提质增效、跨越赶超的“总抓手”，重点围绕智能制造、电子信息、生物医药、纺织服装等主导产业，开展专业招商、以商招商、精准招商。全年累计到武汉、北京、长三角、珠三角等城市和地区招商38次，接待客商272批次，上报第一信息45条，重点跟进武迅科技、中车与优力维特合作等项目信息，引进了武住电装、纳德设备、中山飞速等43个优质项目，发展后劲进一步增强。

三是重点项目建设稳步推进。严格落实“四包一”工作机制，为在建项目提供最有力、最及时、最温暖的服务，提高合同履约率、项目落地率、资金到位率和项目开工率，每月新增3-5个项目施工热潮。2021年全市三集中活动有四次分别在优光科技、纳德设备、武住电装、中山飞速等四个现场举行，共完成开工项目28个。汇宇机械、洁诚环保等25个项目年内顺利竣工投产或试生产。

四是营商环境持续改善。围绕实现“净地出让、熟地招商”，安商专班为中水华峰、优光科技等20余个项目新征地及土地报批736.26亩；坚持线上与线下、集中招工与定点招聘、企业培训与职院培养相结合，为徐工环保、人福成田等38家企业解决用工需求共计1000余人；协调相关单位召开了3次银企对接会，为天门纺机、益泰药业等25家企业授信资金4亿多元；严格落实各项惠企政策，2021年已经将81家企业、21类优惠政策奖补全部予以兑现，让“快兑现”成为企业“快投资”的信心和动力。

五是平台建设不断优化。基础设施建设不断完善。凡店小区、陈方小区二期228套单元、侯口五期200套单元整体交付，四个棚改工程圆满完工；纬五路西延朱店段、纬三路朱店快活段、经三路南延汇侨段完成竣工验收并交付使用。侯口卫生院、中心小学等民生补短板项目落地开建。成功发行凡店棚改项目专项债券资金5000万元，自身造血功能不断增强。征地拆迁有序开展。去年初成立了四个拆迁工作专班，已拆迁房屋112栋，征地1000亩,汇侨分院项目余下46户全部拆除到位,为项目招引腾出了更多发展空间。拆违控违有力推进。在辖区开展执法巡查242次，共计发现各类违法建设72处，下达停工整改等执法文书72份；强制拆除违法建设84处，拆除面积约6280平方米，目前所有违建均处于停工状态，有效遏制了违法建设蔓延趋势。

六是社会事业全面进步。扎实开展疫情防控，累计接种疫苗十万剂次，中高风险地区及境外返天人员集中和居家隔离700人次，去年发现输入病例、重大节假日期间组织30人次开展随岳高速收费站卡口排查，筑牢“外防输入、内防扩散”的防控阵线。加快推动美丽乡村建设，基本完成汪岭、朱店、涂台、侯口、快活5个社区美丽乡村建设，村组院落立面更加美化，房前屋后环境更加宜居，居民群众幸福指数不断提升。统筹抓好社会综合治理，打击训诫偷越国境13人，完成电诈高危人员“一人一档”38人，摸排在缅北人员47人，劝返缅北窝点人员20人，有力保证了园区发展大局的稳定。认真落实安全环保责任，对8家危化企业开展排查，对36家工贸企业进行安全“体检”，发现各类安全隐患466条，现已按要求整改到位，全处未发生一起重大安全事故。联合市环保局对取得排污许证的81家企业生产经营排污行为进行全面检查与指导，督促企业对存在问题进行整改，完成中央环保督察信访件整改销号6件。

七是党的建设全面加强。全年发展党员44名，预备党员转正31名，发展入党积极分子36名，党员队伍不断扩大。以选出忠诚过硬的好头雁、换出堪当重任的好班子、焕发干事创业的好气象为目标，压茬推进换届各项工作，调整党组织书记6名、“两委”干部43名，基层干部队伍年龄、学历、性别等结构持续优化。重点培育人福成田、红日子等五家非公企业，按照“三型”党组织要求打造非公企业党建示范点。探索“携手共建、校企合作”新模式，在人福成田、汇宇机械等两家企业推广并且成效明显，辖区非公企业做到了支部、党建指导员“双覆盖”。

