为提升油品质量，加强成品油监督管理，规范成品油市场经营秩序，及时消除安全隐患，保障经营者和消费者的合法权益，促进成品油市场健康有序发展，按照市政府统一安排部署，结合我镇实际，制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　坚持集中清理整治与严格日常监管相结合的原则，建立健全联合执法监管工作机制。强化社会监督，加大对油库和加油站点油品质量、计量、安全、环保等方面的监管力度，依法依规对非法调油窝点、非法油品销售点、非法流动加油罐车、非法储存使用非标燃油、偷税漏税等违法犯罪行为进行专项清理整治，确保加油站点安全运行，维护成品油市场公平有序经营秩序。

　　二、整治重点

　　（一）无证照经营行为。包括油库、加油站点未取得《成品油批发经营批准证书》《成品油零售经营批准证书》《危险化学品经营许可证》、营业执照等相关证照从事成品油经营活动的行为。

　　（二）非法储存、销售成品油行为。包括擅自建设储存油罐、非法储存成品油、非法改装油罐车(船)、利用非法流动加油站和非法改装油罐车经营成品油的行为。

　　（三）销售不符合国家标准油品行为。包括采购不符合国家标准的油品、“以次充好”供应市场，或与符合国家标准的油品混兑销售的行为。

　　（四）偷税漏税行为。包括炼油企业与加油站点、社会用户等客户无票销售行为，或通过第三方平台采购，由贸易公司从炼油企业一次性订购大量带票油品，分销时把油品以无票价格进行销售的行为;加油站点成品油纳税申报销售量低于实际销售量的行为。

　　三、步骤安排

　　（一）全面摸排阶段(2019年2月20日-3月20日)。制定专项清理整治工作方案，全面启动专项行动。各单位要广泛开展摸底排查，全面掌握成品油市场状况，经营企业情况，对加油站点的油品质量、安全、环保等方面进行重点排查，建立工作台账，并向社会公布举报电话（0728-4561117）。

　　（二）重点整治阶段(3月21日-6月20日)。根据摸底排查的问题和群众提供的线索逐一核实，确定整治打击重点，组织相关部门开展联合执法，按照责任分工予以查处。

　　（三）督促检查阶段(6月21日-7月20日)。采取明察暗访等方式，对成品油市场专项清理整治工作情况进行抽查、检查。对存在经营秩序混乱、违法违规行为突出的相关单位和责任人进行问责，确保成品油市场专项清理整治工作取得实效。

　　（四）总结阶段(7月21日-7月30日)。专项清理整治工作结束后，专班将专项工作总结和长效机制建设情况报送镇政府。

　　四、工作要求

　　1、强化组织领导。镇成立成品油市场专项清理整治工作领导小组，组长由镇长许俊波同志担任，龚时勇同志任副组长，党政办何舟、综治办刘友堂、派出所向军、安监办王宇、村镇服务中心廖文兵、干一食药分局胡国军、工商分局田少波、税务张新元为成员。领导小组办公室设在镇安监办，办公室主任由王宇兼任。

　　2、加强上下配合。按属地管理原则，镇政府负责专项工作的领导，联合相关部门积极开展本辖区的专项整治工作，同时主动配合市联合执法和整治行动。各单位要加强协调配合，形成成品油市场监管合力。

　　3、建立长效机制。以本次整治工作为契机，认真总结经验，进一步建立成品油市场常态化监管工作机制，不断加大监管力度，持续打击成品油市场违法违规经营行为，坚决遏制违法违规经营成品油市场行为反弹，巩固和负责专项整治成果。

　　4、强化宣传引导。广泛宣传成品油市场相关政策法规，畅通消费者投诉举报渠道，认真受理群众举报、投诉，及时曝光违法案例和整治效果，进一步强化社会监督，营造社会关注、群众参与专项整治的良好氛围。