2020年是我市创建全国文明城市迎检达标年，为进一步推动创文工作再上新台阶，全面提升我镇城镇品质和居民文明素质，根据市委、市政府关于做好创文工作的有关要求，制定了马湾镇创文工作实施方案。请结合实际，认真组织实施。

一、工作目标

结合防疫工作，组织开展全镇环境大扫除，补齐短板，提升标准，彰显马湾特色，全面提升创文工作水平，确保我市在2020年创文迎检测评中取得优异成绩，实现创文成功的总体目标。

二、检查形式

     一是实地考察（具体点位及要求见第三条）；

     二是问卷调查、随机街访。要组织机关干部带队，发动村（社区）干部和志愿者参与，深入小区、家庭、商户等对照问卷内容，面对面宣传创文工作，提高群众的知晓率、满意率。

    三、重点点位及要求

    (一)镇区公路沿线

1.无明显积存垃圾（不超过1平方米）；

2.无明显路面不平整（不超过1平方米）；

3.无明显污水坑（不超过1平方米）；

4.合理设置公益广告。

(二)以镇政府为中心，向东1000米、向西500米（镇区主要街道）

1.公共场所广泛刊播展示公益广告；

2.有文明乡风、移风易俗宣传展示内容；

3.管理规范有序（机动车、非机动车必须停在车位内）；

4.无占道经营、伸店经营现象（早点、餐饮市场、各临街门面都必须在店内经营）；

5.有分类垃圾箱，垃圾清运及时。

（1）分类垃圾箱必须2个一组，挨着摆放；

（2）有“可回收”、“不可回收”标识；

（3）箱体干净、无损坏（全面清洗箱体，或更换新垃圾桶）；

（4）无溢满、溢出现象。

6.全面清理牛皮癣，无散发小广告、乱贴乱写、乱设广告牌、乱设铭牌现象;若发现一处小广告，要作扣分处理。

7.无乱扔杂物（垃圾），车窗抛物现象（要上足清扫保洁人员，随时清理，全天候保洁）；

8.无随地吐痰现象，地上无痰迹；

9.无损坏花草树木；

10.无争吵谩骂现象；

11.无躺卧公共座椅现象。

（三）镇政府

1.落实门前四包责任制。

（1）环境卫生干净。无纸屑、果皮、烟头、痰迹、废弃物、积水、随地便溺等现象。垃圾分类收集、清运及时，垃圾收集容器无溢出、堆积，无异味。

（2）花草树木优美。按绿化要求保护花草树木，无花草丢失、花坛内践踏行走、踏坏踏死现象。

（3）公共秩序良好。不乱堆乱放杂物，不乱设摊点，不私搭乱建，不乱停车辆。

（4）公共设施完备。对责任区内的下水道、车（人）行道、环卫、消防、监控视频、标识标牌等设施进行保护，无损坏现象。

2.室外设有灭烟处，室内显著位置设有明显禁烟标识。

3.显著位置设置意见箱（簿），公布投诉电话，公示投诉处理流程。

4.工作人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无空岗、脱岗、串岗、消极怠工等行为。对“中国梦”的内涵、志愿精神的内容和创建全国文明城市的知晓率达100%。无躺卧座椅、大声喧哗、随地吐痰、乱扔杂物、室内吸烟等不文明行为。

5.设有精神文明创建宣传栏，倡导文明乡风。有“讲文明树新风” 等公益广告和“遵德守礼”提示牌。

（四）镇便民服务中心

1.落实门前四包责任制。

    （1）环境卫生干净。无纸屑、果皮、烟头、痰迹、废弃物、积水、随地便溺等现象。垃圾分类收集、清运及时，垃圾收集容器无溢出、堆积，无异味。

（2）花草树木优美。按绿化要求保护花草树木，无花草丢失、花坛内践踏行走、踏坏踏死现象。

（3）公共秩序良好。不乱堆乱放杂物，不乱设摊点，不私搭乱建，不乱停车辆。

（4）公共设施完备。对责任区内的下水道、车（人）行道、环卫、消防、监控视频、标识标牌等设施进行保护，无损坏现象。

2.设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施和无障碍卫生间。无障碍卫生间标识清晰，管理使用情况良好。

3.室外设有灭烟处，室内公共场所和办公场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。

4.显著位置设有意见箱（簿）、公示投诉电话、投诉处理流程。保持热线电话畅通，热情、认真接听群众来访电话。

5.在显著位置展示行业规范，公示管理制度、办事指南、办事流程，公开收费项目、依据及标准。

6.工作人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无空岗、脱岗、串岗、消极怠工等行为。对“中国梦”的内涵、志愿精神的内容和创建全国文明城市的知晓率达100%。

