为进一步做好建议、提案的办理工作，努力提高建议、提案办理质量，根据相关要求，现就我处2022年人大建议和政协提案办理工作制定方案如下：

一、工作任务

2022年全市“两会”期间收到市人大议案建议和市政协提案共281件，其中涉及我处办理的共2件。其中由我处分办的为市人大125号建议，即《关于加强城区主干道两边建筑红线管理的建议》；由我处会办的为市政协36号提案，即《关于春节期间在竟陵城区举办花灯节的建议》。办理工作涉及竟陵综合执法中心、城市建设管理办公室、宣传办公室、竟陵文化站等4个办公室、单位（具体任务分工详见附件1任务分解表），其中具体承办办公室和单位负责建议提案具体办理及答复工作，办事处党政综合办公室负责建议及提案的发文和公开工作。

二、办理时限和程序

（一）市人大建议

1.办理时限：承办办公室和单位需在8月31日前办结并答复代表。

2.办理程序。

（1）研究方案。承办办公室和单位要认真阅读代表建议，共同召开建议办理工作部署会，认真研究制定办理方案，明确具体办理人员，提出办理要求。

（2）与提出建议的代表沟通。办理前，承办办公室和单位应与市自然资源和规划局、侯口街道办事处、杨林街道办事处相互协商，确定建议办理座谈会时间，邀请提出建议的代表团负责人、领衔代表及联名代表参加座谈会，会上与提出建议的代表团负责人及代表进行充分交流沟通，充分了解代表提出建议的真实想法和意图，找准问题解决办法。（完成时限：4月30日）

（3）组织办理。承办办公室和单位在建议办理过程中，如遇政策调整等情况变化，应与各分办单位及时相互沟通，同时还应及时与提出建议的领衔代表、联名代表沟通，告知建议办理有关情况，切实保障代表的建议办理知情权。

（4）答复代表并征询代表意见。建议办理结束后，承办办公室和单位应及时形成答复意见交由办事处党政综合办公室，党政综合办公室按照规定行文格式印发答复文件，由承办办公室和单位向提出建议的领衔代表、联名代表面对面答复办理结果，同时向代表征询对办理工作的意见，并力争人大代表对办理结果满意。

（5）网上公开。对于答复结果，各承办办公室和单位要充分征求提出建议的代表意见，党政综合办公室要综合考虑历史信息特点、公开的社会影响、自身工作实际的情况，在遵循公正、公平和便民的原则上决定是否公开。对明确为主动公开的办理结果，要在答复文件上左上角标明“此件主动公开”字样，并将答复文件电子版报送至市政务服务和大数据管理局。

（6）总结归档。建议办理结束后承办办公室和单位要及时进行工作总结，办事处党政综合办公室对建议原件、答复文件等，要按档案管理的要求及时整理归档。

（二）政协提案

1.办理时限：承办办公室和单位需在9月30日前办结并答复代表。

2.办理程序。

（1）研究方案。承办办公室和单位要认真阅读政协提案，主动与主办单位（市文化和旅游局）沟通，积极参加提案办理工作部署会，共同研究制定办理方案，明确具体办理人员配合主办单位（市文化和旅游局）做好提案办理工作。

（2）与提出建议的代表沟通。办理前，承办办公室和单位应与市文化和旅游局沟通，积极配合主办单位（市文化和旅游局）组织好提案办理座谈会，会上与提案的工作组负责人及委员进行充分交流沟通，充分了解委员提案的真实想法和意图，找准问题解决办法。

（3）提出会办意见。承办办公室和单位要结合实际情况，深入调研，拿出具体的办理意见，及时将办理意见交由办事处党政综合办公室，党政综合办公室按照规定行文格式印发会办意见文件，由承办办公室和单位将会办意见文件送至主办单位（市文化和旅游局）。（完成时限：4月30日）

（4）跟踪办理。承办办公室和单位在提出会办意见交主办单位（市文化和旅游局）后，要与主办单位（市文化和旅游局）持续保持沟通、协商，在取得一致意见后由主办单位（市文化和旅游局）作出答复。在办理过程中如遇政策调整等情况变化，应与主办单位（市文化和旅游局）及时沟通，同时还应及时与提案的委员沟通，通报提案办理有关情况，切实保障委员的提案办理知情权。

（5）总结归档。提案办理结束后承办办公室和单位要及时进行工作总结，办事处党政综合办公室对提案原件、答复文件等，要按档案管理的要求及时整理归档。

三、工作要求

（一）高度重视。认真办理人大代表建议和政协提案对于密切党工委、政府与人民群众的联系，提高党工委、政府决策的科学化、民主化水平具有重要意义，各承办办公室和单位要提高认识、高度重视。办事处党政综合办公室要加强督查，及时跟踪了解建议、提案办理工作进展情况，确保建议、提案办理工作按时、高效完成。

（二）注重时效。各承办办公室和单位要严格按照办理时间节点要求，做到早谋划、早启动、早答复，确保所有承办建议、提案办理工作提前完成。

（三）保证质量。各承办办公室和单位要严格把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关，细致做好答复工作，要时刻与代表、委员保持密切联系，要注重与分办单位、主办单位的沟通协商，持续跟踪办理结果，确保所有建议、提案办理结果代表、委员100%满意。