胡市镇位于天门市东北角，地处低丘岭岗，国土面积76.6km2，人口4万人，辖24个行政村和1个街道居委会。全镇存栏生猪1.1万头、耕牛628头、羊150头，存笼鸡9.5万羽、鸭3.9万羽、种鹅2万只等。为保障人民群众财产安全和身心健康，促进畜牧业的跨越式发展，实现辖区内无重大动物疫病的目标，根据市畜牧兽医局工作部署和要求，我镇春防工作从3月份开始，现已基本结束，较好地完成了各项任务。

　　一、工作实绩

　　据统计，全镇参防人员100余人，其中专业兽医6人。共注射猪瘟苗、猪口蹄疫、兰耳病各1.05万头，占存栏数的95.6%；注射牛口蹄疫628头、羊痘150头，分别占存栏数的100%；注射鸡新城疫9.5万羽、禽流感15.4万羽，普注率达100%；完成耳标入户1.1万个，配戴率100%，发放免疫证书4278份。同时，结合春防，查治瘦肉精尿样20多头份、耕牛采血200多头，严禁违禁药品的使用。防疫期间，出现牛反应2头、猪15头，各项指标均在正常范围内。

　　二、主要措施

　　（一）成立专班，强化力量。

　　镇委、镇政府成立了由镇委副书记、镇长谢国清任组长，分管农业农村工作的党委成员任副组长，财管所、派出所及各涉农服务中心负责人参加的工作领导小组，并组建了工作专班，加强领导，保障力量。全镇24个村（居）委会也相应地成立了工作专班，紧密配合，协调一致。全镇“一盘棋、一套方案，统一推进。”

　　（二）完善机制，增强责任。

　　一是狠抓目标管理。镇政府与各村（居）签订了《畜牧兽医工作目标管理责任状》，强化责任意识，突出疫病防控。畜牧兽医服务中心和防疫员签订了《春防责任状》，做到职责明确，奖罚分明，保障春防工作正常进行。

　　二是完善疫情监测网。组建由服务中心牵头，防疫员、村组干部、养殖户等参与，共214人的三级监测网络，形成“统一组织、上下联动、全民参与”的监测格局。

　　（三）全面防控，重点处置。

　　一是狠抓知识普及。将重大动物疫病相关知识编印成册，进村入户开展宣传和讲解，让群众了解和掌握。共发放宣传册8000余份。

　　二是强化疫情监测。疫情关键时期，坚持日夜值班和执守，做到及时发现，及时报告，第一时间处置。坚持做好各类养殖场的消毒灭源工作，有效控制疫病的发生。坚持做好垃圾场、湖泊、沟渠等重点部位，被扔弃畜禽尸体的处理工作，及时火化或深埋，坚决控制疫情的传入。

　　三是提高防疫质量。采取集中学习培训和现场指导相结合的方式，坚持对防疫员开展业务培训，共举办培训活动3次，不断提高防疫员的业务水平。坚持规范化的操作程序，做到“一畜一针头、一注两消毒”，部位准、剂量足。实现疫苗领取、运输储存、携带等各个环节冷链运转，确保了疫苗效价。

　　四是落实防疫全覆盖。按照“政府保密度、部门保质量”的要求，春防工作专班坚持加强督促检查，对重点村、重点场全程参与，协调矛盾，解决问题，提供保障。坚持强化责任，防疫员分片负责，在6个片区日夜工作，做到村不漏组、组不漏户、户不漏畜。

　　（四）落实经费，保障运行。

　　春防事关稳定和谐大局，镇政府在财力运行吃紧的情况下，坚持超前考虑，优先安排，保障春防工作有序、有力、有效地开展。春防期间，全镇共投入资金5万元。

　　三、存在的问题

　　一是极少数村干部对春防工作认识不到位，出功不出力，导致工作效率不高。

　　二是防疫员待遇低，普遍不超过5000元，工作积极性不高。

　　三是防疫员业务素质不高，年龄老化，甚至后继无人，呈现“断档”，等等。

　　　　2014年5月10日