各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请与会代表和其他列席人员提出意见。

一、2025年工作回顾

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，净潭乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕全市发展大局，统筹推进各项事业，努力为天门加快建设四化同步发展示范区贡献净潭力量。

一年来，全乡上下凝心聚力、锐意进取，以系统谋划化解发展挑战，以实干拼搏厚植增长优势，以主动作为筑牢安全根基，重点开展了以下工作：

（一）产业韧劲持续提升

工业经济运行平稳，全乡1家规上企业实现总产值1.34亿元，4家限上商贸企业完成销售额5364.8万元、同比增长5.29%，固定资产投资达2118万元；招商引资成果丰硕，成功签约楚康食用油、佳多米纺织、天成纺织3个项目，总金额2.4亿元；科技创新动能增强，指导1家企业完成高企复审、培育1家后备高企，完成商标注册10项，并推进6家科技型中小企业申报；服装电商产业稳步发展，摸排基础加工点14家，签约引进2个重点项目，并正积极培育1家企业进规纳统。

（二）重大项目支撑有力

全乡坚持以重大项目为抓手，持续增强发展动能。工业投资方面，年产50套7D冷榨食用油智能加工设备项目顺利投产，实现销售收入2000万元，要素保障和服务机制不断完善。交通建设取得突破，总投资1250万元的楚商张场大桥全线通车，有效解决两村群众绕行难题，成为连接天东循环产业带的重要通道。生态治理稳步推进，华严湖流域完成清杂、护坡等基础工程，天门河下段整治全面启动，构建起防洪、生态、景观三位一体的治理格局，为高质量发展奠定坚实基础。

（三）和美乡村焕发新颜

一是集体经济发展壮大。以“三资”清理和规范管理为基础，对机动地、鱼塘等资源性资产进行规范发包，各村累计入账收入150余万元，各村预期收益均已过10万元。

二是农业基础更加稳固。坚决扛起粮食安全责任，全年粮食播种面积稳定在13.7万亩，总产量达14.1万吨；落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；完成20公里主要灌溉渠系清淤疏浚，农业综合生产能力持续增强。

三是基础设施日趋完善。2025年度财政衔接资金项目共计119.89万元，涉及3个行政村（净潭社区、杨文村、文台村），完成道路硬化2240米，新建生产桥2座。

四是环境整治有序推进。以“清洁天门”行动为抓手，聚焦“四旁”“四清”，共清理积存垃圾36处、枯树杂草41处、沟渠漂浮物23处、废弃农药瓶袋47处、乱搭乱建23处、电线杆牛皮癣19个、党群服务中心等52次，村容村貌显著改善。

五是机制体制不断完善。以和美乡村为载体，完善乡村治理模式，健全村务监督委员会、乡贤理事会、红白理事会等组织，完善“四议两公开”、村民公约等机制，推动项目建设与基层治理全方位提升。

（四）群众福祉不断增进

一是加强社会保障兜底。新增低保28户38人、特困供养5人、临时救助74人；完成6户农村危房改造，简易烟感报警器重点老人户全覆盖。

二是就地城镇化政策落地。结合华严湖流域治理，动员沿线7个村19个空心湾组、278户农民进城购房，发放房票31张、签约31户，点对点推进旅游开发与人口集聚。

三是鼓励生育扎实有力。全面贯彻市《鼓励生育七条意见》，召开部署会30余次、专家宣讲5场、文艺下村宣传20场，发放折页3000份；2025年全乡新生儿139人，其中一孩94人、二孩39人、三孩6人。

四是镇区管理井然有序。农贸市场划行归市、遮阳棚全面拆除，主干道超门店整改20余起、下达通知书10份，暗访问题点位由32个降至13个、下降60%，实现“坐商归店、行商归区”。

（五）安全屏障更加牢固

一是深化安全专项整治。开展全行业大检查21次，整改一般隐患9条、重大隐患1条，整改率100%；组织警示教育2次、暗访2次，重点老人户烟感报警器安装5户，实现隐患动态清零。

二是维护社会大局稳定。全年排查化解各类矛盾186起，成功率97.3%，复杂疑难纠纷联合调解32次，司法确认协议48份，履行率100%；创新网格化管理，打通服务群众“最后一米”，通过网格排查化解苗头性纠纷36起，信访量同比下降31%。

