2014年，在市委市政府的正确领导下，竟陵街道办事处确定了今年的五个工作重点：即招商引资、项目建设、环境整治、壮大集体经济和改善民生，截至6月底，我处招商引资新引进项目9个、续建项目8个、协议项目2个，固定资产投资完成22亿元，工业生产总值35亿元，规模以上工业企业达到27家，工业企业扩规投资1.2亿元，社会消费品零售总额40亿元，烟草销售3062箱，占年计划的50.62%。财政税收6769万元，完成全年计划的50.3%，其中国税3828万元，地税2941万元。各项市布主要经济指标均实现了“时间过半、任务过半”。

今年年初竟陵街道党工委出台了干部实绩考核办法及相应的奖惩制度，与社区、村、部门签订了各项责任状。通过不断强化措施、狠抓落实，确保了各项工作扎实有效地推进。

一是以招商引资为重点，推进项目建设。全处继续把招商引资作为工作的重中之重，建立了招商引资信息网络，积极研究和推进回归工程，认真落实“四个一”制度，着力引进亿元以上的商贸项目和知名品牌。年初党工委出台的《2014年度竟陵村、社区、部门工作实绩考核办法》中，明确指出对招商引资有贡献的村、社区将给予重奖，今年招商引资来势猛、项目多、效果好。截至目前新建项目达9个，分别是：投资20亿元的承天国际汽车城、投资2亿元的天门阳光钢材市场、投资2亿元的仁信国际广场、投资1亿元的天门智汇数码城、投资1亿元的印象西江、投资5000万元的官路农超市场、投资5000万元的车湾农超市场、投资5000万元的东方龙休闲会所、投资5000万元的公旺苑图书市场；续建项目8个，分别是：投资20亿元的天门卓尔城、投资10亿元的华西农商城、投资10亿元的汉王世纪城、投资8亿元的天门世贸中心、投资2亿元的景天水暖建材城、投资2亿元的东湖国际城、投资1亿元的君佳（北湖）大酒店、投资1亿元的天门花鸟园艺市场；协议项目2个，分别是投资1亿元的永丰文化大市场和投资5000万元的孙湾水果市场。尤为可喜的是，承天华中汽车城落户我处永丰、湾坝、谌桥、河堤等村，征地500余亩，征地补偿费现已全部发放到位，围墙建设已完成。景天水暖城、华西农商城、世贸中心等几个大项目主体工程几近完工，今年可全部建成投产。

二是着力发展壮大集体经济。壮大集体经济是我处今年工作的重心之一，在全处干部大会上党工委提出了今年集体经济发展的目标：集体经济积累过1000万元1家、过500万元1家、过200万元6家、过100万元2家，农村片村集体经济积累过5万元的5家，力争通过两到三年的努力，达到“村村过5万元”。为此，我们在村干部工作实绩考核中加大了集体经济权重，且明确指出集体经济收入直接与村干部工资结算挂钩。鼓励城中社区在现有发展的基础上努力探索集体经济发展的新模式；鼓励城区近郊村依托集体土地资源，大力发展仓储业、商品流通业与租赁业，建设各类市场、商贸街、商业网点等；鼓励农村依托自然资源，不断通过各项有益探索，增加村级集体收入。

三是大力推进城市建设与改造。今年我处进一步加大征地拆迁力度，全力以赴做好县河改造工作，力保今年完成县河两岸的拆迁任务。截至目前，21家公房单位已拆除并补偿到位20家，750户私房已拆551户，占总任务73.4%，已签未拆41户，未签协议158户。按照市委、市政府项目建设“百日会战”的部署，今年全市涉及我处重点服务项目17个，目前工人文化宫、博物馆、革命历史纪念园涉及我处征地拆迁等服务工作已全部完成，主体工程已开始建设；胡家花园整修项目已完成相应的搬迁腾退工作；青少年宫科技馆、汉旺世纪城、江河汽车美容成、卓尔集团、景天水暖城、翔球家具、益泰药业扩规、古城堤路东延、义乌路北延等拆迁征地项目正在加紧推进。被列入市政府“十件实事”的35条小街小巷建设及28座旱厕改造已全面启动施工，总投资740多万元，11月底可全部竣工。截至6月底，35条小街小巷及下水道建设已完工的有17条、正在动工建设的有4条、其余14条正在做建设的前期准备工作；28座旱厕改造已完成了5座，其余23座正在做施工准备。

