伴新年钟声的临近，依依惜别了任务繁重，风风雨雨的2016年，满怀热情即将迎来光明灿烂并充满希望的2017年，年终之际，现对庆云社区一年来的工作从以下八个方面进行一下回顾：

　　一、廉政建设  警钟长鸣

　　为了进一步明确党总支抓党风廉政建设的主体责任，严格落实领导干部“一岗双责”，强化党对党风廉政和反腐败工作的统一领导，贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委六条禁令，切实纠正“四风”，促进领导干部廉洁自律，深入推进社区党风廉政建设和反腐败工作，根据上级的指示精神，年初我们与社区干部人人签订廉政建设责任状，个人重大事情必须跟社区总支报告，社区大小会议每次必讲廉政纪律，把这项工作贯穿于我们工作的每一个环节，社区干部一年来没有出现过一起违纪问题。

　　二、基层党建  常抓不懈

　　为了认真落实基层党建工作责任制，进一步强化党建工作政治引领功能和服务功能，我们庆云社区把年初与办事处签订的党建工作责任状作为我们的工作目标，切实抓好党建工作，我们的具体做法：

　　一是开展了党员组织关系集中排查。从2016年3月中旬开始，我们以支部为单位组成了四个专班，对在册的211名党员进行了集中排查。党员彭大发、周志成、周琼芝等22名党员，由于企业改制，住址、工作等情况发生变化，又没有联系方式，只是一个名字挂在社区，长期不见人。这次开展集中排查，我们四个排查组的支部成员胡玉香、彭国年、饶自荣、张爱枝、杨东祥、龚代兴、温干才等同志和社区全体成员一道，通过走访调查原居住地址、广辟信息来源、通过失联对象的亲属了解情况，看失联同志原始入党材料、找原改制企业、查各种社会关系，寻找失联党员。截止10月份。排查任务圆满完成。在册211名党员，身份信息、组织关系、党员档案材料全部完善。

　　二是在党员中开展了“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”的学习教育活动。我们采取集中学习和自学相结合，每月学习次数不少于3次，学习笔记不少于15000字，撰写了学习心得。今年以来，我们向党员发放《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料205册。

　　三是开展了支部主题党日活动。按照要求每月28日是固定支部主题党日活动日。按时间、按规定动作，不折不扣的开展活动。在党员同志中大力开展创先进基层党组织、争当优秀共产党员的创先争优活动。开展向时代楷模高宝来、刘芳和先进人物王洪举学习，具体落实在行动上。在7月份的防汛抢险中，船闸洪水漫溢到街上，需紧急筑堤拦水，新城与熊河交界处县河堤溃口，洪水直接威胁着城区的安全。接到市防汛指挥部的命令后，社区干部范照军、罗祖洋两位同志冒雨参加两处抢险两天两夜，圆满完成了任务。这就是一个争做合格共产党员的具体表现。在创卫的过程中，整治竟陵东街、木材公司、采购站、油厂、轧花厂环境，共产党员饶自荣、杨东祥、张爱枝、邓作华、鲁木生、张家鼎、李仁全等等这些共产党员，积极带头铲除菜地，协助做工作拆除违章建筑，真正起到了一个共产党员的先锋模范作用。

　　三、创文创卫  扮靓庆云

　　年初，市委市政府向全市人民发出了号召，要在今年创建全国文明城市和全国卫生城市。全市上下积极响应，我们庆云社区也不例外，为了更好地开展这项工作，我们首先理清思路针对社区的现状，制定了切实可行的创卫实施方案，成立了创建工作专班，明确了工作任务，我们的主要作法：

　　一是抓宣传。创建全国文明城市，全国卫生城市必须宣传先行，营造氛围，全社会参与，待居民群众了解创全国文明城市和全国卫生城市的标准，自觉规范自己的行为，使自己的言行举止符合文明城市的标准，一年来，我们利用辖区的电子显示屏宣传创文创卫的有关内容，出创文创卫宣传栏12期，进行了四次健康知识讲座，开展了四次健康宣传日活动，组织竟陵社区医院医生免费对社区居民进行身体检查和对慢性病患者的治疗。发“居民健康手册”和市民文明读本等资料8000册，发致居民的公开信1200份，书写标语12条，通过多种形式进行宣传，营造宣传氛围，使居民真正做到创建全国文明城市，创建全国卫生城市，我知晓、我参与、我奉献！

