一、2018年财政预算执行情况

2018年，我镇经济平稳较快发展，社会事业全面进步。在此基础上，我镇财政预算执行情况较好，财政收入实现稳定增长，财政支出得到基本保障，全年财政收支预算任务基本完成。

（一）财政收入完成情况

1、一般预算收入1462.80万元,其中体制补助735.87万元，税收分成68.93万元，专项转移支付收入9.5万元，其他结算补助648.50万元（包含一事一议奖补88万元，“以钱养事”48.98万元，追加及补助362.55万元，增人增资及丧葬抚恤108.21万元，到村任职大学生4.38万元，统筹资金36.38万元）

2、基金收入63.36万。

3、税收收入：374.3万元,与去年相比增涨34%，其中增值税283.5万元，企业所得税41.9万元，个人所得税30万元，房产税1.5万元，印花税0.5万元，城市维护建设税5.4万元，耕地占用税7.4万元，契税4.1万元。

2018年全年财政收入1900.46万元。

（二）财政支出情况

全年完成财政总支出1900.46万元，其中：一般预算支出1837.1万元，基金预算支出63.36万元，具体情况如下：

1、行政管理费支出345万元。

2、财政事业费支出220万元。

3、民政事业费支出29.4万元。

4、农技事业费支出40.7万元。

5、畜牧事业费支出28万元。

6、文化广电事业费支出20.7万元。

7、城维费支出（村镇服务中心）26.2万元。

8、村级运转转移支出192万元。

9、综合治理支出26.7万元。

10、人社支出64.1万元。

11、一事一议财政奖补支出88万元。

12、扶贫支出90万元。

13、基金支出63.36万元。

14、社区经费12万元。

15、上解上级支出374.3万元。

16、厕改资金支出280万元。

（三）收支平衡情况

全年财政收入1900.46万元，全年财政支出1900.46万元，收支平衡。

二、2018年财政工作回顾

过去的一年，全镇财税干部紧紧围绕年初制定的财税总体目标，牢牢把握财税工作重点，强化收入征管，推进改革创新，加强服务发展和理财能力建设，努力开拓财政工作的新局面。

1、强化税收征管，确保收入稳定增长

2018年，随着“营改增”税制改革的推进，我镇完善财税运行形势分析会制度，密切跟踪税收收入的即时动态，及时研究解决相关财税问题，采取有力措施，加强对重点行业、重点领域、重点税种的监管，突出抓好均衡入库，努力提高财政收入质量。继续落实协税护税工作，确保应收尽收。同时加强非税收入监管，规范非税收入的收缴工作。

2、严格支出管理，不断完善公共财政体系

积极推行绩效目标管理，实行支出绩效跟踪问效，细化预算公开内容，落实节约措施，规范公开行为，实行支出问责，强化长效管理，确保管得严、控得住，切实提高财政资金使用效益。严格执行党政机关厉行节约的各项规定，大力压缩行政“三公”经费，全年“三公”经费与去年同期相比减少10%。强化监督检查，合理安排和调度财政资金，进一步努力使年初财政收支预算落到实处，确保政府正常运转。

3、明确监管范围，加强财政资金监管力度

认真执行天门市乡镇财政资金监管工作机制实施方案，明确工作目标，努力打造财政资金监管长效机制，对镇财政预算资金、项目类资金、补助类资金和村级资金等资金实施监督管理。根据不同资金性质和监管内容，重点把握信息通达、公开公示、抽查巡查三个重点监管环节，切实加强财政资金监管。在监管中做到一要加强计划管理，实行超前控管，二要加强日常管理，做实动态监管，三要配套监督权力，强化监管约束。

2018年，镇财政在预算执行过程中，取得了一定的成绩，支出供给基本保障，但工作中也存在一些不足和困难。主要是：受宏观经济形势下行的影响，财源建设增长不快，工商税收收入规模偏小，可用财力有限，收支预算仍需强化，过紧日子的思想和增收节支意识仍有待提高，各项工程施工和决算管理工作与上级要求存在较大的差距，工程决算送审率不高，财政管理机制还需进一步研究改善，我们必须高度重视这些问题，认真分析研究，用创新的思路和改革的办法，积极有效加以解决，努力开拓财政工作新局面，为我镇经济社会发展作贡献。

三、2019年财政预算草案

2019年我镇财政工作将全面贯彻党的十九大精神，围绕镇党委、政府确定的工作目标，以经济发展、壮大财政实力为主题，依法组织财政收入，进一步优化财政支出结构，切实保障和改善民生，统筹安排政府财力，努力保障各项重点支出，加大扶贫攻坚的资金保障，促进经济持续健康发展、社会和谐稳定；进一步贯彻落实中央八项规定精神，严格控制行政运行成本，着力提升预算编制质量，提高财政科学化、精细化管理水平，为实现胡市“跨越发展，富民强镇”提供有力的财政保障。

2019年预算编制的原则是：坚持公共财政原则，坚持深化改革原则，坚持统筹兼顾原则，坚持突出重点原则，坚持讲求绩效原则。2019年我镇的财政收入预算1948万元，其中：一般预算收入1536万元（按上年5%增长）、税收收入412万元（按上年10%增长）。财政支出预算1948万元安排，按照收支平衡的原则，在保证政府运转和民生的前提下，优先保证扶贫攻坚和镇重点工程建设。上述预算待市乡财政体制基数下达后作具体调整安排。

四、2019年财政工作思路

为圆满完成2019年预算，在今后的财政工作中要按照有关政策和财务制度的要求，继续着重抓好以下几件事：

1、调整税收任务，强化收入征管

2019年将继续围绕“营改增”带来的新情况，牢牢把握经济发展转型的机遇和挑战，努力增收节支，确保预算收入任务圆满完成，确保镇党委政府重点项目推进的财政支出需要；利用好财政的优惠政策，做好跟踪服务，帮助镇区企业做大做强。继续加大镇区建设，培植新的税源。

2、加大脱贫资金支持，重视民生保障

继续加大支农力度，科学安排资金，加强农村基础设施建设，落实好财政惠农政策，促进城乡协调发展；加快发展公益性事业，全面推进城乡环卫一体化进程，逐步实现公共服务均等化，切实解决与人民群众生活密切相关的难点热点问题，满足广大群众的基本需求。继续推进2019年民生工程实施，保证发放类资金规范及时发放，保证工程类项目资金按进度支付。

3、提升财政监管水平，增强监督效能。

认真贯彻落实《预算法》，牢固树立依法理财、依法行政的理念，强化财政各项管理和监督。加强项目支出预算编制，推进预算绩效管理，提高预算透明度。全面落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定，严格管控“三公”经费等公务支出。继续加强国库集中支付管理，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。完善政府国有资产管理，探索政府购买服务，切实发挥财政资金效益。

4、围绕财政资金提质增效，抓好绩效评价。

为切实提高涉农资金使用效益，创新涉农资金管理办法，保障涉农资金安全高效运行。一是对涉农资金进行分类管理。补贴补助类资金从政策宣传、补贴对象摸底评议、张榜公示、信息报送和档案管理入手，实行常态化管理；工程项目类资金从合同签订、施工进度、竣工验收等各环节加强监管，做到财政有专人负责监管资金使用情况；对村集体资金继续实行“村账镇管”统一核算，进一步发挥村务监督委员会作用，加大审核力度。二是围绕提高财政资金使用效益，探索对以乡镇为主体实施的项目开展专项资金绩效评价工作。