各社区（分场）、大队、村党总支（支部）、场直各单位党总支（支部）：
　　《2019年重点工作任务责任分解》经党委研究通过，现印发给你们，请结合实际、明确分工、明确责任、明确目标，并认真贯彻落实。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共蒋湖农场委员会办公室　  湖北省国营蒋湖农场办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年3月25日
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　  蒋湖农场2019年重点工作任务责任分解
　　2019年，全场生产总值增长13%以上，规模以上工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长14%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10%和9%。全场工业用电量同比增长翻一翻，完成小升规达到3家。税收实现“破6冲8”，达到700万左右。年终考核实现“保8争6”，排名进入全市前六。
　　（一）坚持把招商引资作为全场的“最大工程”，精心开展，提升质效，为工业经济注入强大活力。
　　1、开展“走出去”招商活动不少于24次，在外召开招商推介会不少于6次，到各省市商会摸排招商信息不少于30条；开展“请进来”招商活动不少于50次，召开座谈会10次以上，成立天门商会蒋湖分会；全年完成签约项目20个以上，落户开工项目10个以上，建成投产项目不少于5个，固定资产投入不低于3亿元。重点做好上海顾祥汽车钣金项目、浙江台州摩托车整车项目、北京肉食制品深加工项目、福建漳州出口家具项目、台湾花莲花生酱加工项目、广东汕尾甜叶菊中草药种植加工项目、广东深圳电子芯片项目、中化集团万亩葡萄种植加工项目等十多个项目的跟踪签约，尽早促成落地建设，投产见效。通过一批高科技、高质量项目的落地，加速全场工业经济大“洗牌”、产业发展大“加力”，打造新的经济产业板块，形成电子信息芯片、汽车零配件及摩托车整件、食品加工、森工家具、中药饮片等生产加工基地；进一步完善健全工业园区基础设施和功能建设，全力打造天西最为成熟的工业新区。（责任人：吴漾，责任单位：招商办）。
　　（二）坚持把打赢三大攻坚战作为全局的“最大政治”，着力固底板、补短板，精准施策，持续推进。
　　2、强化政府性债务风险管控，严格财务监管和预警机制，正确处理好上项目、抓发展与防风险、化债务的关系，既尽力而为，又量力而行，确保财政协调运转。要优先保障环保、脱贫、民生等底线项目的建设，坚决杜绝乱铺摊子，坚决降低投资成本，坚决控制预算造价，坚决防止出现新的政府性债务。要防范系统性金融风险，持之以恒创建AAA级信用乡镇，加强信用环境、诚信社会建设，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动和各类逃废债行为。要防范系统性稳定风险。要深入开展矛盾纠纷大排查、公共安全大整治、信访积案大化解、网络环境大清理、社会风险大防控“五大行动”，以法治化思维和市场化手段，防范化解各类风险隐患，确保社会大局稳定。（责任人：单志刚，责任单位：财政办事处、财管所及相关科室）
　　3、要落实“五级书记抓扶贫”责任，聚焦“准”“实”要求，突出目标导向，围绕“一有两不愁三保障”，严格落实“五个一批”帮扶政策，增强帮扶措施针对性和实效性。要加强对扶贫过程的监督检查，及时发现问题及时整改，确保帮扶责任落到实处。坚决克服麻痹心态、侥幸心理、厌战意识，切实做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见、国家脱贫攻坚省级交叉考核反馈问题，以及省内交叉考核、第三方评估检查我市反馈问题的整改工作，对数据资料不完善、扶贫措施不扎实、政策宣传不到位、帮扶成效不明显等问题，列出整改清单，实行销号管理，确保全面完成建档立卡贫困人口2019年全部脱贫、2020年全面巩固的目标任务。（责任人：杨晖，责任单位：社会事务办、扶贫办）。