　　二是变面貌。庆云社区是一个老旧社区，硬件环境较差，没有一条像样的街道，没有一个像样的居民小区，还有大量的砖木结构的房屋存在，90%的楼房都是计划经济时期建造的，无论是房屋结构还是样式都己老旧，危房多，走进竟陵东街，比三十年代那时的乡村集镇都不如，窄长的街道两旁，几十家小菜饭馆的棚子一个挨着一个，伸店经营的棚子一个比一个伸的开，把本来就很窄的街道占用得连人行走都很困难，开馆的煤炉子家家都放在门前或破烂的人行道上，当你从门前经过时，总要被薰人的煤气呛得咳嗽几声，馆子的残汤剩水往街上直接倾倒，理菜的残渣剩叶和碳灰混在一起一堆一堆的放在街上，前来就餐的摩托车、电动车乱七八糟横在门前，个个店面都被油烟薰的漆黑一团，放眼望去，空中的各种线路横的横、竖的竖交织在一起，有的还伸手可及，像一张无形的大网笼罩在大街上，非常碍眼。再看看庆云东门，破烂不堪的文昌路是生活在这里的人们唯一一条出行大道，道路两旁杂草丛生，木材公司、面粉厂、饲料厂、油厂、采购站等十几家改制企业闲置在路的两旁，厂区内看到的尽是即将倒塌的老厂房、野草和不成材的小野树，还有菜地和菜地中间林立的旱厕，五花八门的蔬菜架，东的东，西的西架在菜地中间，污水长年不断往外流，不等进门就能闻到一股臭气，整个辖区的环境与创建全国卫生城市要求相差甚远。针对这种现状，我们积极向上级领导汇报情况，然后引起市领导的重视，今年6月13日，市委柯书记、吴市长、汪书记、董市长等市领导视察竟陵东街和文昌路并现场办公，市“五城同创”办公室先后召开竟陵东街环境整治专题会三次，社区成立了竟陵东街环境整治专班，专班人员积极配合城管部门拆除伸店占道经营棚子56个，拆除破烂店牌152个，配合食药局规范小餐饮前店后灶37家，配合市政局重新铺设大理石人行道，重新安装自来水主管道，引进天然气主管道，规范疏通下水道，配合电力、通讯部门规范街上的电力和通讯线路。然后社区争取资金，先后投资120多万元对竟陵东街的墙面见新，门窗门盒见新。为120多户经营户统一制作彩钢店牌，清洗临街立面的油烟，修整5处破房，拆除一处危房。经过改造后的竟陵东街现在看上去给人眼睛一亮，心里很舒服的一种感觉，真是旧貌换新颜。

　　一年来，庆云社区先后投资10多万元对文昌路两边和空地进行硬化，投资18.6万元对木材公司、采购站、油厂、面粉厂、麦面公司、农机东仓、油脂公司、轧花厂等10多家单位的院内环境进行整治，铲除菜地45家，清除杂草和积存垃圾115方，用渣石和土填平木材公司院内和农机东仓院内计7800m2，投资4万元为木材公司院内修建了一条长85m的下水道和一条350m2的出行水泥路，疏通了114m长的下水道和改造了一个旱厕。投资1万元对居民区的电线捆扎、清理、规范；投资1.2万对广沟子的卫生进行了三次大的整治，投资1.3万元购买了300多个垃圾桶发到居民户，做到灰不落地。投资10.18万元对县河边修建文化围墙160m，投资2.5万元用彩钢瓦对文昌路70号菜场、文昌桥头做围墙153m；投资32万元改造了四个旱厕，拆除了十个旱厕，封闭了一个旱厕，拆除露天垃圾池3个，发放鼠药400公斤，蟑螂药800袋，液体杀虫剂40瓶，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到了有效控制。辖区内清运清扫保洁全覆盖、全天候、无死角，近70年的大巷子露天菜市场终于完成了它的历史使命，搬进了新建的东城农贸市场。这些工作都突出了一个“变”字，庆云社区的人在变，面貌在巨变，环境卫生较之以前有了一个质的变化 。

　　三是强管理。创建全国卫生城市，最关键的就是要搞好环境卫生，为了不使卫生反弹，我们将居民区和路段划分成四个片区，由社区干部督片，创建专班查片 ，居民组长包片 ，保洁人员管片的四级管理模式，每天不定时的巡查，及时发现问题，及时处理问题，确保卫生不反弹，使创卫工作落到实处。

