为切实做好城乡生活垃圾无害化处理全达标工作，结合我处实际，特制定竟陵办事处城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案。
　　一、指导思想
　　全面贯彻落实党的十九大精神，把生态文明建设放在更加突出的位置，在全省实施城乡生活垃圾无害化处理三年行动，建立城乡一体、全面覆盖的工作机制，进一步调城乡生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平，建设天蓝地绿水净的和谐城乡人居环境。
　　二、目标任务
　　1.对现行的社区生活垃圾治理运行管理体系进行完善和优化，着力提高社区生活垃圾收集率。按照相关要求，建立分级负责、全面覆盖和“户归点进桶、组清扫分类、村收集并保洁、市转运处理”的模式，充分发动群众力量，引导组建社区治理小组，制定村规民约等一系列方式参与垃圾处理设施建设和运行管理。
　　2.加快完成城乡生活垃圾分类试点，选取新城社区开展城市生活垃圾分类试点。积极推进垃圾分类，推广切实可行的垃圾分类方法。制定群众乐于接受、便于实施、易于监督的城乡生活垃圾分类激励措施，引导群众养成良好的垃圾分类习惯。
　　3.着力营造良好的宣传舆论氛围。办事处组建工作专班，通过各种媒体广播和组织干部入户宣传两种方式广泛宣传发动。各社区利用标语、会议进行宣传，增强全体居民的卫生意识和参与意识，定期组织各社区开展生活垃圾大清除活动。
　　4.构建合理的资金保障与分担体系。通过市财政拨付、办事处和村共同负担补贴村保洁员劳务报酬不足部分和相关工具购买、日常维修等费用，建立垃圾处理农户缴费制度，加大收取力度，用于生活垃圾无害化处理工作。
　　5.配合市政府建立“智慧环卫”数字化监管平台，对生活垃圾清扫、收集、运输、处置实行全过程、全方位线上监控。配合市政府关于餐厨垃圾处理设施、建筑垃圾资源化利用中心、有毒有害垃圾分类收储点等一系列建设工作。
　　三、工作步骤
　　（一）全面启动阶段（2018年1月至2018年12月）
　　1.开展生活垃圾分类试点。选取新城四期开展生活垃圾分类试点，探索符合我处实际的城乡生活垃圾分类方法，制定群众乐于接受，便于实施、易于监管的城乡生活垃圾分类激励措施，引导群众养成良好的生活垃圾分类习惯。
　　2.提高社区生活垃圾收集率。解决社区垃圾收集环节的短板，提升治理成效。全面开展清洁农户“十户联创”活动，由党员干部包示范户，示范户带一般户，户户共创清洁户。
　　3.协助市政府启动垃圾焚烧发电、有毒有害垃圾分类收储点、建筑垃圾资源化利用中心项目。积极开展宣传，通过发放宣传手册、会议宣传、实地入户等不同方式普及垃圾焚烧发电、有毒有害垃圾分类、建筑垃圾资源化利用等知识，组织项目核心区村民代表实地考察参观，将群众意见和建议及时汇总整理上报。
　　4.提高农村生活垃圾收集率。解决农村垃圾收集环节的短板，提升治理成效。配置“五户一套”公用垃圾桶。全面开展清洁农户“十户联创”活动，由党员干部包示范户，示范户带一般户，户户共创清洁户。
　　（二）全面攻坚阶段（2019年1月至2019年12月）
　　1.生活垃圾分类城区扩大为5个社区（占全部社区30%）内所有居民小区、公共机构和企业商户。
　　2.全面规范社区生活垃圾处理费用的征收、使用和管理。
　　3.全面提高社区生活垃圾收集率。增加财政补贴额度，提高社区保洁员待遇；社区公用垃圾桶全部配置到位；持续开展清洁农户“十户联创”活动，年底清洁农户达到全处农户的50%。
　　4.全面提高农村生活垃圾收集率。增加办事处财政补贴额度，提高农村保洁员待遇；农村公用垃圾桶全部配置到位；持续开展清洁农户“十户联创”活动。
　　5.协助市政府“智慧环卫”数字化监控平台试运行工作，积极配合市政府关于垃圾焚烧发电厂建设有关事项。
　　（三）全面达标阶段（2020年1月至2020年12月）
　　1.生活垃圾分类试点，扩大为10个社区（占全部社区60%）内所有居民小区、公共机构和企业商户。
　　2.持续开展清洁农户十户联创活动，年底清洁农户达到全处农户的80%。
　　3.提供市政府“智慧环卫”数字化监管平台正常运行、垃圾焚烧发电厂投产试运行所需条件。
　　四、组织领导及职责分工
　　1.加强组织领导。办事处成立以金红波为组长，王志华、苏炳华为副组长，马国胜、何洪波、朱碧云、倪文涛、邹蔚民为成员的治理工作专班。
　　2.明确职责。处治理工作专班负责对各社区生活垃圾无害化处理工作进行指导督导并开展常态化巡查及量化考评，对社区补贴及奖励资金进行核准。各社区按照办事处要求认真履行城乡生活垃圾无害化治理的职责。
　　五、考核结账
　　街道办事处把城乡生活垃圾无害化治理工作纳入各社区年底实绩考核，治理专班将制定考评细则及奖补办法，通过“周抽查、月检查、季通报、年总结”的形式对各社区进行综合考核，对考核结果为先进的社区办事处将给予重奖。