各位代表、同志们:

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请与会代表和其他列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕乡党代会描绘的“五个净潭”建设蓝图，坚持“工业引领、生态优先、环境升级、民生为本”的发展思路，攻坚克难，勠力同心，砥砺前行，积极进取，各项工作有序推进，取得了较好的成绩。

一是招商引资以回归项目为重点，工业税收有了新突破。大力开展“请进来，走出去”活动，共接待客商72批次，外出招商16批次，多次到汉川、武汉、鄂州、广州、深圳、东莞等地开展招商推介活动，取得了较好的效果。投资2800万元睿兴木艺项目完工，已投产运营，目前产销两旺，木制实木家具供不应求；投资2200万元鑫盛华林装饰家具生产项目正在办理相关手续；计划投资2280万元湖北序东小微企业创业园已完成一个车间的建设，正对外招商；投资6000万元的湖北正胜物流项目落户净潭；投资7500万元的人本科技产业园项目落户净潭，落户我乡企业均是净潭本土在外成功人士回乡投资兴业，2019年仅飞地项目新增税收分成19.5万元。

二是农业土地优势转换为特色产业，带动作用有了新成果。净潭是以农业经济为主的乡镇，近年来乡政府在特色农业产业上发展。一是继续发展湘莲产业，2018年受市场冲击，价格走低，但我乡湘莲种植面积仍达到4600亩，农户效益2500元以上；二是落实虾稻补贴政策，我乡“虾稻共作”面积达到10160亩。三是大力发展蔬菜瓜果产业，净潭文达蔬菜种植专业合作社在贫困村文台村、五条村流转土地500亩，种植毛豆、红菜苔销往武汉等地。鑫胜莲藕专业合作社、汉成莲藕专业合作社在原钟村村、蒋场村发展浅层藕1577亩，申请党费投入50万元支持贫困村集体经济发展，村年增收6万元整，张场村新增400亩，原华严村800亩全乡浅层藕面积2700多亩。四是优质稻谷--再生稻面积256亩，落实2019年市油菜轮作试点工作，以政府牵头，合作社为主体的模式，在荷花池、状元、白湖、东河发展油菜2000亩。还有沙口等村的黑斑蛙养殖和荆半夏的种植也取得了较好的效益。这些优势产业的兴起有很好的辐射和带动作用，为农业增效、农民增收奠定了基础。

三是三大攻坚战成效凸显。民生工程补短板有了新高度。防范化解重大风险。不断加强和创新社会管理，全力开展扫黑除恶专项斗争，以“零容忍”姿态打击涉黑涉恶分子，全乡共上报涉黑涉恶线索 8条。积极开展平安法治创建工作，有效开展“十户联防保平安”活动，联合乡派出所在学校门前设立“护学岗”，维护上下学时间段校门口交通秩序，保障学生进出学校安全；与移动公司合作，通过手机短信向全乡人民发送平安法治创建短信，提升群众“一感两度两率”。全面加强食品安全的源头管理，完成1286份蔬菜农药残留的取样。加强村级财务管理，严格“三资”程序，多渠道增加村级收入，落实以收定支、量入而出原则，2019年水费、一事一议、机动田收入达到105万元超过了历史。脱贫攻坚常抓不懈。充分发挥乡镇主体作用、驻村工作组主力作用、产业扶贫带动作用，更加深入了解贫困户实际困难和需求，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，在激发贫困户内生动力上下功夫。坚持每月召开精准扶贫工作例会，取专听题汇报，研究部署工作；组织机关干部和“两代表一委员”开展专项督查，组织各驻村工作组开展交叉检查，通过自查自纠及时发现问题进行整改；定期组织各驻村工作队交流，要求工作队员按照“三一致”的工作要求，做好贫困户的“动态管理”；全面开展“三清零”工作，确保贫困户安全饮水全覆盖、危房改造全到位。通过实施一系列政策措施，2019年全乡共有465名建档立卡贫困户人口有序脱贫。污染防治毫不松劲。全面落实河湖长制，要求每名河长及巡河员每月至少巡河一次，对发现的问题及时进行处理；积极争取项目支持，对蒋老渠、东风支渠、何山干渠、净钟渠等渠道总长23.7公里进行疏洗，有效改善水质；严厉打击多起外来人员非法捕捞螺丝事件，有力地保护了水生态环境。大力开展畜禽养殖污染治理，今年共拆除养殖场17家，拆除面积9520平方米，发放补贴65万元，全市完成靠前；积极开展绿化工作，共投入20多万元绿化了杨文和张场村共计8公里。民生工程有序推进。投入690万元对蒋场村、白湖村、文台村、杨文村四个重点贫困村道路、桥梁、沟渠进行整修；投入753万元对杨文村刘家嘴美丽乡村进行建设，并被纳入2020年全省美丽乡建设计划；新建村级公厕8个，安装三级化粪池1200个；投入近185万元新建村党员群众服务中心2个1099平方；投入212万元加宽道路12公里；投入92万元新安装路灯600盏，“亮起来”工程切实受益；投入195万元新建通组公路5.2公里；投入2000多万元的天门河净潭段改造已开工，投入1300万元的白湖片高标准农田建设项目已进入招投标阶段，这些项目的建成将大大改善我乡群众生产生活条件，目前我乡民生工程的短板从居家出行变为生产条件提升。

