蒋 湖 农 场

关于印发《2021年防汛抗旱应急预案》的

通  知

各分场、社区、村、大队、场直各单位：

《2021年防汛抗旱应急预案》经党委研究通过，现印发给你们，请按预案要求认真贯彻落实。

    湖北省国营蒋湖农场

                2021年4月19日

蒋湖农场2021年防汛抗旱应急预案

为充分做好防大汛、排大涝、抗大旱的各项工作，确保经济社会健康发展和人民生命财产安全。根据市防总要求，结合我场实际情况制定本防汛抗旱抢险预案。

一、指导思想

坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，突出重点、明确任务、落实责任、严明纪律扎扎实实地抓好防汛抗旱工作，确保农业丰收、人民生命财产安全和国民经济持续稳定健康发展。

二、基本原则

立足预防、主动防范。把防汛抗旱的预防管理放在防灾、减灾工作的重心。密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

三、组织机构

（一）蒋湖农场防汛抗旱指挥部：

指 挥 长：王  强  刘许林

副指挥长：易华金  吴  漾    单志刚

杨  晖  马  涛  

    成    员：徐献民  李  想 张克忠 万俊常  王忠家

王正伟  周波明 马振海 叶四清  李明新  王国平 魏付志 陈占海  陈年山  苑付春 窦广义 王云喜  陈喜林 孙波安  陈平安 王爱玲 谢先保  曾  伟 曾凡贵  马文良 曾祥国 何宏志  王  亚 黄  涛  张  帆宋  瑞

办 公 室主任：徐献民（兼）

办公室副主任：叶四清 马振海

（二)汉江干堤蒋湖农场防汛指挥部：

指  挥  长：王  强

副 指挥 长：易华金  马  涛  陈年山 陈喜林

办公室主任：张  良

（三）汉北河蒋湖段防汛指挥部：

指  挥  长：刘许林

    副 指 挥长：单志刚 马  涛 窦广义 谢先保

办公室主任：周亚伟

指挥部下设办公室，负责防汛抗旱的日常工作，贯彻执行上级有关防汛抗旱工作的方针政策。组织全场防汛抗旱指挥系统的建设管理。

（四）指挥部成员责任职责

宣传组：周波明同志负责全场防汛抗旱宣传工作导向，

做好防汛抗旱新闻宣传报道工作。

技术组：叶四清同志负责防汛技术指导，组织处理突发险情。

后勤组：王忠家同志负责筹集和拨付防汛抗旱专项资金并加强资金使用的监督管理。

农业组：马振海同志负责及时收集、整理和反映农业旱、涝等灾情信息。指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复。

卫生防疫组：王正伟、黄涛同志负责洪涝灾区卫生防疫和医疗救治工作，负责饮用水质的监督，做好水质监测和环境消毒工作，开展传染病监测和防治工作。

电力组：张克忠 张帆同志负责防汛抗旱电力调度，及时抢修水毁电力设施和线路，保障电力供应。

安保组：但昭斌 王亚同志负责维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防洪抗旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件。

民政组：李明新同志负责组织、协调全场洪涝灾害和抗旱救灾工作。组织核查、发布灾情及救灾工作情况，及时向指挥部提供灾情信息。负责组织、协调水旱灾区救灾和群众生活救助。管理分配救灾款物并监督检查使用情况。组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