　　四、计划生育  服务当先

　　2016年以来，庆云社区的计划生育工作在竟陵街道党工委的正确领导下，计生专班认真钻研业务知识，提高业务水平，开展了一系列工作，取得了一定成绩，我们的具体作法：

　　一是积极开展政策宣传，营造新型生育文化氛围。2016年1月1日起，湖北省全面放开“二孩”政策。我们积极响应上级号召，及时更换宣传标语，发放宣传资料，张贴宣传画，让新的生育政策家喻户晓，引导群众合理合法生育。全年共计发放各类计生宣传品2000余份，召开计生工作信息员会议两次，参会人数50多人；每季度组织一次育龄妇女培训，学习和宣传人口和计划生育有关政策及相关知识，培训人数达120人。

　　二是积极运用大数据平台，提高计生统计质量。在网络通讯极其发达的今天，公安、卫生、计生等人口信息全部联网，共享数据。我们坚持每天登陆湖北省人口信息服务管理系统，及时核查反馈信息，登陆率100%。全年辖区内共出生人口15人，其中女孩6人，男孩9人，属二孩5人，无一例错漏，出生核查及时反馈率达100%。

　　三是积极联系辖区内流动人员，强化跟踪服务管理。辖区内现登记在册的流动人口共200人，其中流入15人，流出185人。对在外的流动人员，我们采取定期联系方式，摸清他们的动向，了解生育意愿，及时更新信息，有效联系率达85%。对流入辖区内的居住人员，我们及时统计信息，开展免费婚检、生殖检查、儿童体检等各项卫生、计生均等化服务。

　　四是认真落实各项奖励政策，确保资金发放到位。我们根据上级有关计划生育奖励政策，对辖区内符合条件的对象进行认真的调查、审核、上报，确保社区各类计生奖励扶助对象不错不漏，奖扶金及时发放到位。全年办理计划生育意外伤害保险33人，发放独生子女保健费172人，办理国企独生子女退休奖励13人，无业居民19人，2016年新申报特别扶助2人，农村双女户奖励1人。为7户特扶家庭在春节、端午、中秋3个传统节日每户每次各发放慰问金200元，并定期上门和电话联系，及时了解并帮助他们解决生活中遇到的困难，引导他们积极面对生活。

　　五是积极配合三医院做好妇幼保健工作，引导群众优生优育。我们和三医院互相配合，积极开展了妇幼保健工作。向群众大力宣传免费婚检、孕检的各项政策及好处，为育龄群众及时发放各种避孕药具，并每月定期随访。向新婚夫妇和有生育意愿的妇女宣传增补叶酸的好处，及时发放叶酸并指导他们服用，每月上门或电话随访，及时了解药物服用过程中有无任何问题。全年共发放各类避孕药具2088份，叶酸增补23人。同时，我们认真做好药具管理，账、表、卡、册做到一致。

　　五、综合治理  守土尽责

　　稳定工作，各级党委和政府都高度重视，人民群众也迫切希望有一个稳定的生活、工作环境，我们庆云社区对这项工作高度重视，把辖区的稳定放在工作的首位。层层落实责任，签订责任状，把辖区的出租房屋、暂住人口、邪教组织、吸毒贩毒人员、刑满释放人员、社区矫正人员、有暴力倾向的精神病人、长期上访的缠访户等等，这些特殊人群作为我们的重点监管对象，对学校周边环境、旅店业等特种行业，有安全隐患的老旧砖木房、危房这些特殊部位纳入我们的重点管理范围，发现不稳定的因素及时排除。2016年7月初，正值防汛期间，社区干部邓凤娥、郭文琴、施革容、龚小艳在防汛值班巡查时发现向阳一路38号整栋房屋住了几十个外地口音的年青人，这些人整天关在出租屋内，行迹可疑。他们发现情况后及时向治保主任罗祖洋反映，然后进行调查摸底，观察出租屋内的动向。同时还发现工商银行单元6楼、油厂单元3楼，也有类似情况，一时间吵的周围居民不得安宁，居民怨声载道。通过掌握了他们是传销的确凿情况后，治保主任罗祖洋与有关部门联系，于3月8日，公安、工商等部门出动人员20余人，将上述三个传销窝点一举端掉，现场抓获传销人员60余人。排除了不稳定的因素，居民拍手称快。

　　一年来，我们与辖区单位、个体经营户、消防重点单位签订综合治理和消防安全责任状共312份，登记出租房屋46户，登记暂住人口55人，登记流出人口181人，调解矛盾纠纷7起，定期和不定期的对辖区重点部位、重点场所进行检查巡逻，排查安全隐患12起，配合消防大队在竟陵中街举行消防演练一次。给辖区居民发放“消防安全进社区”资料580份，发放“网络管理平台，打造平安法治天门”资料380份，发放“弘扬法治精神，建设平安法制天门”公开信1100份，发放“防范电信诈骗保护好财产”资料400份，出综治专刊4期，出“消防安全”专刊4期，通过这些卓有成效的工作，一年来社区内没有发生一起火警火灾，没有发生一起治安灾害事故，没有发生一起群体性上访。确保了一方平安，真正做到了守土尽责。

