天门经济开发区“门前四包”实施方案
　　根据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定和市委市政府强力推行“门前四包”工作的指示精神，结合本区实际，特制订本方案。
　　一、天门经济开发区“门前四包”领导小组
　　组  长：刘同生
　　副组长：史玉兵  张传兵
　　成  员：朱显清  王　宽  李敬华
　　　　　  罗赛军  代品华  何  武
　　　　　　吴亮兵  伍广学  彭泽兵
　　领导小组下设办公室，朱显清同志兼任办公室主任。
　　二、工作原则及目标
　　按照“门店（面）依规履责，社区统一管理，区直重点包保，部门依法监管，全面捆绑考核”的工作原则，全面落实“门前四包”责任，强力推行“门前四包”工作，进一步夯实工作基础，建立和完善全民参与的城市治理机制，努力营造共建共管的创建氛围。
　　三、工作责任及内容
　　1、明确“门前四包”责任和范围
　　根据《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》关于“市容环境卫生责任”的具体规定，结合我区实际，城区所有临街门店、临街单位都是其门前区域（即：门前道路路沿石至建筑立面之间）的环境卫生直接责任人，应履行市容环境卫生责任，保持门前卫生整洁，保持门前秩序整齐，保持门前设施完好，保持门前绿化完好，即“门前四包”。
　　2、落实“门前四包”社区管理的主体责任
　　接官、侯口、长湾、群力、侨乡、友谊、陈方、开发区中学、开发区中心小学、各区直单位是开发区“门前四包”工作的管理主体，社区范围内的企业及区直属单位实行属地管理，由社区与企业、区直单位签订责任书。负责城区临街门店、临街单位“门前四包”的组织、督办、检查、评比。要与临街门店、临街单位签订“门前四包”承诺书、责任书，并经常性开展检查、督办，做到“日常有巡查，每周有记载，每月有评比，奖惩有措施”，全面推行“门前四包”。
　　3、实行重点路段区直包保
　　开发区重点路段、复杂区域的“门前四包”实行“区直同责包保，社区统一管理”，即：所有区直单位按指定路段区域定期与临街门店包保互动，共同开展“门前四包”，共同接受社区管理。做到“宣传入户，督导进店，协助履责，责任同担”。
　　建立区直单位“门前四包”路段工作日制度。每周五下午为区直单位“门前四包”路段工作时间。区直单位应安排人员到包保路段所属社区签到，对包保路段临街门店、临街单位“门前四包”情况进行巡查，帮助整理门前秩序，督导门前卫生，查看门前设施和绿化，督导维护门前环境。
　　4、确定开发区实行包保的重点路段
　　南洋大道涉群力、侨乡、接官、长湾社区、开发区中心小学；汇侨大道涉友谊、长湾、陈方、接官社区；钟惺大道涉友谊社区；侨兴街涉区直部门、接官社区；接官路（南洋大道以北）涉友谊、接官、群力、侨乡社区；天岳路候口段涉候口新村小区门面、侨乡中学；三乡路陈方段涉陈方三个小区门面、外国语学校；三乡路长湾段涉长湾五组门面。
　　5、强化职能部门依法监管
　　城管、公安、交通、工商、住建、食品药品监督等主要涉城管理职能部门要对临街门店、临街单位的门前环境依法实施监管，开展日常巡查，实施重点整治，依法取缔门前乱设摊、乱搭建、乱吊挂、乱堆放、乱张贴、乱停靠现象，依法处罚乱泼倒、乱开挖，以及毁绿化、损设施、污染立面等行为，强化“门前四包”效果。
　　四、工作督办与考核
　　“门前四包”工作实行“两级督办，分类考核”，区直部门包保的重点路段和其余周边包保段具体明细见附表。
　　1、社区日常督办，逐户按月考核。各涉城社区负责对辖区内所有临街门店、临街单位“门前四包”情况进行日常巡查督办，按月逐户评分，分类公榜；负责对区直单位包保工作落实情况，按包保路段各门店或单位的“门前四包”平均得分和集中包保工作日签到情况，进行量化评分。
　　2、园区随机督查，社区按季考核。指挥部办公室负责对各涉城社区“门前四包”工作的组织管理情况进行不定期抽查，并按百米段面划分考核单元，区分路段工作系数，实行季度考核；负责对区直各单位“门前四包”工作依据各社区提供的评分结果按季度进行综合考核、通报。
　　五、工作结账与奖惩
　　1、月度奖惩。临街门店、临街单位“门前四包”工作评比由属地社区按月考核评分，实行“光荣榜”、“黄牌榜”公示制度，并对入选“光荣榜”的示范门店给予一定的奖励，对被评为“黄牌”的经营门店给予一定的惩罚。
　　2、季度奖惩。对得分90分及以上且居全市前九名的社区分别给予9000元、8000元、7000元、6000元、5000元、4000元、3000元、2000元、1000元的季度奖励；对评分80分以下且居后三名的社区予以通报批评，并纳入开发区2019年环境卫生整治与管理责任状结账。
　　3、年度奖惩。综合得分90分及以上，按排名顺序予以表彰奖励：对进入全市“门前四包”示范门店100名，分别奖励800元；对获得全市“门前四包”先进单位光荣称号的社区，分别奖励8000元；对综合得分80分以下的社区、单位主要责任人予以一定的经济处罚。

　  附件1：高新园区直单位“门前四包”包保路段一览表

　  附件2：区直单位“门前四包”考核评分表

　  附件3：临街门面“门前四包”考核评分表

　  附件4：区直临街单位“门前四包”工作考评路段汇总表