——2019年8月29日在胡市镇第九届人民代表大会第五次会议上

赵　　鹏

精准扶贫工作开展得如何，群众满不满意，人大代表最有发言权。借此机会，首先非常感谢市、镇两级人大代表对精准扶贫工作的大力支持，也希望各位人大代表对胡市的精准扶贫工作多指导、多调研、多提宝贵意见。现将我镇精准扶贫工作跟各位代表做如下汇报:

一、基本情况

胡市镇最初建档立卡贫困户为748户1575人，截止到今年7月底，全镇移去死亡、户口迁出、集中供养五保等对象后，现有建档立卡贫困人口624户、1421人。截止2018年底，已脱贫470户1095人，未脱贫154户316人，蒿台村、新民村已整村脱贫出列，2019年计划脱贫299人，重点贫困村前台村实现整村脱贫。

二、工作举措

（一）成立专班，明确职责

一是大员上阵，保障工作顺利推进。精准扶贫工作是一项政治工作，自工作开展以来，镇党委一直高度重视，逢会必讲，逢人必提，逢工作必部署，逢安排必落实，并且由党委书记挂帅，形成工作开展的强大态势和气场。

二是统筹力量，全员参与。镇委、镇政府周密安排部署，不留死角，基础扶贫和行业扶贫紧密配合，镇扶贫办日常工作为基础，以农技、卫生计生，农商行、村镇中心、自来水厂、教育、财政、人社等8家单位为重点，明确功能定位，形成合力，确保“五个一批”政策执行不走样，措施落实力度不减。

（二）突出重点，强化措施

1、着力推进产业扶贫。

一是稳步发展虾稻连作、草编加工、雏禽孵化及禽制品加工、粮食精加工等脱贫带动效果好的特色种、养业及农产品成加工业。截止当前，全镇发展小龙虾养殖面积16500亩，其中贫困户从事特色养殖26户。

二是大力培育农民专业合作社等新型市场经营主体，引导天门华进农机、天门佳羽禽业、天门共赢水稻、众江水产、伟丰生态、一李雏禽孵化等6家专业合作社，积极参与产业扶贫，吸纳贫困户入社，带动贫困户增收，目前已带动贫困户43户。

三是加强对蒿台、前台、新民3个村级光伏电站的日常管理和运维服务，建立管理和收益台账。加强资金管理，规定光伏电站收益资金使用办法，促进效益最大化。

2、重拳“清零”落实政策。

一是全力组织危房改造。19年全镇已完成危房改造11户，尚有1户正在建设之中，9月底可全面完成任务，实现贫困户无危房的现象。同时，开展贫困户周边五保、低保对象危房清理核查工作。

二是全力实施安全饮水。对尚未享受安全饮水贫困户，责成村委会先行进行安装，待验收过关后，再予以补偿，确保安全饮水实现清零。

三是扎实推进教育帮扶全覆盖。积极落实雨露计划，全镇支助高、中职生7名，2019年有58名贫困学生享受到了补助政策，其中学前教育4名、在外就读的学生14名。2019年春季落实贫困学生补助9名，发放资金13500元。

四是切实组织贫困户小额信贷评级授信工作，为金融扶贫打好基础，提供依据，全方位地满足贫困户需求。

五是发挥政府保障的托底作用。全镇为低保贫困户385户、五保贫困对象147人落实了政策性资金，守好底线。

此外，卫生医疗、人社保障开展查漏补缺，确保政策落实落地，不漏一户，不漏一人。

3、扎实开展扶贫项目建设。

一是科学编制贫困村项目库，增强项目针对性、可行性、效益性，已编制完成了2020年项目库。

二是推进前台、新民、蒿台3村的项目建设。目前，所有扶贫项目正处于招投标书的制定阶段。

三是从严加强扶贫资金的管理和审计，确保扶贫资金的专一性和实效性。

（三）深入推进结对帮扶

1、调整工作队的组成。

为适应行政村合并后的新要求，我们重新成立了5个驻村工作队，派出单位分别是市新华书店、广电公司、网络公司、市司法局、天门日报社，5个单位共派出工作队员147人，结对帮扶贫困户301户。

2、加强对工作队的管理。

一是层层传导压力。 明确要求工作队、单位、村负责人“站位一线、靠前指挥”，深入现场，检查督办，始终保持精准扶贫的高压态势。挂职副书记，第一书记、包保干部强化责任，坚持“一线工作法”，进村入户开展工作。

二是吃透政策，因户施策。所有驻村队员和帮扶人，熟练地掌握政策，做到了“三到”(人到、心到、情到)，“三当”(把贫困户当亲人、当家人、当主人),“四熟”(人熟、路熟、政策熟、情况熟),“四帮”(帮钱、帮物、帮门路、帮志向)。

三是加强对驻村工作的指导、管理、考评。我们坚持督促工作队员做到“岗位在村、责任在村、吃住在村”，遵守制度纪律、完成工作任务;加强对工作队员的日常指导、管理和考评。

3、筑牢组织保证。认真执行“五级书记”抓扶贫，落实乡、村党组织书记遍访贫困对象行动。

三、下一步打算

概括讲:就是做好四个实:

1、档案资料要翔实。档案资料是精准扶贫工作的第一手资料，也是基础性工作。 我们将以15年脱贫对象为切入点，对“村5户12”进行回头瞄。查漏洞，纠错误，重调整， 补信息，实现网上信息，实际工作、档案资料“三一致”。

2、结对帮扶要做实。以6月10号驻村工作队调动为契机，严格落实每月一走访制度，组织机关干部、镇直单位结对帮扶人分头下村走访，宣传讲解扶贫政策。市直工作队坚持驻村制度，吃住在村，及时了解贫困户实际需求，真正做到真扶贫、扶真贫。

3、政策执行要落实。加大“两不愁三保障”政策推进力度。严格落实“五个一批”扶贫政策。教育方面，重点对雨露计划、教育补助等享受对象查漏补缺，做到不落任何一名学生；住房方面，结合6月28日全镇核查出的，19户危房户，加快施工进度;安全饮水方面，督促水厂，迅速入户联系施工。加大政策执行情况核查力度，真正让贫困户上得起学，住安全房，看得起病，有洁净水喝。

　　　  4、合力攻坚要夯实。精准扶贫工作是一项政治性工作，也是一项系统性工作。扶贫工作单单依靠扶贫办远远不够，更需要各个部门、各个单位紧密协作，合力攻坚才能完成。在今后的扶贫工作中，只有各部门、各单位通力合作，把力量拧成一股绳，才能圆满地打赢这场脱贫攻坚战。