政府工作报告

——2023年3月22日在胡市镇第十届人民代表大会第二次会议上

胡市镇人民政府镇长  周林飞

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。

 一、2022年和今年以来工作回顾

一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级安排部署，全镇上下勠力同心、攻坚克难、砥砺奋进，经受住了疫情和旱情两场大考，较好完成了各项工作任务，全镇经济运行呈现稳中向好的发展趋势。

一年来，我们坚持抓产业，谋发展，经济建设稳中有进。

一是经济指标稳步向前。2022 年，全镇工业产值增加值增速14.4%，排名第5，商贸业完成目标销售额 6.86亿元，增速为7%，社会消费品零售总额 5.1 亿元，固定资产投资总额 3.15亿元，完成率 97%，税收收入 310 万元，完成率 100%。二是招商引资初有成效。大力实施招商引资活动，坚持走出去、引进来，大力实施人才回归工程，党政主要负责人坚持每月至少一次省外招商，全年共外出招商15次，收集招商信息17条，签订框架协议项目4个，在谈意向项目3个，即浙江慈溪市匡堰鑫汇隆布行、山西长治市三沐装饰、浙江台州玉环拓越智能科技等项目。三是项目建设有序推进。稳步推进项目建设，湖北康成科技50万尾甲鱼养殖项目和总投资4925万的合鑫服饰成衣生产项目已投产达效。入库项目3个，即太兴家庭用品有限公司年产量5000万个真空气阀，入库金额4870万元，计划总投资6055万元的天门市康成农业科技有限公司50万尾甲鱼养殖项目，以及总投资4925万的合鑫服饰成衣生产项目。

一年来，我们抓治理、共创建，镇村面貌焕然一新。

一是重大项目落地成效。投资1000多万元进行“擦亮小城镇”建设，将镇区220处违建雨棚全部拆除，对四化路、发展路两边的人行道全部铺设了大理石，对街道两侧的商户标牌统一进行规划设计，所有弱电线全部入地，并实行了“亮化”工程，完善镇区路灯、下水道等配套设施，清除镇区积存垃圾，大力整治占道经营和乱停乱靠行为，镇区面貌焕然一新。二是村湾环境持续改善。将杜并山村、赵李村、宋大村、河南新村四个村纳入了垃圾分类试点村建设，筹资22万元配备了电动垃圾转运车16辆，垃圾沤肥桶500个，并对河南新村4处垃圾集并点进行升级改造，新建大件垃圾堆放点一个。持续开展“清洁村庄日行动”和“十户联创”活动，利用土地增减挂钩等项目资金对13个村进行了环境集中整治，村容村貌得到极大提升。三是美丽乡村深入推进。在美丽乡村建设方面持续发力，以村容村貌、产业发展、公共服务、乡风文明等为具体建设内容，大力实施美丽乡村示范带、示范片区、示范村庄建设，推进全镇美丽乡村建设迈上新水平。过去两年累计投资1300万元，在完成2020年三个村、2021年七个村的基础上，2022年继续投资960万元，对河南新村、赵李2个示范村，肖大村、大兴村2个整治村进行美丽乡村建设。四是共同缔造试点进行。确定河南新村为共同缔造试点村，召开群众代表、党员会议，鼓励村民开展房前屋后的环境整治，整合多方资金对村湾环境进行集中整治，切实改善农村人居环境。

一年来，我们抓民生、办实事，基础建设日益完善。

一是完善道路网格。坚持把公共基础设施建设摆在重要地位，持续改善镇区交通条件。全长15.917公里的镇区直达城区道路胡九线（包括皂市河大桥），已纳入天门市“四好农村路”建设项目（第二批），去年5月初正式开工，目前正在进行桥梁桩基及路基工程施工，项目建成后将极大缩短到城区的时间，方便老百姓进城。同时，为切实解决运输砂石料大货车严重影响镇区居民安宁的问题，拟规划建设一条绕道公路，已完成规划选址工作。二是扎实推进水厂改制。按照市委、市政府安排部署，对胡市镇自来水厂进行了体制改革，经过资产核资后，交由市洪泽水务公司统一管理，市第二水厂直接供水，切实提升了水质。三是丰富群众文化场所。筹资100多万元，对胡市镇全民健身中心的设施进行了配套，兴建了小型足球场、篮球场和乒乓球、羽毛球场等，大大提升了服务功能。四是完善便民服务中心功能。按照“专窗+综窗”1：1的比例进行整合改革，将原来的8个业务窗口，改为6个窗口，提升高效便民服务质量，方便群众办事。五是落实房屋隐患排查整改。完成了108栋经营性自建房回头看，完成率达100%；完成存在严重或一定安全隐患房屋109栋的鉴定及整治，鉴定率100%，整治率100%；完成847户六类对象住房动态监测，监测率达100%。

