为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，根据《天门市“厕所革命”工程建设指挥部办公室关于印发<天门市2022年厕所革命工作方案>的通知》（天厕办发〔2022〕5号）要求，结合本镇实际，特制定本方案。

　　一、主要目标

　　2022年全镇户厕改造工作按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的基本思路，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快的原则。以培养农民文明卫生习惯、提高农民生活品质为目的，充分发挥农民主体作用，加大宣传引导力度，进一步提高全镇农村卫生厕所普及率，提高粪污有效处理和资源化利用水平，建立健全长效管护机制，切实增强农民群众获得感和幸福感。

　　二、目标任务

（一）继续抓好问题厕所摸排整改。对2021年摸排出2018年以来财政资金支持改建的农村问题户厕345户全部完成整改，实行销号管理，做到整改一件，销号一件，在6月30日以前全面完成整改验收工作。

（二）合理确定建改目标任务。根据蒋场镇2022年厕所革命建改任务150户，以村为单位，在全镇范围内开展农村户用厕所使用情况，深入了解各村农户改厕需求，合理分配改厕任务。

（三）建立完善管护机制。坚持农村厕所改造与使用管护统筹推进，建立健全日常巡检、设备维修和粪污清掏等管护体系，形成规范化的使用管护制度。建立完善公厕管护制度，明确管护措施，保障管护经费，加强日常管护，确保公共厕所正常使用。

三、建设标准

严把产品质量关，加大产品质量市场监管力度。2022年全镇农村户厕改造必须达到以下技术标准，方可享受财政奖补： 

（一）执行标准：从2022年起，户厕建改标准全面执行新国标（GB/T38836/2020），由培训合格的施工人员严格按标准要求改厕。

（二）改厕模式：根据市有关要求，主要推选“三格化粪池+人工湿地”改厕模式，就地实现粪污无害化处理、资源化利用，积极支持探索粪污资源化利用技术和模式，建新厕、拆久厕。

（三）验收标准：严把竣工验收关，制定蒋场镇验收办发，按照新国标（GB/T38836/2020）建改标准，在建改完成后，由镇政府、农民、第三方等联合进行逐村逐户验收。

四、实施步骤及时间安排

2022年，全镇农村户厕改造工作分为三个阶段推进：

　　（一）宣传动员阶段（1月—5月）

组织全镇驻村工作队、村厕改专班通过微信、宣传栏、大喇叭广播等形式向农户特别是长期在外且户厕未建改的农户进行宣传引导，重点说明说透建改资金奖补政策、工程技术要求等方面，争取群众理解与支持。大力宣传农村 ”厕所革命”对于改善人居环境、 增进人民福祉的意义和卫生无害化厕所使用知识等，充分动员群众主动参与“厕所革命”，形成全民参与“厕所革命”的浓厚氛围。

　　（二）组织实施阶段（ 5月—10月）

　　1、技术培训（5月1日—7月20日）：组织对各村进行现场技术培训，按照“培训一人、指导一村”的思路，每村确定1-2名村干部作为信息员，细致培训、全面掌握、全程参与指导本村改厕工作。

　　2、逐户指导（7月21日—9月30日）：村信息员逐户规划，逐户指导、逐户监督，全程跟进本村户厕改造实施工作，严把各个环节技术标准，确保建设规范、质量达标、验收通过。

3、自验整改（10月1日—10月31日）：以村为单位，对本村户厕改造情况进行全面验收，对出现的问题进行彻底整改，达到“改一户、成一户、合格一户”的工作要求。

（三）验收评估阶段（11月—12月）。

严格按照农村改厕验收办法，对全镇 ”厕所革命” 工作全面组织验收，确保各类厕所建改达标并正常使用、各级各类台账信息真实完善，严格按照村级自查——镇组织验收——市厕改办抽查——给出验收意见的流程进行验收。

五、奖补政策

　　（一）奖补对象：对2022年新建或改建并通过各级验收的农户兑付奖补资金，并加强社会监督，不能以往年修建厕所数量顶替2022年改建、新建任务，套取奖补资金，确保资金安全运行，发挥好奖补资金效益。

（二）奖补标准：2022年蒋场镇新建改户厕150户，农村户厕建改按照省级奖补600元/户，市级配套 600 元／户，农户自筹 400 元／户。 大三格污水统筹处理试点，在美丽乡村重点村中选择2个组100户进行大三格污水统筹处理试点，资金组成：厕改办：户厕奖补1200元／户；美丽办奖补1400元／户；农户自筹400元／户。

　　（三）奖补方式：采取以奖代补、先建后补等方式，引导农民自愿改厕。验收达标后，拨付奖补资金。

　　六、工作要求

　　（一）强化组织领导，落实责任主体。按照“乡镇主抓、村组落实、农民主体、多方参与”工作机制，镇政府负责组织协调和督促检查，并会同上级部门抓好技术指导，确保按时、按期、高质量、高标准完成户厕改造任务。

（二）强化监督考评。将农村厕所革命工作纳入村级领导班子实绩考核及乡村振兴战略实绩考核的重要内容。采取各村自查、随机抽查、交叉检查等方式，对农村巳改造厕所进行拉网式排查，及时发现问题、剖析原因、抓好整改、完善政策，切实提升改厕质量。

（三）强化宣传引导。组织开展农村厕所革命公益宣传活动，结合开展村庄清洁行动、卫生创建、爱国卫生运动等活动，多层次、全方位宣传农村厕所革命工作的重大意义、政策举措、经验做法和典型范例。 加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生健康知识等宣传教育。

（四）强化数据管理，健全工作台账。各村要对村内厕所的数量、分布、模式等信息进行全面摸排，建立厕所现状台账、合理确定改厕对象。要指导改厕户做好资料收集、档案建立、配合验收等各项具体工作。

（五）巩固摸排整改成果。按照镇不漏村、村不漏户、户不漏厕的原则，举一反三、引以为戒，常态化开展问题厕所摸排整改工作，特别是对2021年摸排过程中有遗漏、未整改和其他新出现的问题厕所，要以村为单位，逐户造册登记，分级建立摸排台账，明确整改措施和时限，把工作做深、做细、做实，确保排摸整改责任到人、摸排整改全覆盖，确保正常使用、群众满意。

(七)强化督促检查机制。镇厕改办将定期不定期对农村改厕工作进展情况进行明察暗访、督促检查，对发现的问题和差距，采取书面通报或现场督办的方式督促限期整改落实。各行政村要建立相应的检查督促机制，随时掌握工作开展情况，做到发现问题，及时整改到位，确保我镇农村户用卫生厕所改造工作有序推进。

                               蒋场镇人民政府办公室

          2022年7月4日