四是加强政府担当，抓好工作落实有了新起点。建设法治政府是政府自身建设的重中之重，也是打造优质高效型政府、提高群众满意度的根本保障。有权不可任性，用权必受监督，政府要信守承诺，决不能新官不理旧账，保证权力在阳光下运行，做到干部行使权力有法可依、群众满意。进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作，执行农村集体“三资”管理制度，全面查实“三资清理”问题，严格落实“一岗双责”，切实加强政府廉政建设，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁政府。

五是疫情防控措施周密有序，群众认可度提高。新冠肺炎疫情暴发后，我乡紧急召开防控工作部署会，党员干部主动靠前指挥，广大党员干部既是指挥员又是战斗员，全乡成立12支防控工作队，有265名干部和志愿者参与防控工作。一是做到地毯式摸排、网格化管控，共摸排武汉返乡人员2862人，全部进行登记造册，开成一人一档。排查确诊疑似病例和密切接触者298人，改造隔离点3处新增床位27个，均迅速送往隔离点进行医学治疗。二是规范化管理，人性化服务。三是

在总结成绩的同时，我们也清醒看到工作中还面临不少困难：一是我乡经济社会发展中还存在着发展后劲不足、发展速度不快、发展结构不优等问题，招商引资力度不大不强，项目不多；二是发展基础滞后，农业特色不明显、基础设施建设滞后、历史欠账多，村集体经济发展缓慢，集体可支配收入十分有限，难以满足社会发展与民生需要；三是脱贫攻坚仍需加强，民生领域存在短板。对于这些问题和困难，我们将迎难而上、坚持以问题为导向，采取更加有力的措施，积极应对、精准施策，着力化解发展难题。

二、2020年工作计划

2020年是全面建成小康社会关键之年，今年各项工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进疫情防控和经济发展工作，在常态化疫情防控前提下，紧紧围绕特色发展经济，大力实施乡村振兴战略，着力加强生态文明建设，坚决打赢三大攻坚战，推动净潭全面发展，从以下四个方面着力。

（一）围绕特色全力以赴抓经济发展。

一是进一步强化招商引资工作，提高镇域经济水平。在党政领导“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,全体干部共同抓的工作格局下，进一步转变作风，计划再申报投资120万元用于加强工业小区1、2、3号路道路及管网建设，优化营商发展环境，提升区域竞争力，同时，大力开展“走出去，请进来”，积极前往荆州、武汉、广州、深圳等地开展招商活动，推介我乡生态环境，寻求招商项目，并落实好净潭籍成功人士拜访工作，用亲情、乡情、情怀招商，以商招商，把招商引资工作做大做强。