三是筑牢生态环保屏障。水环境质量稳步提升，通过实施清淤疏浚等工程，河渠面貌焕然一新；秸秆禁烧四级网格全覆盖，全年无大面积火点，空气质量优良天数持续增加。

四是交通安全整治成效显著。聚焦道路交通事故预防，排查整改农村道路安全隐患12处，在重点路口增设减速带、警示桩等安全设施6处；开展交通安全“进村入户”宣传教育活动覆盖300余人次，全年道路交通安全形势平稳有序。

各位代表，回望2025年，我们迎难而上、奋力开拓，在应对挑战中捕捉机遇，在承压奋进中积蓄动能，推动全乡发展全面提速、产业发展持续向好、乡村面貌显著改善。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，离不开乡人大及各位代表的监督支持，也凝结着全乡上下各村（社区）、各单位、各部门的扎实工作与辛勤耕耘。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心、支持政府工作的各位代表和全乡人民，向每一位为净潭发展付出努力、贡献力量的同仁和朋友们，致以诚挚的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足：产业发展层次有待提升，龙头企业带动能力有限；重大项目储备相对不足，投资增长后劲需要加强；农业基础设施仍需完善，品牌建设相对滞后；文旅资源开发利用不够充分，产业融合深度不足；部分干部专业能力和担当精神有待进一步提升。

二、今后工作的目标措施

2026年，我乡将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，紧扣市委九届八次、九次、十次全会各项部署，自觉融入全市发展大局，聚力推进七项重点工作。我们将重点从以下六个方面精准发力：

（一）围绕一条产业链，持续推进油料产业聚能提效

全力服务保障投资1.1亿的中油康尼项目，尽快完成开工前期规划、设计工作，力争年前完成4栋厂房建设，3条150吨烘干线试运行。全面支持楚悦禾食用油产能提升，动员其积极申报油菜产业集群项目，力争2026年实现订单种植5000亩、食用油加工产值过2000万元。引导兴农粮油加强与中国农科院油料研究所合作，加大科技研发投入，促进技术成果转化，推进油菜烘干设备与榨油设备双产品建设。积极鼓励楚康尼加强与国投集团、庄品健的合作，多方位实现代工、经销合作，全面打通对外销售渠道，打通油菜产业生产、加工、储存、销售全产业链。

（二）招引一批新项目，持续推进工业倍增落地见效

积极发挥净潭乡在外成功人士多的优势，主动宣传市政府《关于支持工业企业倍增的七条意见》《关于招商引资项目落户的七条意见》等相关惠企政策，狠抓飞地经济不放松。大力推进服装产业回乡，积极做好天成服装机械、锐图服饰、佳米多棉业等服务保障，争取年内全部实现投产运行。加强与人本国际、特变电工的联系，主动对接做好产业落地。加大对如川新材料和睿兴木业的扶持，推进现有企业产业倍增、进规纳统。立足状元工业园存量资产，大力开展资产盘活行动，真正把银藤生物、禹航实业推向市场焕发活力。

（三）锚定一个主方向，持续推进农业产业结构调整

锚定市委建设天东农业现代化示范乡镇的定位，发挥净潭乡耕地面积广阔的优势，主动对接农科院、油料所科技支持，大力提升单品种植效益。积极支持学均、波华等农机合作社设施设备更新，提升机械化种植水平。鼓励获香、绿生湾、明鑫宸瑞等合作社万吨提级，全面提升粮食收储、加工能力。加强与庄品健等市场主体联系，大力发展订单农业，形成“农户+合作社+市场”主体共赢模式。大力推进资智回乡，引导在外优秀人才回乡发展特色种养殖，进一步推进农业产业化结构调整。结合引汉灌区支渠改造和天门河下游整治，积极谋划全域国土整治项目和交通“十五五”规划，全面提升农业基础设施条件。

