一、2020年工作回顾

2020年是极不平凡的一年，面对错综复杂的经济形势和突如其来的新冠肺炎疫情考验，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我们紧紧依靠全镇人民，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力打好战疫、战洪、战贫三场战役，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全镇经济社会平稳健康发展。

（一）全力稳增长、固根本，经济发展取得新成效。

——经济指标逆势上扬。克服疫情和汛情带来的不利影响，经济发展保持良好态势，主要经济指标稳中有进。2020年，全镇规模以上工业增加值增速3.2%，全市排名第7名；固定资产投资完成5.03亿元，完成比例在全市排名第2名；限上贸易业增长速度5.6%，全市排名第8名；税收收入完成比例在全市排名第10名。

——重点项目顺利推进。以总投资7亿元的天门谢家塆风电项目为重点，加强领导，成立专班，全力协调矛盾，破解难题，年内完成33个机位和升压站建设，顺利实现并网发电，刷新了全国同规模风电项目建设速度。深挖风电特色，投资80多万元打造“风车观光科普长廊”，规划建设“赏风车、讲科普”特色观光线路。同时，总投资3000万元的“飞地项目”维诗卡高分子材料有限公司已动工建设；胡市太隆橡塑制品有限公司完成扩规，充分吸纳本地劳动力100多人，产生良好的经济和社会效益。

——招商安商克难前行。自复工复产以来，共组织实施“走出去”招商引资活动20批次，引进客商实地考察30余次，收集有效招商引资信息10余条。在全市招商引资“百日竞赛争进位争一流”活动中，位列同类乡镇第1名。时刻掌握企业动态，帮助丰煜服饰获得300万元贷款，助推企业迅速转型生产防护服，扭亏为盈。积极协调解决同叙教具供电供水、污水处理等难题，助推企业落地见效，2020年实现税收近百万元。

（二）积极破难题、激活力，人居环境呈现新面貌。

——生态保护持续发力。大力开展秸秆禁烧，推进秸秆综合利用；投入32万元治理黑壳堰等黑臭水体；关停违规混凝土搅拌站3个，实现镇区违规搅拌站“清零”；全面整治畜禽污染养殖场，拆除10家，改造6家；严格落实河湖长制，坚持巡河巡湖工作常态化，实行重点水域禁捕退捕工作制度化；完成沉底湖434.5亩退垸还湖工程，启动肖严湖退垸还湖一期工程。

——美丽乡村有序建设。以“一线两路”（分当线、胡恒路、皂仙路）为轴，投资400万元，率先在前台（示范村）、五房（整治村）和程老（整治村）实施美丽乡村建设。动员党员群众200余人，清理垃圾3000余吨，拆除废旧房屋32栋，平整土地30余亩，修复并刷白破损墙面6000平方米。建设观光林70亩，修建绿化带、搭建小三园7处，沿S311省道建设花坛500米，栽植树木8000余株；建设文化墙2000余平方。程老村、五房村的美丽乡村建设受到市主要领导充分肯定。

——镇村环境持续改善。积极参与全国文明城市创建工作，清理镇区沿街乱吊乱挂60余处，更换植株12处，临街墙体粉刷10余处，清理破旧墙面广告铁架18个，修补路面450平方米，镇区环境明显提升。实施“五清一改一植”行动，加快实现村庄净化美化绿化。配齐保洁员118名，投入20多万建设垃圾集并点80余处，购置垃圾桶8000多个及配套压缩式垃圾转运车1辆，确保垃圾及时转运、高效处理；扎实推进厕所革命，完成农村改厕2650户，建设3座镇区公厕、15座村级公厕；实施村居亮化工程，提高村居公共照明覆盖率。

（三）奋力保民生、促和谐，社会事业开创新局面。

——防疫防汛应对有力。新冠肺炎疫情发生以来，我们及时启动Ⅰ级应急响应，建立战时机制，迅速调动一切力量投入抗疫战场，把人民群众生命安全和身体健康放在首位。疫情得到有效控制后，持续抓好疫情常态化防控工作，加强对重点地区及境外返回人员核查管控，累计核查561人，实施管控132人，全镇未新增确诊或疑似病例。面对这场疫情大考，全镇上下勠力同心，涌现出了如李育笋、谢平等一批抗疫先进个人和大兴村等一批抗疫先进集体，为全镇疫情防控作出了突出贡献。同时，7月，胡市遭遇了历史同期最大降雨量产生的汛情考验，我们及时组织人员上堤值守，固守险工险段。洪涝共造成3万余亩农田受灾，全镇及时拨付15万元种子补贴资金，组织群众全面开展生产自救，确保灾后群众生产生活稳定有序。