四是“四城同创”卓有成效。今年来，我们作为创建省级文明城市的主战场，时刻以高度的责任感和紧迫感，动员一切力量深化创建工作，重点强化了社区便民服务中心、背街小巷、公路沿线、示范小区和示范路段、农贸市场等地方的环境整治工作，建立了长效保洁机制；分解制定了16个社区的迎检要点，由对应的蹲点机关干部和迎创专班负责详细讲解、查漏补缺、督导落实，针对迎检中出现的一等（等政策、 等支持、 等督导）二看（看形势、看周边、看时间）三突击（突击上人、突击花钱、突击迎检）的苗头进行了重点纠偏，确保了省级文明城市全面通过验收。

五是深入推进农业农村工作。我处将“三万”活动作为抓好今年农村工作的契机，狠抓植树造林、农村基础设施建设、防汛抗旱、各类惠农政策的落实和“三资”监管，目前植树造林已完成15万株，“三资”清理工作率先完成，在汛期前完成了防汛预案准备、风险隐患排查、防汛物料和抢险队伍的准备以及河渠清障除障工作，村庄网格化管理站建设、农田水利建设、特色产业发展、村庄环境整治等工作正在按计划组织实施。“十件实事”中需我处参与完成的农村循环路、断头路建设长度共5.31公里，截至6月份祖师村1公里断头路建设已完工，中岭村0.45公里已建成、余1.3公里待建，走马岭村1公里和耀星村1.56公里断头路已制定建设方案并落实了施工队伍。

六是社会民生工作再创新局面。人口与计划生育工作得到加强。上半年全处共出生617人，符合政策生育率为93%，三查服务率为97.3%，发现“两非”重要线索1起。社会治安综合治理工作扎实开展。我们按照市委、市政府平安建设的总体要求，在全处15个社区全面开展平安社区、平安小区的创建，成立了巡逻队伍，对重点对象建立了帮教和包保组织。共调处各类矛盾68起，有效地遏制了民转刑案件与上访事件的发生。全面开展“矛盾纠纷信访积案化解月”活动，集中在5月、6月着力开展矛盾纠纷大排查，对各类矛盾纠纷隐患和苗头进行地毯式排查摸底，对排查出的问题分类汇总；全面配合开展全市领导干部“大接访”活动。加大对损害群众利益、干部作风方面信访问题的办案力度，通过办事处大接访集中解决了11例典型案件；率先在全市实现了社区网格化管理，确保了“两会”及“六四”等重要时期的社会稳定。惠民利民政策严格落实。加大“两保”扩面覆盖率，力争实现全覆盖，目前已完成进度75%；用于灾情、大病、困难对象救助资金达70万元。落实危房改造3户，申报廉租房、公租房或住房租金补贴家庭200户。文教卫等其他工作也取得较好成绩。河堤、辰巳等村标准化卫生室正在加紧建设，上半年全处免费送戏下乡5场，送电影12场，送图书8000多册。