　　4、要持续抓好水生态环境保护与修复，全面落实河湖长制管理，督促城区污水处理厂加快建设，尽早并网运行。分阶段逐年度疏浚改造过境主干渠，实行生态打造，形成新的生态美景。加强城乡垃圾统筹治理，深入推进十户联创活动，大力改善城乡生活环境。下重手开展畜禽养殖污染整治，深入实施“蓝天、碧水、净土”保卫工程，继续推进秸秆禁烧、厕所革命、固废清理等专项行动。（责任人：马涛，责任单位：统筹办、水利站及相关科室）。
　　（三）坚持把乡村振兴作为农垦“最大的根本”，加强产业引导，实现农村革新，不断激发“三农”工作内生潜力。
　　5、戈巴湖分场虾稻共作面积拓展力争达到4000亩以上；五里湖和野茅岭分场在稳定蔬菜种植面积的基础上，还要在特色富硒、“三品一标”、“绿色有机无公害”等方面做文章，增加农副产品附加值；柏台村要扩大与中化集团的合作，在千亩精品葡萄种植的同时，还可探索种植其他精品果蔬品种，形成规模效益和示范带动；罗台分场和白湖分场等其他分场、大队在调整传统产业的过程中，要放开视野，敢闯敢试，适当扩大中药材、土豆、红薯种植的面积，并形成订单，增强产业链条的紧密性；扶持发展一批粮食、蔬菜、果品深加工企业争创省级、国家级产业龙头，进一步做强做大产业特色，进一步叫响“三道坡”“农垦优品”“富硒有机”等品牌。新建、改扩建部分农村公路10㎞。实施农村电网10千伏高压线路改造17。2公里，解决农村低电压卡口问题。在完成主城区天然气供应的基础上，推进天然气向农村延伸。积极争取土地整理、中小河流集中整治专项资金。（责任人：吴漾、马涛，责任单位：农办、供电所及相关科室）。
　　（四）坚持把“梦想小镇”作为人民群众的“最大期盼”，着眼大手笔规划、高起点建设、精细化管理，持续打造天西副县级花园生态城。
　　6、把柏台村纳入到城市总体规划来修编，作为城市功能新区来打造，促进商业中心逐步向北转移，疏解中心城区交通和人口压力，形成“两台相倚、工农互补、高度契合、功能完善”的格局；要继续推进棚户区改造配套基础设施建设，高效推进项目设计、预算、招标、施工。全场预计总投资近3000万元，对场区主干道路全部刷黑，连通新老潜杨线形成新北环，加强环线道路连接联通，打造一批新的户外休闲健身广场、小游园和森林公园景点。继续争取移民资金，推进土家风情街立面改造，形成城市更美的亮点。持续加大绿化投入，密织生态花园底蕴。实施花草满园工程，广泛栽花种草，全场栽植草坪2万平方米，栽植景观苗木1万株以上；加强对城管环卫队伍的教育管理监督，树立法制观念，牢记责任意识，在学习中强素质，在管理中提水平；要探索城市管理数字化、信息化、智能化等多种技能手段，创新管理方式，提升管理质量；要加强对外交流，互相取长补短，促进工作进步。（责任人：马 涛，责任单位：统筹办、城建中心）。
　　（五）坚持把改革创新作为高质量发展的“最大动力”，营造开放格局，不断推陈出新，努力创造后发赶超新优势。
　　7、深化“放管服”改革，推进审批服务便民化、办事服务优质化。建立健全农村集体资产交易中心和会计结算中心，健全村账镇管体制，促进财政管理规范化、科学化。稳妥推进“农垦集团化、农场企业化”改革路径，实质性探索农场土地资源变资产、农场资产变资本、实现“三资”有效监管、资产保值增值的有效途径，增强农场创收能力。实施“引进人才创新、开展自主创新、依托企业创新”三大行动，提升创新能力，补齐创新短板。要积极招引专业技术人才参与农场改革创新中来，不断增强创新创业的人才支撑。要大力推动农业产业创新和工作方法创新，在创新品种、品质、品牌上有所建树，形成新的产业特色和工作典型。（责任人：单志刚，责任单位：改革办）。