7.建有学雷锋志愿服务岗，有便民服务设施，有佩戴“学雷锋志愿服务”标识的志愿服务人员，主动开展服务引导、劝阻躺卧座椅、大声喧哗、随地吐痰、乱扔杂物、室内吸烟等不文明行为。

8.设有精神文明创建宣传栏，倡导文明乡风。

9.公益广告随处可见：（1）习近平新时代中国特色社会主义思想宣传；（2）中国梦、志愿精神、“讲文明树新风”公益广告等公共宣传；（3）“遵德守礼”提示牌；（4）诚信主题公益广告或宣传诚信建设内容；（5）未成年人思想道德建设公益宣传。

（五）镇文化服务中心

1.正常向群众开放。要求工作时间大门敞开，有工作人员上班值守。

2.主要场所未另作他用。

3.在显著位置宣传展示市民公约。

4.开放时间、服务项目、各项管理制度、组织机构工作人员名单上墙（不能漏项）。

5.刊播展示公益广告（不少于三条）。

6.有2018年以来开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动的工作计划，开展活动的工作记录、图片等。每项活动必须有记录本，有活动图片展示;普法或科技教育，与当地司法所、农技站等部门联系。

7.有固定的活动场地，各活动室均有相应的活动器材和设备（座椅、书籍或器械等，有活动痕迹或图片）。设置乒乓球等简易活动器材。

（六）镇卫生院

1.落实门前四包责任制。

（1）环境卫生干净。院内外无纸屑、果皮、烟头、痰迹、废弃物、积水、随地便溺等现象；垃圾分类收集、清运及时，垃圾收集容器无溢出、堆积，无异味。

（2）花草树木优美。按绿化要求保护花草树木，无花草丢失、花坛内践踏行走、踏坏踏死现象。

（3）公共秩序良好。院内外不乱堆乱放杂物，不乱设摊点，不私搭乱建，不乱停车辆。

（4）公共设施完备。院内外下水道、车（人）行道、环卫、消防、监控视频、标识标牌等设施无损坏现象，设有疏散指示标志、消防通道。

2.设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施和无障碍卫生间。无障碍卫生间标识清晰，管理使用情况良好；公共卫生间干净卫生，无异味。

3.室外设有灭烟处，室内公共场所和办公场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。

4.显著位置设有意见箱（簿）、公示投诉电话、投诉处理流程。

5.显著位置展示行业规范，且行业规范里体现志愿服务等内涵。

6.显著位置公示收费项目、价格、服务承诺、管理制度、办事制度、办事流程。

7.挂号、收费、发药等窗口服务高效，排队等候时间合理。

8.工作人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无空岗、脱岗、串岗、消极怠工等行为。对社会主义核心价值观“24字”、“中国梦”的内涵、志愿精神的内容和创建全国文明城市的知晓率达100%。

9.医院设有“学雷锋志愿服务岗”，有序开展志愿服务，有佩戴“学雷锋志愿服务”标识的志愿服务人员，主动劝阻躺卧座椅、大声喧哗、随地吐痰、乱扔杂物、拥挤插队、室内吸烟等不文明行为。

10.设有精神文明创建宣传栏，倡导文明乡风。

11.公益广告随处可见：（1）习近平新时代中国特色社会主义思想宣传；（2）中国梦、志愿精神、“讲文明树新风”公益广告等公共宣传；（3）“遵德守礼”提示牌；（4）诚信主题公益广告或宣传诚信建设内容；（5）未成年人思想道德建设公益宣传；（6）天门文明20条。

12.利用多种形式宣传普及健康和公共卫生知识，倡导健康文明的生活方式。

（七）镇营业厅（含邮政、银行、水电、广电等）

1.落实门前四包责任制。

（1）环境卫生干净。无纸屑、果皮、烟头、痰迹、废弃物、积水、随地便溺等现象。垃圾分类收集、清运及时，垃圾收集容器无溢出、堆积，无异味。

（2）花草树木优美。按绿化要求保护花草树木，无花草丢失、花坛内践踏行走、踏坏踏死现象。

（3）公共秩序良好。不乱堆乱放杂物，不乱设摊点，不私搭乱建，不乱停车辆。

（4）公共设施完备。对责任区内的下水道、车（人）行道、环卫、消防、监控视频、标识标牌等设施进行保护，无损坏现象。

2.室外设有灭烟处，室内公共场所和办公场所有明显禁烟标识，无烟区没有吸烟现象。

3.显著位置设有意见箱（簿）、公示投诉电话、投诉处理流程。

4.显著位置展示行业规范，且行业规范里体现志愿服务等内涵。

5.显著位置公示收费项目、标准和依据。

6.工作人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无空岗、脱岗、串岗、消极怠工等行为。对“中国梦”的内涵、志愿精神的内容和创建全国文明城市的知晓率达100%。