——脱贫攻坚取得决胜。积极开展脱贫攻坚“回头看”问题全面清零行动，聚焦贫困户“一有两不愁三保障及饮水安全”，抓好“三精准”、“三落实”，全力做好扶贫领域动态问题整改清零工作。做好结对帮扶，落实措施保障，继续巩固脱贫户脱贫成效，确保贫困群众持续稳定脱贫；对全镇边缘户实行“一户一档”，全面监测，防止致贫。截至2020年底，全镇现行标准下贫困人口已全部脱贫出列，脱贫攻坚目标任务全面实现。

——社会稳定有效推进。非法集资、金融贷款等风险点得到有效管控；扫黑除恶深入推进，镇派出所共接处警337起，打击处理93人，切实保障社会安定；高度重视安全生产和校园安全工作，开展各类安全检查活动10余次，排除安全隐患13起，全年未发生重大安全事故；办理市委书记留言板、市长热线群众诉求25件；切实做好“政务服务一张网”工作，认领服务事项1750条，全面实施政务服务“好差评”制度，评价总数208条，好评率100%。

——民生实事成效显著。总投资600万元的全民健身中心按期完工并投入使用。投资100多万改造胡市镇农贸市场，市场服务功能显著提升。胡市农村福利院配套设施进一步完善，为院民提供整洁宽敞、卫生舒适的养老条件。完成恒乐泵站、青年泵站涵闸升级，进一步提升防汛抗旱能力。完成镇区天然气工程管道铺设，实现通气入户。污水管网三期工程全面完工，污水处理厂高效运行。深入推进农村供水经营体制改革工作，提升供水运营效能。对口鸿硕精密电工（湖北）有限公司苏州厂区输送农民工定向就业。全年组织文化下乡活动30余场，不断丰富群众精神文化生活。

各位代表，过去一年，我们遇到的困难比预想大，付出的努力比以往多，取得的成绩比预期好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表胡市镇人民政府，向全镇广大干部群众、各位人大代表，向关心支持胡市发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

发展永无止境，奋斗永不停歇。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中仍面临不少困难和问题：一是全镇经济总量不大、产业结构单一；二是招商引资工作还存在差距，尤其是胡市镇独特的水产资源优势未能充分转化为发展优势；三是推进工作的执行力落实力有待进一步提升。对此，我们将坚持问题导向，采取切实有效措施加以解决。

二、2021年工作安排

2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起点之年，也是中国共产党建党100周年，做好今年的工作，对实现“十四五”顺利开局意义重大。我们要立足新发展阶段，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，构建新发展格局，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，确保实现既定目标任务。具体来讲，重点抓好以下工作：

（一）聚力项目建设，增强经济发展后劲。

全力以赴抓招商引资。坚持推进招商引资一号工程，有针对性地开展“走出去、请进来”招商活动，用好用活“三谈五看两查后扶”方式方法，严格执行“八步走”流程，认真落实市产业链链长制，加强招商联动，打好乡情牌，持续实施在外成功人士回归工程，积极招引新能源、新材料等新兴产业，力争全年引进1家投资额在5000万元-1亿元的工业企业落户胡市。

千方百计抓项目建设。充分挖掘风电项目优势，选取机位相对集中连线的地方，建设机位基台小景点，硬化机位之间道路，打造风景宜人独具特色的“网红打卡地”。积极向上争取协调，尽早启动皂市河防汛大桥立项建设工作。督促杭州维诗卡高分子材料、少军水产等项目尽早建成达效。同时，紧盯省市战略方向，围绕基础设施建设、城镇化建设、重大工程建设等重点领域，积极争取项目。

用心用情抓企业服务。实现从“政府思维”向“企业视角”、“干部姿态”向“群众位置”深层次转变，推动营商环境发生根本性变化、实现整体性好转。严格落实省、市出台的各项援企惠企政策，着力解决企业在生产销售中的各种堵点、难点问题，重点帮助丰煜服饰、同叙教具、鑫超远五金、太隆橡塑制品、腾达新材料等企业解决融资、用工等方面的实际困难，让企业活下去、留得住、发展好。

（二）聚力农业农村，全面推进乡村振兴。

巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。严防返贫，继续抓好产业扶贫、就业扶贫等工作，坚持常态化帮扶，对全镇脱贫不稳定户、边缘易致贫户和低保、特困对象等实行常态化监测，着力消除返贫致贫风险；继续加大项目扶贫力度，投资300余万元在大兴村和河南新村实施道路硬化拓宽、堰塘疏挖等项目，进一步改善村民生产生活条件；稳定政策，在5年过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，严格落实“四不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量稳定；抓好对接，严格落实上级要求，推动脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴。