七是深入开展党的群众路线教育实践活动。2月10日，全市党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，我处高度重视，迅速贯彻，精心组织，分类推进，坚持边学边改，边查边改，活动扎实有序推进。一是精心组织安排，分类推进实施。党的群众路线教育实践活动涉及我处社区、行政村、处直部门、企业、学校、社会组织等多个领域的基层党组织共137个，涉及党员4500多名，量多面广、情况不一，我处根据不同层级、不同领域、不同对象的实际情况，分类施策、对症下药，分别制定了党工委班子、办事处机关、社区、农村、处直单位、“两新”组织等六大类“教育实践活动实施方案”，分六类提出了工作要求、措施方法和相应的日程安排。二是准确把握要求，扎实开展活动。以学习为首要任务，不断强化对教育实践活动的认识。“三挂一包”、“六个一”、“三在”工作机制等规定动作谋划到位。积极筹备主题实践活动，《假如我是老百姓》为主题的演讲比赛营造出敢于反映呼声，敢于查摆问题的良好氛围。三是认真对照检查。党工委班子及班子成员个人对照检查材料已送市委督导组审查，办事处机关干部也在认真撰写对照检查材料。同时，以此次教育实践活动为契机，扎实做好以农村“三资”清理、信访案件清理、惠民政策清理为主要内容的“三项清理”；深化“百日整治”活动，进一步优化经济发展环境，努力打造最优安商服务地区，以实际成果检验群众路线教育实践活动的成效。

八是党风廉政建设取得新成效。全处按照市委、市政府关于党风廉政建设的总体部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强了党风廉政建设和反腐败工作。一是认真落实党风廉政建设责任制。认真落实领导干部“一岗双责”制度，与处属各单位认真签订《党风廉政建设责任书》，强化了各基层党组织的责任。二是全面推进惩防腐败体系建设。全面推进“五公开”工作，各单位通过公开栏、电子显示屏等多种形式及时公开有关事项，扩大了群众的知情权、参与权与监督权。三是进一步转变干部队伍作风。认真贯彻落实中央八项规定、省委“六条意见”和市委“六条禁令”，制定了办事处关于贯彻落实“六条禁令”的实施意见，健全了来人来客接待制度、党员干部请客报告制度、文稿打印制度、节前预警制度等十项制度。上半年，我处对各村（社区）招待费预算进行了清查，扎实开展了“刹三风、治三多、解三难”活动。四是切实抓好领导干部廉洁自律工作。认真开展干部多购多占公有住房等问题的清理，没有发现领导干部违反《廉政准则》规定的行为和干部职工多购多占公有住房问题。认真落实党内监督制度，落实党务公开制度，严格实行来人来客统一食堂招待，用酒定期公布，财务收支按时公开。及时准确上报公车相关数据并建立公车管理制度。还坚持领导干部重大事项报告制度，规范了领导干部的廉洁从政行为。五是加强基层党风廉政建设和纠风治乱工作。进一步加强了农民负担监测和涉农收费监管，加强了惠农政策落实情况的监督检查。组织力量对粮食补贴、良种补贴以及农机购置补贴等情况进行了全面检查，发现问题及时督促进行了整改。六是扎实开展党风廉政教育。结合当前群众路线教育实践活动“为民务实清廉”主题，开展了第十五个党风廉政宣传教育月活动。先后请市委党校、宣传部领导讲“新党章”和“争做焦裕禄式好干部”党课、开展警示教育和党的纯洁性教育。深入推进廉政文化建设，扎实开展廉政文化“六进”活动。鸿渐、庆云、雁叫、江河等社区利用宣传栏、曲艺和书画等形式进行了广泛深入的廉政文化宣传，弘扬了清风正气。

上半年全处总体呈现出经济发展活力增强、城乡发展良性互动、社会大局和谐稳定的良好局面，同时我们也清醒地看到自身的差距和不足。比如产业基础相对薄弱，综合实力有待提升；招商引资层次不高，推进措施有待强化；项目建设速度不快，发展后劲有待增强；体制机制创新不够，抓落实力度有待加大等，都需要我们在今后进一步努力。为确保全年各项经济社会指标不折不扣的完成，下半年我处将重点做好以下几个方面的工作：

