各社区（分场）、村、大队，场直各单位：

《蒋湖农场人居环境清洁日“十户联创3+7”模式活动实施方案》已经农场党委同意，现印发给你们，请认真抓好组织实施。

湖北省国营蒋湖农场办公室

                           2021年3月29日  

蒋湖农场人居环境清洁日“十户联创3+7”模式活动实施方案

为贯彻落实党的十九大精神，推动乡村振兴战略实施，农村人居环境切实落实五年行动计划，实现人与自然和谐发展。在市委市政府的工作部署和市城乡生活垃圾统筹治理办公室“十户联创”活动实施方案的基础上，结合我场人居环境工作实际，特制定本活动方案。

一、工作目标

通过“十户联创3+7”模式活动的开展，使全场所有农户在年底全部达到清洁农户标准，从根本上提升广大农村居民的卫生意识和行为习惯，自觉参与到人居环境整治中来，为美丽乡村建设及管理打下坚实的基础。

二、创建方式

1、“十户联创3+7”模式标准。各分场、村、大队以10个农户为一个单元组建洁美蒋湖第N支队，其中“3”为管理组织者，每个支队选出1个户长、2个副户长。“7”为每周每天实施者，其他7户为一般农户，并建立“3+7十户联创”台账，明确每天值班人员。

2、倡导“我为人人扫一天，人人为我扫一周”的“洁美蒋湖”大行动。具体以周为单位，值班农户固定每周当天上午8：00---9：30在值班户长或副户长的带领下对本支队“十户联创”范围所有农户进行监督并参与本支队范围内清扫保洁工作。

3、创建支队的户长值班3天（周一至周三），2名副户长值班各2天（分别为周四至周五、周六至周日），其他7名农户按星期一至星期日对应排序值班1天。

4、每天工作职责。核查监督帮助配合支队10户扫干净、码整齐、护树木、督清运。农户对自己房前屋后进行清扫保洁，垃圾及时入桶，不得在房前屋后乱堆乱放。

5、各洁美蒋湖支队每周五组织一次自评并记录好清洁台账。各分场、村、大队每月28日支部党日活动组织党员群众、志愿者在本辖区内开展一次“洁美蒋湖”大活动，并对“3+7十户联创”活动进行一次综合考评，将考评结果记录入台账。全场每季度末组织一次评比并将结果公示。

三、创建标准

清洁农户创建实行五星级百分制管理，创建支队内全部达到五星标准的授予优胜支队。创建标准为：100分-96分为五星农户；95分-91分为四星农户；90分-86分为三星农户；85分-81分为二星农户；80分-76分为一星农户，评比结果每季度在全村村务公示栏公示，并作为年度文明家庭、清洁农户的评比依据。

四、评分标准

1、扫干净20分。发现一处白色垃圾或三个烟头扣1分。

2、码整齐20分。发现一处乱拉乱挂或外墙立面不整治扣1分。

3、护树木20分。发现一处乱堆乱放或码放整齐扣2分。

4、疏通透20分。发现房前屋后树木管理不力或损坏的扣3分。

5、保整洁20分。发现一处乱搭乱建或该拆未拆扣5分。

五、工作要求

各分场、社区、大队都要制定“十户联创”工作实施方案，压实工作责任，将“十户联创”做实。一是各分场、社区、大队要在每周周一和周五“村庄清洁日”组织党员、干部、群众、志愿者集中开展“洁美蒋湖”活动，对辖区内田间地头、河湖沟渠等公共区域大清扫、大清理。二是包保干部要督导户长、副户长带领一般户每天对辖区开展房前屋后清扫保洁工作，并检查工作质量。

六、考核方式

农场统筹办将采取以下方式对城乡生活垃圾统筹治理清洁农户“3+7十户联创”工作进行考核：

明察：采取查阅资料，查看现场等方式进行，考评内容包括是否每周周一、周五按要求组织党员、干部、群众志愿者开展对田间地头、河湖沟渠等公共区域进行大清理活动；包保干部是否每天督导户长、副户长带领一般农户开展房前屋后的大清理、大整治活动；专管员是否每天对保洁员履职情况进行了巡查。

暗访：采取现场检查的方式进行，重点检查治理成效，主要查看清扫保洁质量，公共场所和房前屋后的清洁卫生、杂物码放、是否拆通透、环卫设施的管理、垃圾收集清运等情况。

民调：采取每月入户询问，电话抽查等方式，进行群众满意度调查。

七、工作职责：

1、农场统筹办职责。一是组织指导。组织分场、村、大队召开创建动员会，开展宣传发动，引导党员、群众、志愿者自觉参与人居环境整治工作。二是督导检查。每月对创建情况进行检查督导，开展自查整改。三是评比创建。每季度组织分场、社区、大队居民代表进行评比，评选出本季度清洁农户和优胜支队。

2、分场、村、大队职责。一是宣传发动。利用各类宣传手段广泛宣传创建工作，提高居民的知晓率和参与率。二是扎实开展创建活动。对照创建要求和实施方案。发挥党员、干部、和户长的带头作用，逐项开展创建活动。三是组织创建评比。按照月考评季评选的要求，开展评比工作。

3、包保干部职责。一是率先垂范。发挥党员干部示范带头作用，率先开展创建活动。二是督导指导。指导户长、副户长带领一般农户开展创建工作。三是创建评比。按照月检查季评比年评选的要求，在包保的支队之间相互开展评比工作。

4、户长、副户长职责。一是带头开展创建活动。率先开展清洁农户和优胜支队创建活动。二是加强组织协调。组织本支队一般农户积极开展创建，协调解决创建工作中的各类问题。三是创建评比。按照评选的要求，在本支队开展清洁农户评比工作。

5、创建户职责。一是积极开展对标创建。对照创建工作五星标准，自觉参与创建活动，争创清洁农户。二是自觉参与创建评比。

八、奖惩措施

1、农场统筹办每月对检查结果进行通报，对连续2个月排名靠后的单位，农场党委将对责任单位主要领导进行约谈。

2、此项工作考评纳入年终干部实绩考核范畴，并与各责任单位干部绩效工资挂钩结账。

3、年底对评选产生的十户联创“优胜支队”前40名给予400元奖励，奖励资金由户长根据全年创建情况进行分配。

4、对十户联创“优胜支队”内的农户授予“清洁农户”奖牌。

各分场、社区、大队也要建立相应奖励机制。动员党员、群众、志愿者积极参与社会捐赠和投工投劳，开展村庄环境整治等活动，努力提高全民参与人居环境整治的积极性。

湖北省国营蒋湖农场办公室

2021年3月28日