八是全面从严治党纵深推进。始终坚持把全面从严治党工作贯穿始终，班子成员严格落实“一岗双责”。全年组织召开党风廉政建设工作推进会7次，开展廉政谈话12批次，开展主体责任落实情况监督检查5次。2021年受理和办理信访举报15件次，发现问题线索25条，立案12件，给予党政纪处分6人，约谈30人。抽调85名业务骨干组成6个专班，认真组织开展运用大数据监督检查，核查完成“大数据”线索61条，查实问题线索3条。深入开展党纪法规学习教育，组织纪法小课堂活动23次，进一步筑牢干部遵纪守法思想防线。

还有人大、政协、宣传、统战、妇联、卫健、财政、国土、规划、市场监管、水利、农技等工作都取得了不错的成绩。每一个简单抽象的数字背后，无不彰显着全处上下迎难而上、奋发向上的勇气和力量；每一项光彩闪亮的荣誉背后，无不展现出广大干部群众奋勇争先、敢于担当的付出和汗水。工作是干出来的，成绩是拼出来的，过去的一年，大家特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献！借此机会，我代表党工委、办事处向所有为侯口发展付出辛勤劳动、作出积极贡献的干部群众、企业家朋友和各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，还要清醒地看到，我们的工作离市委、市政府的要求，与广大群众的期盼还有一定的差距。主要表现在以下几个方面：一是综合实力还不够强。我们在去年的考核结账中排名位列全市第二，但是部分工作中的短板还很突出，如服务业经济位于竟陵、杨林、岳口之后排全市第四，农业经济排名全市倒数。二是干部作风还不够优。部分干部遇到问题拖延塞责、上推下卸，导致开展中心工作时，配合度不够高；第三针剂疫苗接种长期摆尾、违建现象多发频发，等等。这些都需要我们在今后的工作中努力加以解决。三是民生改善还不够显。环境污染问题还时有发生，部分村组道路建设还不够完善，群众参与电诈或上当受骗现象禁而不止，都需要我们进一步提升工作质效。

二、瞄准目标定位，奋力冲刺确保再续精彩

2022年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，瞄准市委、市政府“一核引领、三极支撑、全域协同”的发展布局，对标找位、精准定位、全力争位，努力把侯口街办打造成为“创新发展先行区，高效治理样板区，产城融合示范区，国家高新产业区”，为天门实现“创新先行、冲刺百强、谱写新篇”的目标展现侯口担当、贡献侯口力量。

总体目标是：新引进项目5个，其中10亿元以上项目1个，5亿元以上项目3个；完成社会消费品限上企业销售额9.9亿元，农产品加工业产值122.6亿元；完成固定资产投资3亿元，工商税收0.45亿元；新增限上商贸企业3家，规上服务业企业2家，规上服务业营业收入增速40%；拆迁房屋116户，征地1500亩。围绕上述目标，我们将重点做好以下几项工作：