一、以项目建设为中心，迈出工业经济新步伐

一是强力招商，引进一批商贸文化项目。要继续强化“以商招商”、“责任招商”等措施，着力引进亿元以上的商贸项目和知名品牌，新增亿元及以上固定资产投资项目10个，新增3000万元及以上投资项目18个，确保招商引资到位资金总额突破10亿元。二是加快发展，壮大工业项目。推进中小企业成长工程，要鼓励企业靠强联大，扩规上档，持续增强企业实力。要重点支持华润雪花啤酒、益泰药业、景天纺织、天门纺机、冶金机械、鑫港混凝土、宫禽酱鸭、东湖铸造等企业进一步发展壮大。三是突出重点，加大项目协调服务。加快天门世贸中心、君佳（北湖）大酒店等商贸服务业的升级建设，完成东方、官路农超市场和孙湾水果新市场的改造建设。重点抓好承天汽车城、华西农商城、天门卓尔城、景天水暖城等重点项目的协调服务工作。四是继续解放思想，深化“百日整治”。对重点企业实施挂牌保护，严格落实市委关于切实减轻企业负担的“十条禁令”，坚持“三办”工作观念，做好银企对接和就业培训，及时化解企业建设、征地、融资、招工等工作中遇到的矛盾与问题。

二、以“三农”工作为中心，打造现代农业新亮点

一是抓好农业产业化发展。以设施农业的发展为重点，以湖北供销华西农商城为依托，抓好大棚蔬菜基地建设，年底前完成公冶村40亩钢构蔬菜大棚建设。大力发展规模化养殖，做好秋季防疫工作。二是抓好基础设施建设。加强农田水利建设，提升防灾抗灾能力，完成走马岭、耀星、中岭等村断头路建设。三是以“三万”活动成果为契机，加强农村环保设施和垃圾处理设施建设，推动全处村庄环境不断改善。四是抓好村级集体经济发展。注重培育一村一品，加强村级项目建设管理，确保村级集体经济收入不低于5万元，保证村级组织正常运转。五是抓好惠农政策落实。认真抓好惠农补贴全额发放，确保“三农”保险改革落实，力争承保覆盖率100%。严格执行惠农政策违规“零容忍”制度，完善“以钱养事”新机制，建立“一事一议”长效机制，加强“三资”监管代理，确保议实事、做实事，发展好村级公益事业。

三、以改善民生为中心，开创社会事业新局面

一是完善保障体系。以加强城乡低保动态管理为重点，对低保对象实行阳光操作，做到应保尽保。全面推进城乡社保扩面，确保“两保”参保率达100%。二是抓好计划生育。继续围绕争先创优目标，扎实开展社会抚养费征收，狠抓孕情监测与及时上报，要严查“两非”案件。三是维护社会稳定，规范社区网格服务管理，完善网格化管理机制，发挥平台示范作用。加强信访维稳工作，畅通信访渠道，健全行政调解机制，依法化解社会矛盾，引导民众理性表达利益诉求。四是加强文教卫和安全工作，完成公冶、河堤、辰巳三村标准化卫生室建设工作，加强校园校车管理、消防安全管理、电力设施及易燃易爆物品的监管，加强对重点商场、闹市街区、餐饮网点等人员密集场所的排查整治。

四、以服务城市管理为中心，塑造城市环境新面貌

一是强化拆迁征地工作。加大力度完成天门河两岸拆迁。二是完成重点项目服务工作。以青少年宫科技馆、景天水暖、卓尔集团、汉旺集团、益泰扩规、汽车美容城等项目为重点，确保按时交地，配合完善城市功能。三是做好基础设施建设工作。完成义乌路北延、古城堤路东延等城市道路建设，启动西江路的施工建设，完成剩余14条小街小巷建设及23座旱厕改造。四是加强环境综合整治工作。重点强化武荆连接线、示范小区和示范路段的绿化清洁工作，落实每个社区要新建一个示范小区的建设任务。重点抓好官路导航台小区、陆羽桥一小区、永丰师范小区的提档升级，以武荆连接线、汉北路、状元路、陆羽大道、钟惺大道为重点，加强示范路段建设。

“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。竟陵街道办事处将以“开放包容、诚信务实、埋头苦干、敢为人先”的精神，进一步解放思想，与时俱进，抢抓机遇，赶超一流，用大气魄、大手笔不断抒写“宜居竟陵、幸福竟陵、和谐竟陵、灵秀竟陵”的新画卷。