为了切实抓好二○○九年度下半年的计划生育工作，根据市计生委的统一部署，结合我镇实际情况，经镇委研究决定，开展第二次三查三落实突击活动。实施方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神和省市人口计生会议精神为指针，以确保二○○九年度人口规划指标为出发点，加大“三查双补”流动人口清整，依法查处政策外生育行为等工作力度，夯实基层基础工作，全员上阵，上下一致，扎实工作，打好这一硬仗。

二、工作目标

（一）全面完成“三查双补”工作任务。（具体任务见附表）

1、三查率达98%以上，其中在家育龄妇女三查率达到100%，外出育龄妇女寄证率达95%以上；

2、上环率达到85%，计外孕妇补救率达100%；

3、二孩及以上夫妇落实长效节育措施率达100%；

4、育龄妇女重点管理对象签订管理合同率达100%；

5、新婚夫妇《生育服务证》办理率达100%；

6、孕妇上报及时率达100%，随访双签率达100%，孕妇在家待产率达100%。

（二）加大力度，开展流动人口的清整工作

这次流动人口集中清整，重点要求流出（入）已婚育龄妇女的登记率、办证率、WIS系统过卡率，流动信息录入率，重点对象合同签定率，“三查”率，信息提交率或反馈率均达到95%以上，具体要求：

1、对流出、流入已婚育龄妇女全面清理、登记，登记率达100%；

2、对登记对象验证、核证、无证的补证，有证的核查信息是否真实，内容是否完整，对信息不符，内容不齐的，重新办证。办验证率达100%；

3、及时建卡，并上报镇计生办及时录入WIS系统；

4、每月将本地流出流入的信息及时上报镇计生办，并将对象提交国家信息交换平台，查询信息；

5、对流出、流入对象开展一次以落实长效节育措施为主的生殖健康检查服务；

6、加大力度，使流出育龄妇女“三查”寄证率达95%以上。

（三）明确责任，加大政策外生育对象的查处力度

1、各地对现已发现的政策外生育对象要落实专人、责任到人，在调查取证，完善法律文书的基础上，积极配合查处到位；

2、各地对近几年来未查处到位的政策外生育对象，要积极配合，确保查处到位；

3、镇根据各地政策外生育对象的情况，按历年应征收金额达到80%，考核年度按应征金额达到70%的标准，下达征收任务，并应确保完成。（具体金额附后）

三、突击活动时间

从2009年6月1日至2009年8月31日止，活动结束后，镇组织专班检查考核，并将考核结果纳入2009年度全年计划生育工作结账之中。

四、工作要求

1、各地要强化领导责任，真正一把手负总责，亲自抓，采取切实可行的措施，抓住近期的有利时机，确保各项工作目标落实到位；

2、要加大政策宣传力度，送政策上门，逐组逐户逐人把工作任务落实好；

3、各地要严格落实工作责任制和奖惩责任制，分片包村、包组、包人，加强重点，强化责任，严格奖惩结账；

4、各地要做到领导、精力、时间三集中，抓住重点，主攻薄弱环节，强化重点难点，为年终考核验收打下坚实基础；

5、各地组成相应的工作专班，扎实开展工作。镇将组织工作督查专班，定期和不定期开展督查工作，确保工作目标的实现。

五、组织领导

为了加强对这次突击活动的领导，镇计划生育工作领导小组为本次突击活动领导小组。镇机关干部负责各蹲点村的督导工作，各片片长及党委成员负责本片的督导工作。并成立办公室，办公室设在镇计生办。