（一）坚决打赢“招商引资攻坚战”，切换飞地招商新模式。一是提升站位抓招商。坚持把招商引资作为推动经济社会高质量发展的“总抓手”，虽然我们经历了经开区体制机制改革，但是仍然要把招商引资工作摆在突出位置。站位再提高、压力再传导、措施再加强，形成大抓招商的浓厚氛围，每名班子成员要轮流带领机关干部、社区干部一道外出招商，确保每月去长三角、珠三角等重点区域开展招商引资活动不少于一次，每名机关干部、社区干部至少要提供2条以上有价值的信息。二是结合实际抓招商。今年，市委、市政府下达的招商引资项目投资计划及考核办法，全市签约引进项目不少于200个，天门经济开发区引进项目不少于30个，侯口街道引进项目不少于5个，同时侯口街道与多祥、岳口、小板同组考核，我们要深刻思考“发挥什么作用”找准目标定位，谋划“怎么发挥作用”确定招商举措。重点围绕电子信息、生物医药化工、高端装备制造、纺织服装等主导产业，加强与园区招商、产业链招商专班、五大产业招商分中心协同配合，与经开区、园区携手共进，做大做强共引共建共享的“飞地经济”模式。三是创新方式抓招商。经开区体制机制改革以后，我们在招商工作中不能躺在过去的“功劳簿”上，要积极主动抓有效信息、招商活动，进一步提升招大引强的精准度和命中率。采取多种招商途径，继续坚持线上与线下相结合、重点依托亲情乡情，开展以商招商、产业链招商。充分发挥各类商会协会作用，建立完善侯口街道在外人才名录，切实整合资源、传递信息、搭建平台，获取一批有价值的项目信息，确保全年招引新项目5个以上，力争今年在5亿级、10亿级的大项目上实现新突破。

（二）坚决打赢“营商环境持久战”，开启蓬勃发展新局面。一是集中精力加强要素保障。全面保障项目用地需求，进一步加大征地拆迁力度，组建强有力的征拆专班，围绕朱店、侯口、陈方、凡店等重点区域，压紧压实社区属地责任，实行“挂图作战”，收储连片净地，探索集中供地，力争全年拆除房屋116户，完成征地1500亩，确保实现“熟地招商、净地出让”。有效缓解企业用工需求，积极推动“万名大学生回归工程”，引导在外毕业生返乡见习、创业、就业，推动在外的人力资源加速回流。增加“直播带岗”线上招聘活动场次，引导社会人力资源服务机构、民营人力资源企业有序参与服务企业用工，帮助企业在管理、技术人才招聘上扩大路径。二是深入开展“访企业、进工地”行动。按照市委、市政府统一安排部署，认真组织开展“访企业、进工地”帮扶行动，动员全处机关事业单位党员干部下沉企业和工地一线，进一步完善班子成员、机关干部蹲点重点企业项目包保机制，点对点、实打实帮助企业和项目纾困解难。三是着力打造法治安商环境。良好的法治环境才能让各类市场主体安心经营、放心投资、专心发展。要当好企业发展“护航员”，加大执法力度，严厉打击欺行霸市、强买强卖等损害企业利益的违法行为；要当好涉企矛盾“调解员”，主动排查化解各类涉企矛盾问题，为破解企业困难提供保障；要当好法治建设“宣传员”，引导各类市场主体遵纪守法，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的习惯，在法律范围内通过正当有序的竞争而获利。