　　六、惠民政策  及时到位

　　民生工作是我们政府的立政之基，是一条红线。各级组织都对民生工作特别重视，我们庆云社区作为最基层的一级组织，直接和老百姓打交道，社区如何起到政府与群众的桥梁和纽带作用。我们深感责任重大，我们总是对党的惠民工作仔细认真，耐心及时的去做。

　　今年年初，省、市纪委对民政救助对象进行了大数据的比对，清理出条件变化的对象120余户，为了把工作做细，做到不错一户，我们对照名单逐户进行调查，说明情况。一是对于符合条件的对象重新予以申报恢复。二是对于条件好转，且身患重大疾病的对象转入低收入家庭享受医疗救助。三是条件超过最低生活保障线的坚决予以清退。其中无一例关系保，人情保。

　　今年7月间，因洪灾，我们庆云县河沿线疏散居民户34户，71人，对他们进行安置转移后，我们组织捐款1000多元，争取救助资金9920元，及时发到受灾居民手中，特别是卢市“三无”人员，盲人高学录租住在文昌桥头的瓦房里，洪水眼看就要漫到屋里了，面对这种情况我们冒着大雨摸清老人的基本情况，及时与市民政局、竟陵民政办、卢市镇民政办联系。办好手续，用车及时将老人送到卢市镇福利院，老人拉着我们的手激动的说：“感谢你们把像我们这样的人还放在心上。”周围的居民也给予我们很高的评价。

　　一年来，我们为辖区16户家庭争取医疗救助金近5万元，为2户低保家庭新入学大学生办理困难救助5000元，按政策为48人困难残疾对象申报了生活补贴每人每月50元，为25人重度残疾对象申报了生活补贴，每人每月100元。全年3次组织有就业意愿的居民参加市劳动局和竟陵办事处组织的就业赶集会，推介就业20人，新增居民医保63人，征收2016年和2017年城乡居民社保金105300元，并对辖区居民进行了全民参保入户调查，对完成全民医保和社保提供了科学的依据。为辖区居民85人登记办理就业失业证，为残疾低保对象73人办理了社保补贴。根据大数据比对23户条件发生变化的住房补贴对象予以清出，有序配租了17户2015年符合条件的公租房对象。通过我们的努力工作，较好的把党的温暖及时送到老百姓家中，一年来没有一起因我们的工作不力造成居民的上访，受到了群众的好评。

　　七、洪水无情  人间有爱

　　今年6-7月间，天门遭遇历史罕见的洪水，全市上下，万众一心抗洪救灾，这次受灾的主要原因：

　　一是降雨集中，时间短。6月18日至7月20日累计平均雨量730.5毫米，占全年平均降水量（1131毫米）的55%，其中7月18日至20日，全市平均降水达170.8毫米。

　　二是来势快，客水多。暴雨中心上游钟祥市的罗家集3天降水量高达826毫米，长滩站36小时降水量达616。5毫米，均超过了该站2005年全年的降雨量。据水文部门测算，18日至20日这轮降雨中，汉北河上游来水约8。8亿立方米，汉北河往下流排水约2亿立方米。受此影响，汉北河天门站7月20日2时今年第3次超历史最高水位30.52m（前两次分别为7月4日16时的30.54m和7月7日11时的30.61m）7月21日6时洪峰水位31.35m，超保证水位1.35m，超历史最高水位0.83m，汉北河沿线干支流纷纷形成超历史保证洪水。

