为进一步强化防溺水工作，切实保障未成年人生命安全，有效预防和遏制未成年人溺水事故发生，根据省人民政府办公厅《关于切实抓好未成年人防溺水工作的紧急通知》精神，及市政府的相关要求，现结合我处实际，制定防溺水专项行动工作方案：

一、工作目标

坚持“零事件、零伤亡”的目标，加强全民全教育宣传，提高群众全防范意识；坚持按照“政府主导、部门协作、镇村为主、家校联动”的联防联控工作机制，最大限度减少溺水事故发生。

二、组织领导

为强化对防溺水专项行动工作的组织和领导，经研究，成立侯口街道办事处预防溺水专项行动工作领导小组：

组  长：刘  娟  贺生波

副组长：周淑芬  敖亚军  黄  锋   龚文霞

涂红梅  王  强  倪亚夫  浣子然

成  员：全体机关干部、各社区（农队）书记和治保主任

侯口街道办事处安全生产委员会成立办公室，办公室主任倪亚夫，办公室副主任黄武，负责具体落实。

三、工作任务

各社区（农队）要紧紧围绕“零事件、零伤亡”总体目标，重点开展六项行动：

（一）派出一批督察组。侯口街道办事处、派出所、党群服务中心、教育服务中心等部门抽调专人组成5个督查组，即日起至专项行动结束，每周至少开展一次督导检查。重点督查责任是否压实、任务是否明确、警示标识和救生设施是否布置到位、联防联控是否建立、巡查巡护是否到位、宣传教育是否落实等事项。

（二）组建一批巡查组。各社区（农队）要制定领导包片、机关干部包村的包保机制和督导巡查方案，落实巡查人员和保障措施，对辖区范围内水域加大巡查力度，将巡护巡查落实到具体人、具体水域。每个社区、农队要组建一支由一名村（社区）、农队干部+一名教育系统职工+一名民（辅）警+一名志愿者（网格员）组成的“四位一体”巡查队，按照属地管理责任要求，坚持每日不间断巡查。侯口街道办事处要依照管理责任，抽调专门力量加强所管水域的全面巡查，确保重点危险水域全覆盖、无死角。

(三)落实一批救生设施。各社区（农队）要坚决落实防溺水“四个一”救生设施设置要求，在码头、渡口、埠头，水库、塘堰、基坑矿坑、涉水景区、临水陡坡、江河湖沿岸等风险水域配足、配齐警示标识和救生设施。

(四)抓好一波宣传提醒。侯口街道办事处宣传口要利用新闻媒体在黄金时段播放预防未成年人溺水宣传教育片、警示片以及未成年人防溺水知识公益宣传片。电信、移动、联通公司要加大未成年人防溺水的提示提醒频率，向我处用户发送预防未成年人溺水公益短信。教育部门要通过防溺水安全教育宣传片、宣传海报、宣修栏、主题班会、黑板报、校园广播、知识讲座、承诺书、倡议书等多种形式，开展防溺水安全宣传救育。各社区（农队）要利用警示标语、宣传海报、村村响、巡逻喇叭、微博、微信、抖音、公众号等方式开展广泛宣传。其他相关部门也要利用现有媒介资源，积极参与未成年人防霜水宣传工作，实现路上有橫幅、电视有图像、广播有声音、网上有内容，全面提高群众知晓率和参与度，营造“人人知晓、人人宣传、人人参与”的防溺水工作浓厚氛国。

（五）开展一次敲门行动。即日起，各社区（农队）防溺水工作专班要组织党员干部开展一次敲门行动，面对面宣传防溺水安全知识，要将10-16 岁未成年人家庭、隔代监护家庭等列为重点，严防未成年人野外游泳，督促家长履行未成年人安全监管第一责任人责任，对未成年人做到“四知”（知去向、知同伴、知归时、知内容)，落实监护责任。教育部门要督促各学校建立师生包保责任制，履行学生在校期间安全管理主体责任。

(六）组织开展一次家访活动。教育部门要构建家庭-学校-村组“三位一体”监护机制，组织中、小学校老师在村干部指引下开展一次家访活动，通过家校联动，教育引导学生做到“六不”：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救。

四、工作要求

(一）压紧压实工作责任。各社区（农队）要按照《市人民政府办公室关于成立天门市未成年人防溺水工作领导小组的通知》职费清单要求，加强协调配合，各司其取，齐抓共管，形成党政主导、部门联动、社会参与的联动机制。要按照“管行业必须管防溺水”的要求，落实好部门责任、属地责任、家长和学校主体责任

（二）建立完善工作制度。一是要建立周通报工作机制。未成年人防溺水工作社区（农队）将工作开展情况、各督查组将督查情况，于每周四12:00 前反馈给安全生产办公室，安全生产办公室形成合账，每周进行通报。二是要建立考评体系。开展“无溺水，评比活动，将评比结果作为平安湖北建设、政府年度安全生产考核、平安校园建设等考核的重要依据。三是要严肃追责问责。对督查问题较多、问题整改不力的单位和个人，要予以通报批评；造成严重后果的，依法依规依纪严肃追责问责。

(三）落实各项保障工作。一是要保障人员到位。各社区（农队）要充分发挥党员干部的模范带头作用，发动广大教职员工、救援队伍、学生家长、民兵、志愿服务组织等人员，积极参与“四位一体”包保和巡查巡护，确保人员到位。二是要保障设施到位。各社区（农队）要加大“技防+物防”力度，强化综合保障，严格落实“四个—”警示标识和救生设施。