（三）坚决打赢“民生事业全局战”，共建共享美好新生活。一是慎终如始开展常态化疫情防控。当前，全球新冠肺炎疫情大流行仍在持续，国内疫情多点散发，防控形势依然复杂严峻。要科学精准抓好疫情防控措施落实落地，把牢输入关口，扎紧织密“外防输入”安全网、防护层，持续做好中高风险地区来天返天人员的排查管控。要有序组织好第三针剂疫苗接种工作，加快疫苗接种率提次进位，加强精准分配和动态调配，切实构建起免疫屏障。要充分发挥医院、卫生室、药店等“哨卡”作用，严格落实重点场所身份必问、信息必录、体温必测、口罩必戴“四必”措施和健康码、行程码“双码”通行机制，切实做好社会面疫情精准化管控。二是驰而不息开展人居环境大整治。要全力打好“蓝天”保卫战，继续开展秸秆禁烧、扬尘管控、禁鞭等行动，开展工业企业、小作坊粉尘治理大排查、大整治，及时有力处置大气扰民投诉问题。要全力打好“碧水”保卫战，严格落实“河湖长制”，建立雨污分流排查整改常态化工作机制，持续推进杨家新沟、龙嘴河、战备沟、跃进沟等水环境整治。要全力打好“净土”保卫战，结合文明创建工作，切实做好城乡生活垃圾统筹治理，扎实开展“十户联创”，对环境整治情况开展日巡查、周通报、月考核，实现人居环境提质升级。三是久久为功开展平安侯口创建。加大平安法治建设宣传力度，组织开展平安建设“宣传月”活动，提高反诈APP安装率，加强缅北窝点人员劝返工作，广泛宣传识毒防毒知识，切实提升群众防范意识。严格按照属地管理原则，认真落实“一岗双责”，切实扛起平安稳定政治责任。树牢“稳定是发展第一要务”的思想，对重点信访案件人群盯紧盯牢，动态掌控苗头性和动向性问题，尽力化解矛盾，确保在重大会议节点期间不发生赴省进京上访事件。四是持之以恒开展乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略，持续推进美丽乡村建设；加快推进白茅湖擦亮小城镇建设，进一步完善“十百千万”工程，持续擦亮“移民文化暨香梨采摘节”名片，在构建城郊休闲旅游生活圈上下功夫，多做文章、大有可为，努力把白茅湖打造成天门城郊休闲旅游亮点和周末好去处。

（四）坚决打赢“改革发展主动战”，充分发挥体制新优势。市委、市政府站在全市改革发展大局，研究确定开展经开区体制机制改革，体现了“必须改”的大势所趋、“立即改”的势在必行、“全面改”的势不可挡。一是要加强协同，形成工作闭环。要发扬干事创业的“硬脊梁”“铁肩膀”，一以贯之地勇于担当，一如既往地主动作为，不遗余力打好改革攻坚战。以高效务实的态度、极端负责的精神，积极主动与相关职能部门做好沟通协调，压茬推进经开区、园区、街道工作有序衔接，承接好各项社会管理事务，推动改革与发展“两不误、两促进”。二是要严明纪律，维护大局稳定。进一步严肃政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，对改革全程做到心中有数、心中有底，确保改革不改信心、改革不改决心、改革不改干劲，全力维护改革发展大局稳定。三是要狠抓落实，推动成势见效。推动改革发展稳定各项工作，要切实增强“朝受命、夕饮冰”的政治责任感，“昼无为、夜难寐”的工作紧迫感，抓好改革的关键要素，把握好改革的重要节点，高质量推动各项改革任务落实落地。重点抓好支持配合经开区管理体制、运营模式、干部人事管理、要素保障等四个方面的改革工作，分析研判新机制运行中可能出现的困难和问题，纵深推进经开区改革创新发展。

（五）坚决打赢“党建引领阵地战”，提升高效治理新动能。一是夯实基层堡垒作用。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，强化大抓党建、大抓基层鲜明导向，坚定推进基层党建提质提速。抓好头雁队伍这个关键，谋划开展“书记讲堂”，定期组织学习、开展调研、交流经验，进一步提升书记队伍能力素质；抓好阵地建设这个重点，今年要加快推进锦绣社区党群中心尽快投入使用，启动陈方、龙嘴社区党群中心建设；抓好党建引领这个根本，扎实推进9个城市社区党建引领物业全覆盖，充分发挥“大党委”联席制优势，联合下沉单位落实“双报到”制度，切实打通基层党建“最后一百米”。二是打造党建特色品牌。围绕两新“三型”党组织创建标准，以红日子“三红新产业，酱菜富万家”非公党建品牌为基础，今年拟争创2家省市级党建示范点，促进非公党建水平整体提升。擦亮侨乡社区“侨乡家护”便民服务品牌和“舞美侨乡”文化生活品牌，探索社区服务群众、壮大村集体经济融合发展新模式；做优接官社区“接官接力”志愿服务品牌，引导辖区党员在疫情防控、创文等中心工作中发挥模范带头作用；做强友谊社区“红色友谊”社区治理品牌，打造成为全市党建引领物业全覆盖新标杆。三是强化党风廉政建设。继续坚持惩处与教育并重，运用监督执纪第一种形态抓早抓小，常态化抓实抓细日常教育提醒，坚持做好“纪法小课堂”，推进“十进十建”常态化，社区纪法教育全覆盖，打造全市廉政宣教品牌和示范点。始终保持惩治腐败高压态势，进一步强化“三资”监管，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。驰而不息纠正“四风”，抓住升学宴、参军宴等重要节点，深挖隐形变异“四风”问题，为高质量发展营造良好的政治生态。