　　三是下水慢。汉北河下游分两处流往武汉方向，一处经新沟闸排入长江，另一通道经东山头闸入府环河排入长江。新沟闸始终开启排水，但下水顶托严重，过水流量小，通东山头闸外水位重于闸内，无法向外过流，引起河水倒灌，不得不关闭闸门，这次洪灾五超历史。（1）降水量大超历史 ，（2）河湖库高水位超历史，（3）汉北河高水位持续时间长超历史，（4）灾情严重超历史，（5）投入抗灾的人力物力之多超历史。由于县河与汉北河相连，汉北河持续高水位，加上县河水流不出去，致使县河水位也居高不下。庆云辖区县河沿线河坡的大部分房子或地下室一个多月浸泡在水中，时间之长创历史之最，县河水位之高创历史之最，防汛形势严峻，按照市防汛指挥部的命令，我们庆云社区全体干部严阵以待，分三班24小时轮流值班，加强县河边巡查。7月2日接到县河防汛指挥部命令于7月20日6时开启船闸泄洪，水流量达每秒100立方，须迅速疏散河边的居民。接到命令后，全体社区干部紧急动员，包户到人，发放县河沿线居民户防汛通知220份，对房屋巳进水的34户紧急疏散，采取社区干部包户数、盯人数，做到不漏一户、不留一人。分别做工作，叫他们投亲靠友，米面厂单元户董为义长期病患，卧床不起，生活不便，再加上思想不通，总认为住了几十年不要紧，疏散难度很大，社区干部范照军、邓凤娥上门反复做耐心细致的工作，首先说服两位老人，了解孩子们的情况，然后再与在沙市工作的儿子联系，把儿子的工作做通后，儿子用车将两老接走。还有文昌桥居住的盲人夫妻姜石头、黄美枝是渔薪，“三无”人员，盲人高学录是卢市，闵德贵、曹友香盲人夫妻是黄潭姚垸村2组。我们分头做工作，进行妥善安置。一天之内，34户居民全部疏散，然后用彩钢瓦封隔离围墙150m，禁止任何人员靠近危险区域。文昌桥头一瓦房住了三户，刚好一疏散，县河滑坡就有半边房子倒塌被洪水冲走了，整个防汛一个多月，社区干部日夜坚守在防汛岗位上。洪水过后，我们对灾区进行消毒，清理垃圾，请有关部门为灾后房屋进行鉴定，确保安全后，通知疏散户陆续返乡。由于我们工作尽职尽责，没有发生任何灾害事故，确保了老百姓的生命财产安全，圆满地完成了上级交给的防汛抢险任务。

　　八、中心工作  出色完成

　　2016年1月15日，市政府作出决定，在城区禁鞭。我们立即成立专班，对居民进行宣传，发致居民禁鞭公开信3000多份，投资5万多元对采购站县河边墓地做围墙，书写禁鞭标语，加大宣传力度。禁鞭时间开始，对辖区内办理红白喜事居民户上门做工作，春节期间全体社区干部不休息，巡查在大街小巷。大年初一清晨5点、清明节期间，前来墓地祭扫的居民，特别是外地回乡人员做耐心的思想工作。通过我们的努力，辖区内没有发生一起违反禁鞭规定的行为。

　　对于卷烟市场的整顿。我们根据国家烟草专卖法律法规和省、市关于卷烟市场整顿工作的要求，成立专班，落实专人具体抓此项工作，要求辖区26户经营户做到“五个统一”即统一持证亮证经营、统一零售价格、统一进货渠道、统一订货模式、统一户籍化管理，确保本辖区实行“四无”即无贩烟团伙、无非法经营户、无公开摆卖“三烟”经营户、无公开阻碍烟草执法事件，定期不定期地加强对烟草经营户的督查，取得了一定的成绩，烟草销量排名由2015年的全处第19名，2016年上升为全处第15名。

　　对于武装工作，我们按照上级要求，广泛动员适龄青年积极应征，参加进站体检9人，应征入伍2人，超额完成了征兵任务，同时还对预备役人员进行摸底登记，编排整组。组织健全，遇到情况，要做到召之即来，来之能战，战之能胜。

　　按照市城投公司要求，今年我们从10月16日开始，用了一个月时间，成立了两个组，对文昌路周围的改制企业住户和房屋进行了全面的入户摸底调查。该区域有居民户633户，砖木结构房屋44465.36㎡，砖混结构房屋71395.36㎡，门面1886㎡，钢构房5668㎡，并上报市城投公司，为我市改造老城区提供了准确的数据。

　　市八届人大换届选举工作从9月21日开始。我们社区按照上级的要求，成立社区换届选举工作专班，登记选民859人，进行公榜。按照程序确立初步候选人4人，报上级机关批准为正式候选人3人，张榜公布。精心组织、布置会场，12月22日法定选举日，召开庆云选区市八届人大选举大会，圆满完成换届选举工作。

　　一年来，在竟陵街道党工委的正确领导下，在广大社区居民的大力支持下，社区全体干部团结一心，顽强拼搏，较好地完成了2016年上级交给我们的各项工作任务。我们在总结成绩的同时，也看到了我们的不足，比如在社区的发展方面安于现状，步子迈得不大，环境卫生时有反弹，有些工作还欠完美，离党和人民的要求还有距离，这些都需要我们在今后的工作中，动脑筋、想办法、鼓干劲去克服，力争向党和人民交一份合格的答卷！