优化产业结构，加快农业强镇进程。立足胡市产业现状，大力推动连片土地流转，招引市场主体落户，依托资源优势，推进结构调整，着力发展特色农业。围绕“鱼米之乡、生态水乡”等名片做文章，持续推进水产养殖、畜禽繁养等优势产业发展；做好耕地保护与粮食安全工作，确保粮食种植面积达7万亩以上。加快试点大棚蔬菜、标准化蔬菜基地建设，加强农业扶持与金融信贷有效对接，助力企业破解融资难题；鼓励家庭农场、农民合作社发展专业化社会化服务，将小农生产引入现代农业发展轨道。

加强生态保护，促进农业生产绿色转型。加强黑臭水体整治，加大农业面源污染防治力度，全面完成中央、省级环保督察及“回头看”反馈问题整改。强化河湖长制，严格落实禁捕退捕，完成肖严湖退垸还湖工作。加大植树造林力度，完成全镇造林绿化1080亩目标，打造绿色示范村3个，建设绿色通道6公里。

（三）聚力美丽乡村，不断提升人居环境。

全面启动胡市社区、宋大、赵李、杜并山、新民、张大、陈集等7个村（居）美丽乡村建设，力争两年任务、一年建成。扎实推进基础设施和基本公共服务“两基”补短板，做好“小三园”等微景观建设；深化生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等工作，打好村庄清洁行动专项战役。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断提升生态文明建设水平；继续推进秸秆综合利用，巩固落实河湖长制；加强养殖污染物治理，全力打造天蓝水清、和谐宜居的美丽胡市。

（四）聚力民生实事，不断增进民生福祉。

投资1000多万元实施“擦亮小城镇”项目，重点对镇区发展路、四化路段面进行立面改造，完善基础设施建设，促进城镇面貌提档升级。尽快启动占地面积40多亩、投资6000多万元的新卫生院建设，提升公共卫生服务能力。谋划推进胡恒路“四好”农村路建设。配合做好天然气管网向农村延伸工程，实现村村通天然气。扎实推进自来水扩容改造工作，接入高关水库，取用地表水源，切实改善水质、提升供水能力。新建胡市社区、宋大村党员群众服务中心。坚持以村级“十件实事”为抓手，坚持不懈为群众办实事，有求必应、有应快应，全力以赴为群众解难事。继续推进胡市中心学校与华泰中学联合办学，共享优质教学资源，提升教育水平。针对本地企业用工需求开展技术技能专项培训，组织专场就业招聘会提高居民就业率。加强“两保”扩面征缴工作，进一步提高参保率。

（五）聚力综合治理，维护社会和谐稳定。

坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、打防并举、标本兼治”的原则，开展全方位、滚动式、常态化扫黑除恶工作，不断增强群众安全感。紧抓安全稳定这条主线，加强源头预防，切实做好矛盾纠纷排查化解和重点人员管控各项工作。严格执行节假日领导干部带班值守制度，保证通讯畅通，发生突发事件及时处置和上报。加大安全生产定期检查力度，重点围绕企业、施工现场、渡口、加油站及学校、卫生院、超市等人口密集场所开展安全检查，彻底消除安全漏洞和事故隐患。

三、加强政府自身建设

1.始终坚持党的领导。把思想政治建设放在政府建设的首位，加强政治理论学习和党史学习教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻上级决策部署，坚持重大事项、重要工作向党委请示报告制度。

2.扎实推进依法行政。加强法治政府建设，自觉尊法学法守法用法。规范行政决策程序，提高政府决策科学化民主化法治化水平。依法接受人大监督，主动接受群众监督和舆论监督，认真办好人大代表建议。以“互联网+”政务服务为平台，完善政务公开工作机制，让权力在阳光下运行。

3.大力弘扬务实作风。坚持崇尚实干、力戒空谈，脚踏实地把各项安排部署和惠民政策落到实处，以实干实绩取信于民。发扬严谨细致、科学求实的工作作风，高质量、高水平完成各项目标任务。牢固树立以人民为中心的思想，深入调查研究，广泛听取民意，使政府工作更好反映群众意愿和呼声。

4.全力打造廉洁政府。持之以恒落实中央八项规定精神，加强廉政风险防控，全力构建“亲”“清”政商关系。健全公共资源交易、公有资产管理等制度体系，扎紧制度“笼子”。坚持厉行节约，树牢“过紧日子”的思想，严控“三公”经费支出，把更多财力用在急需的民生事业上。

各位代表，使命重在担当，实干推动发展。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，大力发扬“三牛”精神，把人民的期望化作前进的动力，迎难而上、锐意进取，以优异成绩庆祝建党100周年！