一、2022年工作回顾

2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是我们发展进程中充满困难和挑战的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，积极融入天门建设四化同步发展示范区大局，履责于行、担当实干，全镇经济社会运行总体平稳。

（一）坚持抓项目扩投资，高质量发展开创新局面

经济发展稳中有进。全年完成税收349万元，超额完成市布任务。完成签约项目4个，开工项目4个，投产项目2个，完成固定资产投资额2.57亿元，工业企业技改扩规投资额1.52亿元，规上工业增加值增速20%，社会消费品限上销售额7446.1万元，新增规模以上贸易企业1家。

招商引资提质增效。全年先后组织招商专班赴广东、湖南、福建、河南、重庆等地招商考察11次，报送第一信息22条，成功引进乡乡美媚（亿元以上）、卓欣包装、蓝采园、易上服饰（亿元以上）等4个项目。

项目建设有序落地。擦亮小城镇、美丽乡村、高标准农田、增减挂钩、通村公路、黑臭水体治理、衔接资金项目等一批项目有序推进。全面完成镇区基础设施升级改造，新建农村公路12.3公里，提档升级13.7公里，新增耕地面积300亩。

农业质效更加凸显。以产业结构调整为主线，加快土地流转步伐，引进新型农业经营主体13个，流转土地近万亩，进一步拓宽农业发展空间，形成中药材产业和蔬菜产业双向发力的新格局。

（二）坚持抓整治优环境，城乡面貌展现新形象

全力实施城镇提档升级。大力实施擦亮小城镇项目，完善镇区基础设施短板，加强便民服务中心等窗口单位对标文明创建标准，积极开展志愿者活动，常态化开展镇区环境整治，对占道经营、乱停乱靠、乱扔垃圾等镇区不文明现象和违章行为进行劝导整治。

全力开展农村人居环境整治。以建设生态宜居美丽乡村为导向，确保美丽乡村建设村将20%的资金用于人居环境整治。持续开展“小微水体”整治，全面梳洗整治孙潭沟、孟潭沟等3条沟渠16公里。深入推进共同缔造、十户联创、村庄清洁日活动，引导群众将房前屋后扫干净、码整齐。永镇桥社区成功举办全市美丽乡村暨人居环境整治工作现场会。

大力实施绿满蒋场行动。组织机关干部、镇直单位职工参与义务植树，在全镇掀起植树、管树、护树新高潮，新栽种绿化苗木2万余株，绿化面积300亩，我镇2022年绿化工作荣获全市先进单位。

积极落实环境保护长效机制。推动秸秆禁烧、河湖长制、禁捕退捕、畜禽养殖治污、饮用水源地保护、耕地保护等工作，扎实抓好中央和省市环保督察反馈问题整改，确保问题“不反弹”“不回潮”。

（三）坚持惠民生增福祉，民生事业谱写新篇章

疫情防控有力有效。严格落实中央、省、市管控措施，在新冠病毒实施“乙类乙管”前，精准高效应对突发疫情。积极开展60岁以上人群疫苗接种工作，确保应接尽接，构筑群体免疫屏障。

统筹推进社会事业发展。文教卫事业健康发展，蒋场初中、蒋场小学连续多年被评为全市教学教研工作先进单位，蒋场卫生院公卫服务位列全市第一。实施农村安全饮水补短板工程，新建4.65km主水管道，基本解决了中和、三阳寺等村末端供水不足的问题。

社会保障不断完善。积极做好“两保”征收、防返贫动态监测、大病救助、适龄妇女免费“两癌”筛查等民生工作，确保群众病有所医，老有所养，生活困难有人帮，新增“三类对象”9户31人，一对一落实帮扶措施，2022年我镇巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作获全市第二名。城乡居民医保和养老保险参保率均达95%以上，城镇失业率控制在5%以下。

（四）坚持共建共治共享，社会治理呈现新气象

营商环境日益优化。大力弘扬“有呼必应、无事不扰”的店小二精神，着力推进“放管服”改革，深化“一网通办、一窗通办、一事联办”，让企业和群众“只进一扇门”“最多跑一次”。推动行政审批和政务服务便利化，协调派出所、农口、民政等单位入驻政务大厅，确保群众办事一站受理，全程督办，全年网上共办结事项2000余件。

社会大局稳定和谐。聚焦党的二十大安全稳定主线，深入推进安全生产大排查大整治，积极开展扫黑除恶常治长效行动，严厉打击电诈犯罪，持续巩固禁毒成果，深入推进平安蒋场创建活动，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。我镇荣获2022年度全市综治工作先进单位，饶场村被评为全省百佳村民委员会。