突击组：罗春雷同志负责组织30人民兵应急突击排，加强应急演练，做到召之即来、来之能战、战之能胜。

四、水情预警人员组织预案

（一）汉江干堤防汛水情预警人员组织预案

1、设防水位超38.10米：

组织人员上堤：陈年山、陈喜林、毛保群、陈福林、王勇、陈年军、王斌、张铁强、赵金恒、熊胡军、郭万山、董芬、陈群山、陈君红。

2、警戒水位超39.50米：

指挥部人员上堤：易华金、马涛、叶运清、肖富强、刘少进、张良、刘佳、叶四清。

3、保证水位超42.30米：

指挥部人员上堤：王强、易华金、马涛、张克忠、叶运清、肖富强、刘少进、叶四清、徐献民、马振海、张良、刘佳、王亚、李明新、周波明、王宁瀚、李冲。

（二）汉北河蒋湖农场段水情预警人员组织预案

1、设防水位超27.50米：

组织人员上堤：窦广义、谢先保、冯义、杨平章、王银岺、陈想英、刘孟勤、陈涛涛、陈露、万兵、代天成、代天鹏。

2、警戒水位超28.50米：

指挥部人员上堤：单志刚、马涛、王忠家、叶四清、徐献民、马振海、周亚伟、马文良。

3、保证水位超30.20米：

指挥部人员上堤：刘许林、单志刚、马涛、张克忠、王忠家、叶四清、徐献民、马振海、周亚伟、马文良、万俊常、王宁瀚、段华松、杨凯、周波明、王亚、刘国进。

五、劳力调度组织预案

六、物资器材准备预案

（一）汉江干提防汛物资器材安排表

（二）汉北河蒋湖段防汛物资器材安排表（皂市段）

七、险情抢护措施及要点预案

（一）汉江巴家潭险情抢护措施及抢护要点

1、险段地点

巴家潭：长度240+150至240+500，顶高  43.960，堤面6米，堤300米，堤内重高8米，堤外重高6米。责任人：马涛、陈年山、叶四清。

2、险情概论

1931年溃口，冲成深潭复堤基础不良，潭内翻沙鼓水，在洪水位持续2-3天，堤身普通散浸，险情类别为二类。

3、抢护措施

（1）潭内抬高水位，必要时采取沉透滤水。（2）器材准备，碎石500方，砖渣和块石共100方，麦草1万斤，草包1000条，树木180根。（3）固定防守领导和劳力，防守负责人易华金、陈喜林、叶四清，劳力100人。

4、险情说明

在临河高水位的作用下，使堤防内部形成了浸润水流，浸润水流的上界线就叫做浸润线。浸润水流在堤坝背河坡、脚部位渗出的现象叫做“散浸”险情，随着高水位持续不降，浸润水流渗出的部位就会沿着堤坡逐渐抬高，堤坡土体就会逐渐被浸泡软化。如任其发展，在堤顶或背河堤坡将会出现弧形裂缝，继面扩大，发生整块各下滑动的背水脱坡险情，危及堤坝安全。

5、抢护要点

临河堤坡截渗，背河堤坡开沟导渗。

6、抢护方法

发现散浸险情后，应查明发生原因和险情程度，再定抢护方案。

如浸水时间不长，而且坡面只有潮湿或渗出少量清水，堤身稳定，预报水位不再上涨，可以“加强观察”，暂不处理。

如堤坡渗水严重或发生渗水集中冲刷现象，说明险情在恶化发展，则可立即抢护。

（二）白湖分场险情抢护措施及抢护要点

1、四队南闸内堤向西30米、500米管涌一处。防守负责人：张克忠、陈涛涛。

2、五队西堤防汛路内堤向北40米管涌一处。防守负责人：杨凯、万兵。

3、一队向西500米一处,580一处，刘建玲、刘鹏旁一处。防守负责人：徐献民、王银岺。

4、六队的张会合小鱼塘一处，巴尊海鱼塘一处，郑学勤房后一处，李丰华房后一处。防守负责人：马文良、刘孟勤。

5、二队西堤许孟林虾地旁一处。防守负责人：冯义、陈想英。

6、一队李学俊门口散浸一处。防守负责人：万俊常、段华松。

注：1、2、3条属于管涌。

抢护方法：发现管涌险情后应及时在管涌口处周围清除杂物，挖去软泥，用土袋做成围井，土袋要压实。井内按反滤导渗要求，分层铺设反滤砂石料，围井高度在井口安设排水管，使反滤出的清水离开土袋围井，以免冲坏围井地基。

注：4、5、6属于散浸险情。

抢护方法：发现散浸险情后，应查明发生原因和险情程度，再定抢护方案。如浸水时间太长，而且坡面只有潮湿或渗出少量清水，堤身稳定，预报水位不再上涨，可以“加强观察”，暂不处理。