一年来，我们抓稳定、增福祉，社会大局平安稳定

一是疫情防控取得实效。面对严峻的疫情防控形势，我们时刻绷紧疫情防控“安全弦”，守牢不发生规模性疫情的底线，镇村干部奋战一线，全年排查省外及武汉市返乡人员12497人次，集中隔离511人次，居家隔离478人次，居家健康监测456人次，其他管控（社区健康监测、三天两检）11052人次，全年对重点场所及重点行业核酸检测人员4825人次。国家政策调整后，严格落实国务院《优化疫情防控20条》、疫情防控“国十条”和“省十二”条标准，科学精准有效防控，坚决打赢疫情防控阻击战，有效守护了人民群众的身心健康。二是生态环境持续改善。坚定不移推进生态文明建设，大力开展退垸还湖工作，增强生态系统稳定性，实现人与自然的和谐共处，提升人民群众幸福感。圆满完成东白湖（一期）退垸还湖工作，涉及养殖户60户，池塘69个，全面取缔网箱养鱼、投肥养鱼，以东白湖湖中为中心，自皂市河堤向东清退池塘面积1070.3亩，隔堤200余亩。三是平安稳定深入推进。成功劝返滞留阿联酋高危人员李志雄回国，同时销号核减部推人员1人，拦截劝阻1人，在全市率先清零，全面完成工作任务；投资7万余元改造综治中心，整合政法、信访、公安、司法、退役军人服务站和戒毒社区等相关单位人力物力，开展集中驻点接访办公，调解矛盾纠纷，自综治中心成立以来已成功调解矛盾纠纷16起；全力做好二十大安全稳定工作，认真梳理全镇重点信访积案，对17名重点对象分类造册，落实四包一包保干部，明确包保责任。为做好2名扬言进京上访对象的稳控工作，安排专班奔赴千里之外与对象见面，用心用情沟通交流，把涉访人员稳控在了当地。二十大期间，胡市镇未发生一起集体访和赴省进京情况，也未发生安全生产事故，为全市社会和谐稳定贡献了胡市力量。

二、2023年工作安排

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神、省第十二次党代会精神、市第九次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府打造“三区三基地”的安排部署，以经济发展为基础，持续巩固脱贫攻坚成果，全面建设乡村振兴，带动全镇基础设施、产业发展、人居环境和生产生活质量整体升级。

（一）坚持稳中求进，全面推进高质量发展

一是加大招商引资力度。坚持党政主要负责人每月外出招商，实行以商招商、精准招商，积极对接经开区等园区，引进飞地项目。以突破亿元项目落地为工作重点，全力推动荆州市楚泰新能源科技、中山中思微灯带、北京启迪华腾科技有限公司200MW压缩空气储能、广州佳展岩板、浙江玉环拓越智能科技等5个意向项目转为有效投资。每个项目安排一名班子成员负责，力争项目早日落户。同时抽调一名得力的班子成员和一名机关干部驻外招商，确保亿元工业项目实现零的突破。

二是助推企业提档升级。利用区位优势，利用现有资源，以农副产品深加工为招商引资工作重点，引入肉制品、娃娃鱼、甲鱼生产线，扩大胡市养殖产品的深加工规模，扩充养殖企业销售额。帮助丰煜服饰复工复产，协助合鑫服饰项目扩大规模。重点完成天门特克萨新材料高分子有限公司进规，湖北鸿润农业生态发展有限公司和天门华晟农业科技有限公司高新企业认定，积极协助完成申报工作，做到成熟一家入库一家。