　　（六）坚持把民生优化作为我们的“最大追求”，顺应民意，谋划推进，扎实做好民生十件实事。
　　8、做好民生十件实事。
　　（1）全面完成2019年精准扶贫、精准脱贫工作任务，全年脱贫户90人。（责任人：杨 晖，责任单位：扶贫办）。
　　（2）做好棚户区改造最后煞尾工作，全面完成500户危房改造任务。（责任人：章志超，责任单位：项目办）。
　　（3）推进花园城镇建设，全面刷黑主次干道，大力开展“洁城行动”和裸露地面栽花种草，铺设色块2万平米，栽植花木1万株以上。（责任人：章志超，责任单位：项目办）。
　　（4）做好规划选址，在主城区均衡性布点建设5-6处中小型停车场，缓解城区停车难和交通堵塞问题。（责任人：马 涛，责任单位：统筹办、城建中心）。
　　（5）启动城北大型农副产品交易市场建设，加快改造并还建城区老菜场。（责任人：马 涛、章志超，责任单位：统筹办、城建中心、项目办）。
　　（6）拓宽潜杨路红军沟主桥，配备完善交通信号指示灯等标准设施。（责任人：章志超，责任单位：项目办、派出所）。
　　（7）在红军沟场区段新建1-2处景观曲拱桥，并对所有桥梁进行命名。（责任人：章志超，责任单位：项目办、宣传办）。
　　（8）完善健全文化教育卫生体育设施和管理。新建1个大型文化广场，3-5个景观小游园（文化小广场）；完善户外安全健身闭环，新修健康步道3000米；加快中心幼儿园功能场馆建设，完善设施配套；启动邱家湖体育公园建设，高标准进行规划设计，年内完成道路通达和相关设施配套；加强职工医院规范化管理，完善健全医疗设施，提升公共卫生服务的能力和水平。（责任人：易华金、杨晖、章志超，责任单位：卫计办、项目办、文化站及相关科室）。
　　（9）加大污染治理，建成污水处理厂并投入运行；全面完成农村厕所改厕任务；倡导垃圾分类处理，在场区逐步配置分类垃圾桶100个；分阶段逐步疏浚过境主干渠，打造场区若干景观绿化带，形成水清、岸绿、景美的生态风景。（责任人：易华金、马涛，责任单位：统筹办、水利站、厕改办及相关科室）。
　　（10）扎实开展平安创建工作，继续深入开展扫黑除恶专项斗争，完善社会治安防控体系，做好信访维稳工作，推进“雪亮工程”，严控“两抢一盗”，严打“黄赌毒”，进一步增强人民群众的安全感。（责任人：蒋玉西，责任单位：综治办、信访办、派出所）。
　　（七）坚持把基层党建作为全场的“最大政绩”，着力抓基层、带队伍、强组织，促进全面过硬、全面进步。
　　9、各级书记要把党建拿在手上抓，工作有计划、有安排、有部署、有落实，每年干成几件党建实事。要自觉执行民主集中制、认真落实好“三会一课”制度和民主评议党员工作，做好10×10品牌创建和基层基础工作； 加强基层干部队伍的教育培养管理，组织好干部整训和轮训，加强对干部队伍的清理，提高干部整体政治素质和工作能力。要拓展选人用人渠道，放宽人才引进视野，按照专业化、年轻化、知识化的标准面向社会招考一批年轻管理人才，注重“引得进、留得住”，充实队伍血液，广聚“第一资源”，激发干事活力； 狠抓软弱涣散党组织整顿。加强班子建设和阵地管理，调整充实一部分优秀年轻干部，让基层组织焕发生机，真正起到战斗堡垒作用。（责任人：吴漾、易华金，责任单位：组织办）。
　　10、要强化正风肃纪，坚持教育在先、警示在先、预防在先不动摇，坚持高压反腐不松动，以“反腐惩恶”的实际成效巩固党的执政基础。强化监督执纪，充分发挥纪检监察执纪问责职能和“两代表一委员”、新闻媒体的监督职能，形成强有力的全领域、全方位、全层面的大监督格局。要聚焦“四风”问题，作风庸、懒、散问题，群众身边腐败问题开展巡查督察，坚持有访必接、有案必查、有错必纠、有查必处，切实给干部一个清白，给群众一个明白，全力营造风清气正、干事创业的良好政治生态（责任人：吴文凯，责任单位：纪委办）。