（四）用好一张金名片，持续打造状元文化体验基地

全面落实市委、市政府建设新时代侨乡的战略谋划，用好状元文化这张“金名片”，深度挖掘本地状元文化、红色文化、侨乡文化、乡土文化资源，引导全世界状元后代回乡寻根问祖。对现有状元文化园、杨文村耕读传家文化馆进行提档升级，大力发展状元酒、状元宴民间产品，全面提升状元文化体验感。对接发改委、老促会，争取将蒋场村作为中共襄北特委湘鄂西革命根据地的重要基地，纳入“十五五”老区建设规划。以蒋场中学为核心，着力打造扎根乡土，多元汇聚的乡村记忆博物馆。加速推动华严湖流域治理项目，引进大型文旅公司，规划设计功能完善的休闲观光区，发展乡村旅游、极限运动旅游、乡村民俗、农耕体验、农展中心，打造江汉平原风情旅游线路。

（五）树立一种好导向，持续提升干部队伍能力素质

全面落实市委《关于进一步激励干部在加快建设新时代侨乡中担当作为的意见》，主动对标对表市委、市政府有关要求，巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，广泛组织党员干部开展教育培训，树立良好的干事导向，营造良好的氛围。加强干部队伍培养，鼓励年轻干部冲上去、顶下来，争取组织部门支持，把有能力、想干事的干部用起来。主动加强与农业、经信、统计等业务部门联系，定期组织开展业务培训，提高干部干经济工作的水平。强化制度建设，进一步修订完善相关管理制度，严格用制度管事管人，党委班子带头遵守不搞特殊，形成上下一盘棋的良好习惯。

（六）守好一条民生线，持续推进和美乡村增颜提质

全面落实市委、市政府鼓励生育相关政策，大力帮助适龄青年婚配，提升生育服务保障水平，形成良好的生育氛围。加强就地城镇化政策宣传，引导在外务工人员回乡就业，就近享受市民化服务。以“村庄清洁日”活动为契机，广泛动员村组干部开展人居环境整治和水环境整治。持之以恒抓好福利院、学校等重点场所管理，守好“一老一小”日常安全。大力发展村集体经济，夯实村级底盘，提升村级治理水平。进一步加大禁毒反诈工作力度，逐步完善相关安防设施，全面守牢安全底线。

三、全面加强政府自身建设

2026年，我们将坚定发展信心、瞄准发展目标、提高发展标杆，持续增强政府凝聚力、战斗力与执行力，努力建设人民满意的服务型政府。

（一）强化政治建设，打造学习型政府

坚持把理论学习摆在突出位置，用党的创新理论武装头脑、指导实践、锤炼政治品格、提升政治能力。严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党内法规、重要会议与文件精神、党中央重大决策部署，作为党委会议和理论学习中心组学习的首要内容，做到及时学、系统学、联系实际学，确保中央精神和省委、市委决策部署在基层不折不扣落实到位。

（二）推进依法行政，打造法治型政府

深入贯彻习近平法治思想，坚持运用法治思维和法治方式开展工作，不断提高依法行政水平。健全依法决策机制，严格履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。规范行政执法行为，加强执法人员管理，杜绝随意检查、处罚、查封等现象，持续优化营商环境。深化政务公开，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督，认真抓好审计、巡察反馈问题的整改落实。

（三）践行初心使命，打造服务型政府

民之所盼，政之所向。始终坚持以人民为中心，强化担当精神，以“事不过夜”的紧迫感和“事不避难”的责任感，切实解决好群众急难愁盼问题。树立正确政绩观，巩固拓展整治形式主义为基层减负成效，完善权责清单，厘清职责边界、优化办事流程、改进考核方式，激励干部担当作为、真抓实干，把更多时间和精力投入到服务群众、推动发展上来。

（四）严明纪律规矩，打造清廉型政府

全面落实从严治党主体责任，自觉接受各类监督，扎紧制度笼子。坚持厉行节约，严控“三公”经费，推进预决算公开，加强财政资金、集体“三资”、工程项目等重点领域廉政风险防控，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。持续深化清廉机关建设，压减非刚性、非重点支出，把有限财力更多用于推动发展和改善民生。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，自觉接受乡人大及社会各界监督，聚焦聚力、担当实干，奋力在高质量发展中走在前列，为天门“建设新时代侨乡”贡献净潭力量！