风险防范化解有力。全力做好信访维稳工作，积极开展矛盾纠纷排查化解，全年共受理并化解矛盾纠纷70多宗，调解成功率100%。快速、妥善处置了6起非正常死亡事件，排查并整改安全隐患80余个，全年未发生重大安全事故。

（五）坚持转作风提效能，自身建设展现新作为

工作作风进一步改进。深入开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动和“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，共走访企业35次，解决问题11个。走访村（社区）200余次，解决问题126个。走访其他各类重点对象34次，解决问题4个。

依法行政进一步加强。积极推进法治政府建设，自觉接受人大法律监督、舆论监督、群众监督，认真办理人大代表建议议案；全面推行政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运行水平，不断提升政府的公信力。大力开展普法工作，全力提升群众法治意识。我镇获得2022年度法治工作先进单位。

廉政建设进一步深化。全面落实党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，牢固树立过“紧日子”“苦日子”思想，压减“三公”经费和一般性支出，“三公”经费同比下降10%。

此外，统计、妇联、共青团、工会、民族宗教、民兵武装等工作都取得了新进展。

各位代表！过去一年，我们在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行，各方面工作取得了积极成效。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，离不开镇人大的监督支持，凝聚的是全镇干部群众的共同努力。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持和参与蒋场经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，对标市委、市政府要求，对照人民群众期盼，还存在一些困难和问题：一是发展质效还有差距，工业经济基础薄弱，龙头企业不多、结构层次偏低，农业产业化程度不高，土地、资金、人才等要素制约还比较突出，重点税源企业较少，收支矛盾凸显。二是社会治理压力较大，生态治理、风险稳控任重道远。民生保障还需加力，乡村振兴还需发力，教育、医疗等公共服务难以满足群众需要。三是工作状态仍待提升，部分干部创先争优意识不强、氛围不浓，改革创新精神不足，履职能力有待提高。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中切实加以解决，恳请各位代表继续对我们的工作予以监督，多提宝贵意见。

二、2023年总体思路和工作安排

各位代表，今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是天门建设四化同步发展示范区的起势之年，也是蒋场砥砺奋进、争先赶超的关键之年，做好政府今年的工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和省第十二次党代会精神，认真落实中央、省、市决策部署，紧紧围绕市委、市政府和镇党委中心工作，解放思想，真抓实干，主动作为，为天门创建全国文明城市、打造“三区三基地”、推进四化同步发展示范区建设贡献蒋场力量。

（一）聚焦经济建设，跑出蒋场发展“加速度”

1.坚定不移地推进招商引资和项目建设。一是立足优势精准招商。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，重点围绕全市“4+1”产业布局招大引强，做好飞地经济这篇文章，同时要立足蒋场现有的资源环境和产业优势，在农产品加工、服装电商等产业方面做文章。充分利用蒋商联合会平台，发挥蒋场在外创业成功人员优势，大力实施能人回归工程，促进项目回乡、资金回归。今年力争完成2个亿元以上飞地项目签约，1个亿元以上项目开工建设，完成税收383万元。二是保质保量推进项目建设。紧盯政府十件实事，争时间、赶进度、调矛盾、保质量，统筹用好各类项目，不断改善基础设施，加快推进签约项目落户落地。三是着力优化营商环境。建立领导跟踪项目制度、领导联系企业制度，支持现有企业技改扩规、智造焕新，帮助企业解决资金、用地、用工等方面的难题，确保企业引得来，留得住，发展好。深化“放管服”改革，推动“一事联办”，推行“双随机、一公开”制度。对破坏营商环境行为零容忍、严打击，持续增强企业“信心指数”和“信赖指数”。

2.坚持不懈地推进现代农业建设。坚持以工业化、市场化和信息化的理念谋划农业，坚持“抓龙头、扩基地、创特色”，走新型农业现代化之路。一是巩固药材种植优势。持续发展中药材种植产业，大力推行“公司+合作社+基地+农户+支部”的模式，引导农户种植黄蜀葵、菊花、元胡等效益高的中药材，促进农民增收、农业增效。持续培育邦盛、聚福嘉等龙头企业，鼓励企业做大做强。二是拓展蔬菜产业空间。小农经济难以维系大发展，规模种植是农业现代化的必由之路。我们要紧紧围绕全市打造华中地区蔬菜集散基地目标，将该目标植入全镇农业产业化发展工作中去，强化宣传推介，加快土地流转力度，引进和培育市场主体，发展蔬菜产业种植和精深加工。三是夯实农业基础。以全省流域综合治理为契机，积极谋划一批打基础管长远的项目，积极向上争取政策支持，多方筹措资金，加快农田水利基础设施建设，开展桥、涵、闸建设与维修，提高农业综合生产能力，增强农业发展后劲。

