一、基本情况

蒋湖农场始建于1953年，1956年正式建场，农场现拥有国土面积74000亩，其中耕地面积42000亩；总人口19700人，其中在册职工5320人；农场下辖6个农业分场，1个农科所和2个集体大队。为全面推进蒋湖农场经济社会发展，蒋湖农场党委、蒋湖农场在省农垦局和天门市委、市政府正确领导和大力关怀支持下，农场的经济社会建设稳步健康发展，取得了显著成效，2007年以来，蒋湖农场申报各类资金项目8个，经专家评审通过以后，共批复实施6个，项目总投资2771.2万元，其中落实省交通运输厅沿江大道建设专项资金222万元；省交通厅通村公路建设专项资金129万元；国家安全饮水项目专项资金240万元；国家贫困农场扶贫专项资金100万元；国家土地整理专项资金1500万元；落实市财政配套24.2万元；农场自筹556万元。

二、项目完成情况

上述项目自2007年8月开始陆续启动，至2008年11月20日已全部完工。已完成的项目建设内容和建设规模包括：

1、沿江大道建设项目：起于蒋湖农场野茅岭分场，止于蒋湖农场罗台分场、是野茅岭和罗台分场通往外界的主要通道，全长11.3公里，6米水泥砼路面，投入建设资金530万元，其中省财政专项资金222万元，天门市财政配套11.3万元，农场自筹296.7万元。该项目自2008年5月开始启动，目前已全面完工。

2、通村公路建设项目

（1）潜荷线：起于蒋湖农场五里湖分场牛头岭生产队，止于蒋湖农场五里湖分场肖沟生产队，全长4.6公里，3.5米水泥砼路面，投入建设资金141万元，其中省财政专项资金46万元，市财政配套4.6万元，农场自筹90.4万元。该项目自2008年5月开始启动，2008年8月底全面完工。

（2）皂八线：起于天门市皂市镇，止于蒋湖农场白湖分场，全长8.3公里。3.5米水泥砼路面，投入建设资金210.2万元，其中省财政专项资金83万元，市财政配套8.3万元，农场自筹118.9万元。该项目自2008年6月动工，2008年9月底全面完工。

3、2000吨安全饮水改造工程：新建日供水2000吨水厂1个，重新铺设主管道23000米，支管46000米，解决农场场部所在地10000人饮水，保证场区工业、企业用水，辐射相邻村队13000人饮水，投入建设资金390万元，其中财政专项资金240万元，农场自筹150万元。

4、11000亩土地整理项目：项目建设地点，蒋湖农场白湖分场，工程量，11000亩土地整理，估算投资1500万元，目前已完成勘测、设计、规划和招投标工作， 12月份开工建设。

三、项目建设成效

通过上述项目建设，主要取得了以下成效：

1、农工生活条件明显改善，通过沿江大道和通分场公路建设，全场所有通分场（含大部分生产队）道路全部得到了硬化，多年来围绕农场职工群众行路难的问题基本得到了解决。

2、农业生产条件从根本上得到改善。道路建设彻底解决了职工群众因道路不畅形成的行路难问题，真正为职工群众的农副产品销售“无出路”修筑了畅通的绿色通道。

3、为发展农业加工企业，壮大现有龙头企业，加大农业现代化步伐奠定了坚实基础。

4、改水工程完工为广大职工群众提供了质优量足的饮用水，为确保职工群众身体健康，生命安全提供了有力保障。

四、主要做法

1、强化领导，齐抓共管。

为切实做好项目的申报和组织实施工作，农场成立了项目建设领导小组和项目办公室，落实分工、明确职责，为项目实施提供了有力的组织保障。

2、完善制度，规范建设行为。

一是推行专家评审立项制，2007年以来每一个项目我们都组织交通工程，财物预算等方面的专家对项目的可行性进行了评估，不获评审通过决不盲目上马；二是落实招投标制，在项目实施过程中，凡是达到了招投标要求的项目，我们都坚决落实招投标制，如沿江大道，我们就请天门市招标中心公开进行了招投标；三是落实工程监理制，在项目实施过程中，我们一方面是委托有相应资质的监理单位进行工程监理，同时请老职工、老干部代表、人大代表、政协委员组成工程监理专班全方位进行监理，从制度上确保了工程建设保质保量按计划完成；四是落实合同管理制度，在项目实施过程中，所有项目我们都按有关规定签订了工程承包合同、工程监理合同等，按合同对项目进行严格管理，确保了工程质量、施工进度和资金安全。

3、加强监管，提高投资效益。

主要是严格财务管理，我们按照财政部《基本建设财务管理规定》、《农业部基本建设财务管理办法》的要求，实行了专账核算、专人管理、专款专用，杜绝挪用、挤占和套取项目资金，确保项目资金全部用于项目建设，提高资金使用效益。

湖北省国营蒋湖农场

二○○八年十一月二十日