三是持续优化营商环境。结合“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，实行班子成员与企业一对一联系服务，明确每月走访机制，落实问题清单、任务清单和效果清单，主动为企业纾难解困，确保惠企政策落到实处，让企业稳得住、发展好。

（二）坚持高要求建设，深入推进乡村振兴

一是持续推进美丽乡村建设。继续在美丽乡村建设方面发力，积极向上争取资金，多措并举推进美丽乡村建设。今年拟将董代村和公议新村纳入美丽乡村建设项目，已上报市乡村振兴局待批复。

二是持续巩固脱贫成果。建立防止返贫长效机制，完善贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节，积极落实各项政策措施，确保脱贫群众持续稳定增收。大力开展技能培训，增强群众脱贫本领，托牢脱贫百姓“就业”饭碗。

三是持续开展“共同缔造”。深入推进美好环境与幸福生活共同缔造活动，全面总结河南新村示范试点建设经验，并逐步在各村实施，重点整治农村人居环境，突出群众主体地位，注重发挥群众首创精神，调动群众参与的积极性、主动性、创造性，形成人人参与、个个尽力、成效共享的生动局面。

（三）坚持高标准定位，持续改善镇村面貌

一是推进基础建设。做好“擦亮小城镇”刹尾工作，重点对镇区发展路、四化路段面进行刷黑，完善基础设施建设，促进城镇面貌提档升级；协调做好福利院生活污水排放问题，配合做好天然气管网向农村延伸工程，实现村村通天然气，方便群众生活，加快推进“胡市大桥”和胡九线“四好农村路”建设，实时跟进绕镇复线项目进展，彻底解决大货车扰民问题。

二是改善人居环境。认真开展“清洁村庄行动”和“十户联创”活动，各村每月组织一次集中活动，对农户房前屋后、沟渠堰塘、村庄前后垃圾进行集中清理，消除各种积存垃圾；开展示范村庄建设，各村至少创建一个示范村庄，以点带面促进全村整体形象提升。多措并举整合美丽乡村、危房改造、土地增加挂钩等项目筹措资金，扎实做好破旧房屋拆除、臭水沟清理、村湾积存垃圾转运等工作，彻底改善村湾脏、乱、差的形象，提升村容村貌；开展户厕问题摸排与整改“回头看”工作，确保问题厕所清零销号，引导群众改变生活陋习，打造干净、整洁、美好家园。

三是壮大集体经济。积极鼓励村集体盘活土地资源，持续开展“三资”清查，加强对现有资产和债务监督管理，充分利用闲置资源发展村集体经济，大力支持村集体“一事一议”，协助各村党组织领办合作社，帮助现有合作社规范化管理经营。

（四）坚持高站位部署，持续抓好社会稳定

一是抓好生产安全。全面加强安全生产检查频次，切实加大执法力度倒逼企业、施工方落实安全生产主体责任。强化防灾减灾及应急处理培训，强化消防安全、道路安全、校园安全、食品安全等工作；

二是确保社会稳定。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、打防并举、标本兼治”的原则，开展全方位、滚动式、常态化开展扫黑除恶，不断增强群众安全感；常态化开展禁毒、反诈工作，深入各村开展禁毒、反诈宣传行动，联合镇派出所对涉毒、涉诈行为进行严厉打击，促进形成全民禁毒、全民反诈的良好社会氛围。

三是守好生态底线。充分发挥胡市水资源丰富的优势，紧紧围绕“水”做文章，重点发展水产养殖业，积极培育壮大水产品加工龙头企业，擦亮生态水乡名片。大力整治黑臭水体和小微水体，加大农业面源污染防治力度，严格落实禁捕退捕，扎实开展退垸还湖工作，继续推进秸秆综合利用，巩固落实河湖长制；加强养殖污染物治理，全力打造天蓝水清、生态和谐的美丽胡市，争创生态文明建设示范乡镇。

各位代表，新征程的号角已经吹响，让我们一起团结奋进，砥砺前行，为天门加快建设四化同步发展示范区，奋力谱写天门高质量发展新篇章贡献胡市力量！