三、强化作风建设，踔厉奋发建功新征程

干部队伍的作风，是影响一个地方发展的关键性因素。今天在座各位的都是侯口经济社会高质量发展的“关键少数”，要迅速响应市委号召，以作风建设为突破口，全面紧张起来、行动起来、奔跑起来，以更强担当争取更大作为，尽最大努力争取最好结果。

（一）要以大讨论促进思想大解放。在全市三级干部大会上，市委易书记提出要突出问题导向、深刻对标找差，增强自我革命、锤炼作风的使命担当。开展“五问”大讨论，即：作为一名党员干部，要问一问自己有没有“能力不足”的本领恐慌？问一问自己有没有“各自为营”的视野局限？问一问自己有没有“经验主义”的路径依赖？问一问自己有没有“等拖缩看”的侥幸心理？问一问自己有没有“不思进取”的松劲心态？全处各单位、社区农队干部都要开展一次“五问”大讨论活动，通过深刻剖析，举一反三，对灵魂来一次大洗礼，对行动来一次大纠正，营造干事创业的强大气场。

（二）要以大整治促进工作大落实。作风建设永远在路上，全面从严治党的力度只会增不会减，狠抓党风廉政建设的势头只会强不会弱，反腐执纪的尺度只会紧不会松。对市委、市政府、党工委办事处决定的事、作出的部署、安排的工作，各单位、社区农队必须快节奏、高效率地落实落地落细。要以干事有痕、落实有印的责任感来工作，对各项目标任务必须盯紧抓实，不能悬空；坚决制止各自为战、个人主义、相互掣肘的不良风气，坚决杜绝软拖硬抗、顶着不办、当面一套、背后一套的现象；对因不负责任、推诿扯皮而给工作造成不良影响和严重后果的，要严肃追究责任。各级党组织书记要坚决扛起维护侯口良好政治生态的政治责任，不仅要带头遵守执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等各项规定，更要敢于亮明“书记”身份，对党员干部敢于批评，对出现苗头性的问题要敢于打早打小、紧急刹车、广大党员队伍要比贡献、创实绩，以优良的党风促进政风、带动民风。

（三）要以大行动促进作风大改善。落实领导值守、带班值日、日常值班制度。突出督办检查，随时突击检查，定期督办通报，曝光和查处一批顶风违纪、有令不行、为官不为的行为。加强实绩考核，以实绩论英雄，以业绩比实力，加强对干部的日常考核和年终考核。进一步强化岗位责任，做到人有明确之责，责有限定之期，对于敷衍塞责、混日子的干部，坚决予以问责。要真正让等日子、磨洋工的干部的感到“不安”，让任务不落实、工作无起色的干部“脸红”。加强廉洁自律教育，要敬畏道德、敬畏法纪，追求健康的生活情趣，彰显高尚的人格力量。

虎年当有“虎气”。在中国传统文化中，虎是勇敢无畏、力量坚毅的象征。全处广大党员干部要发扬生龙活虎的干劲，不入虎穴焉得虎子的作风，气吞万里如虎的精神，争当敢闯敢试的“猛虎”、破冰突围的“锐虎”、善谋善成的“巧虎”，汇聚“猛虎出山，人人出力”的战斗合力，大干快干、真抓实干、干出精彩。