3.坚决有力地推进科技创新。增强科技创新能力。通过开展“科技创新送服务”活动，实现高企申报库内企业服务“家家到”。用心践行“店小二”服务，变“企业提出需求才去解决”的被动式服务为“想在先、常牵挂、全方位”的主动关怀模式，帮助拟申报企业找专家、引成果、上项目，进一步做好高企培育和星创天地申报工作。注重宣传引导。深入宣传高企政策，指导企业对照申报标准，加强研发投入和专利申报。及时落实科技奖补政策和助企纾困政策，调动企业申报积极性，助力企业高质量发展。

（二）聚焦宜居品质，推动城乡环境“大变样”

1.全面提升城镇建管水平。持续优化城镇空间布局，补齐交通、污水等基础设施短板，争取交通部门支持更新改造老客运站，实施城镇污水治理三期工程。开展城镇环境集中治理，对镇区内乱摆乱占、乱停乱靠等十乱现象进行全面整治。抓好主次干道、背街小巷、农贸市场等重点部位的卫生综合整治。推进蒋场镇、村两级新时代文明实践中心站所建设，着力提升城镇品位和居民素质，为天门市争创全国文明城市贡献蒋场力量。

2.全面建设生态宜居乡村。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加快推进蒋场、官河、中和、永镇桥社区等村美丽乡村建设，启动将军路、李场、柳口等村美丽乡村建设，严把项目规划、审批、实施关口。持续开展农村人居环境整治行动，强化精细管理，对农村生产生活垃圾、沟塘黑臭水体等进行全面整治，打好蓝天、净土、净水三大保卫战，持续抓好绿满蒋场、秸秆禁烧、畜禽养殖治污回头看等工作。持续推进垃圾分类工作，扩大农村生活垃圾分类覆盖范围。以家庭农场、农家乐为主体，大力发展休闲观光、特色采摘等乡村旅游产业。

（三）聚焦民生福祉，构筑惠民利民“真情网”

1.完善社会保障体系。以城乡居民医疗保险和养老保险为重点，建立广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保险体系，努力实现全镇居民保险全覆盖。稳步推进就业创业，落实就业优先政策，以创业带动就业，加大援企稳岗力度，开展职业技能培训，推动实现高质量就业创业。强化低保、五保动态管理，确保各类救助资金及时发放到位。

2.积极推进惠民工程。加快推进镇区文体中心建设和“四好”农村路建设，配合市指挥部做好武天高速西段征地拆迁等工作，积极谋划并争取一批文教卫领域项目，不断改善群众生产生活条件。

3.巩固脱贫攻坚成果。加强脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的监测和帮扶，落实“一对一”帮扶措施，确保弱势群体“两不愁三保障”。

（四）聚焦平安建设，拧紧社会稳定“安全阀”

1.提升基层治理效能。深入开展共同缔造活动，总结推广试点工作经验，坚持党建引领，推进“三治”融合，形成“五共”工作合力。加强镇村公共法律服务，提升群众法治意识。畅通群众诉求反映渠道，推进主要领导接访制度，健全完善跟踪督办、首问负责机制，对群众诉求一律登记在册、跟踪处理，确保“件件有回音、事事有着落”。

2.持续抓好风险防范。深入开展安全生产隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。持续抓好防范非法集资、养老诈骗、电信诈骗等宣传和整治。积极稳妥化解村级债务，确保不发生“旧债未还，新债又添”的情况。强化矛盾纠纷排查化解，切实把影响社会稳定的问题解决在基层和萌芽状态，保持打击违法犯罪的高压态势，巩固平安蒋场创建成果。

（五）聚焦政府建设，争当人民群众“服务员”

1.坚持依法行政。深入贯彻习近平法治思想，带头学法守法用法，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，坚持用制度管权、管事、管人。完善依法决策机制，积极推行政府法律顾问制度，严格遵守重大决策法定程序，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，自觉接受社会监督、舆论监督，持续加强政务公开，充分保障群众知情权、参与权。主动听取社会各界人士的意见建议。

2.坚持为民施政。牢固树立为民情怀，始终把人民群众的“表情包”作为政府工作的“风向标”，坚持谋实事、出实招、求实效，锤炼实事求是的工作态度和雷厉风行的工作作风，树立干事创业、争先创优的良好形象。畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。 　

3.坚持廉洁从政。严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈纠正“四风”，坚决破除特权思想和特权行为。严格落实党风廉政建设责任制，不断提升政府系统党风廉政建设水平。紧盯行政审批、工程项目、惠民资金等重要领域和关键环节，加强惩治和预防腐败体系建设，切实管好权、管好钱、管好人。始终保持反腐高压态势，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正以权谋私、损害群众利益的问题，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。新的形势催人奋进，新的征程任重道远，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，勠力同心，勇毅前行，奋力开创蒋场高质量发展新局面！