二是进一步发展特色农业，促进特色产业发展。大力推广浅层藕、黑斑蛙、再生稻、蔬菜等高效模式，支持发展水蛭、荆半夏、蘑菇等特色种养模式。带动农民增收致富，提供就业岗位，打造“一乡一品”。

（二）聚力脱贫攻坚扶贫积极稳妥推进。

一是加大政策宣传力度，让政策做到家喻户晓，人人皆知。大力开展精准扶贫政策宣讲活动，将机关干部合理分组、分工协作，在辖区内25个村，以屋场会的形式，逐村开展精准扶贫政策宣讲活动，以深入详细的解读，让相关政策深入民心，并对群众反映的问题如实记录。在加深干部对政策理解的同时，以政策宣讲为契机，倾听群众心声，发现政策落实过程中存在的问题，及时落实整改责任人，逐一核实，限时整改，持续巩固脱贫成效。

二是加大项目建设力度，让更多百姓感受改革红利，增加满意度。全面落实“三清零”工作，申报投资115万元用于安全饮水巩固提升工程，将村级老旧主管网更新改造，确保贫困户安全饮水全覆盖，丰乐、华福村通水全覆盖，同时加强督导，危房改造一户全到位。

三是加大群众联络温度，让更多的贫困户感受到温暖。针对每月至少一次入户的结对帮扶工作，结合我乡实际，创新帮扶机制，采取帮扶干部以市场价购买贫困户家中多余的蔬菜、水果等农产品的方式，有效解决贫困户农产品过剩问题，为贫困户创收，同时深入搞好干群关系。

（三）着力项目建设消除民生短板。

一是发展民生工程，以绿色环保为底线。根据工作安排，计划申报投资4000万元完成长虹支渠尾端东风支渠尾端15km渠道节水改造工程；申报投资1000万元用于天门河下游净潭镇区段生态修复工程，在县河改造的基础上对2.3km岸坡进行景观生态改造；预计申报280万元对环河5km生态护坡涵闸改造及河堤硬化；申报投资700万元推动镇级河道改造工程，完成电排河、朱滩口河节水改造。

二是发展文化产业，以状元文化为依托。加大资金投入力度，状元文化博物馆，传承发扬状元文化。同时，以“创文”工作为抓手，持续全面加强环境整治、人文建设，创建文明净潭。

三是发展美丽乡村，以杨文村刘家嘴美丽乡村建设为模板。在杨文村同步开展“六化”建设：1.硬化：完成全村路网建设；2.绿化：对主要通道进行绿植；3.亮化：全村统一安装路灯；4.净化：以刘家嘴为重点开展污水集中处理、垃圾规范回收及公厕建设；5.美化：完成刘家嘴农房外立面改造和布景设施；6.文化：建设文化礼堂与农耕文化展示中心，合理设置文化牌坊、LED、宣传帖等。打造美丽乡村，推动乡村振兴和生态文明建设。

四是常态化疫情防控工作，发展医疗卫生事业。

（四）狠抓工作落实落地。

一是牢牢把握牢记使命不忘初心学习，提升干部素质。深化主题教育，以支部主题党日为抓手，不断推动党政治生活的常态化、制度化和规范化，着力提升党员干部素质。

二是牢牢把握干部实干，担当，敢于面对困难与问题。引导乡村两级干部严格尊重、维护党章权威，落实重温誓词、定期交纳党费、学习党纪党规、学习系列讲话等固定动作，坚持学做结合，教育党员端正思想言行，强化管理监督，持续转变作风，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，引导党员干部树立“四个意识”增强“四个自信”，培养脚踏实地，真抓实干、敢于担当、不畏困难的好干部。

三是增强领头羊的带动作用，通过理论学、榜样带促产业发展，形成一批产业带头人形成凝聚力，推动工作落实。

各位代表、同志们，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。时代赋予重托，奋斗铸就辉煌。让我们在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，强化担当，真抓实干，锐意进取，不断开创净潭经济社会健康发展的新局面！