7.有佩戴“学雷锋志愿服务”标识的志愿服务人员，主动劝阻躺卧座椅、大声喧哗、随地吐痰、乱扔杂物、室内吸烟等不文明行为。

8.设有精神文明创建宣传栏，倡导文明乡风。

9.公益广告随处可见：（1）习近平新时代中国特色社会主义思想宣传；（2）中国梦、志愿精神、“讲文明树新风”公益广告等公共宣传；（3）“遵德守礼”提示牌；（4）诚信主题公益广告或宣传诚信建设内容；（5）未成年人思想道德建设公益宣传。

（八）镇集贸市场

1.设有垃圾分类容器并定期检查清洗，垃圾桶无溢出、堆积，无异味。垃圾及时清扫、清运。

2.有符合标准的物防（防盗门、窗等）、技防（视频监控系统）、人防（保安）、消防（灭火器、消防栓、应急照明灯、疏散指示标志、消防通道等）；无占用、堵塞、封闭消防通道的现象。

3.在显著位置公示集贸市场管理制度。设有意见箱（簿）、公示投诉电话、投诉处理流程。

4.显著位置可见诚信主题公益广告和诚信经营户评选内容。

5.开展诚信经营创建活动，市场配有公平秤等复秤设备，可以正常使用。商户文明用语、礼貌待人、证件齐全，亮证经营，明码标价，无出售假冒伪劣、“三无”产品、过期和变质产品，缺斤少两等不规范、不诚信的经营行为，无宰杀活禽的现象。

6.市场功能分区合理，无伸店、占道经营现象。

7.设有精神文明创建宣传栏，倡导文明乡风。

8.公益广告随处可见：（1）习近平新时代中国特色社会主义思想精神宣传；（2）中国梦、志愿精神、“讲文明树新风”公益广告等公共宣传；（3）“遵德守礼”提示牌；（4）未成年人思想道德建设公益宣传。

9.经营人员知晓“中国梦”的内涵、志愿精神和创建全国文明城市的内容。

10.有佩戴“学雷锋志愿服务”标识的志愿服务人员，主动劝阻争吵谩骂、乱涂乱画乱张贴、乱扔杂物、随地吐痰、盯人散发小广告、损害公共设施等不文明行为。市场管理人员无消极怠工、吃拿卡要、庸懒散拖等现象。

（九）镇公共厕所

    1.在主次干道上要有指示牌；

2.要有缘石坡、无障碍设施等；

3.厕所内干净整洁，无积存垃圾，无小广告。

（十）镇临街商铺

1.落实门前四包责任制，保持门前整洁，不乱泼乱倒，不占道经营，不损坏树木、市政设施，督促非机动车、摩托车按序排放。

2.规范店牌、广告牌的设置，无乱牵挂、乱张贴、乱涂画现象。

3.商铺内外整体卫生状况良好，消防设施功能完好。

4.显著位置亮证经营，证照齐全，商品明码标价，不出售假冒伪劣、“三无”、过期商品，无不诚信经营行为。

5.显著位置可见讲文明树新风公益广告、诚信经营等公益宣传。

6.出售烟酒的经营者在醒目位置设置“不向未成年人出售烟酒”的标识，不向未成年人出售烟酒。

7.经营者用语文明，服务规范，礼貌待人。无争吵谩骂、随地吐痰、乱扔杂物、乱搭乱建、乱堆乱放、出店经营等不文明行为。

（十一）村级

1.村综合文化服务中心

（1）要有开展宣传文化、党员教育、科普教育、普法教育(不少于2种)的条件并做好记录，图片上墙；

（2）保持周边环境整洁卫生。

2.对进出村道路、房前屋后、沟渠河道进行排查清理，保持路面干净，清除道路两侧杂草、垃圾和沿线乱搭乱建、乱挂乱吊等，持续开展“十户联创”清洁村庄活动。

3.落实村干部值班制度。

4.村级党建等相关资料要整理完善。

5.更新破损国旗，并按要求悬挂。

6.保持村办公室周边环境整洁卫生。

四、有关要求

1.上述工作须在9月30日前完成，并保持创文工作持续性。

2.严格按照点位标准，由各责任单位负责实施。

3.镇创文办、城建办负责开展经常性的督促检查，对发现的问题督促责任单位限期整改到位。对未按要求整改到位，影响创文迎检扣分的，将追究有关单位和人员责任。

                                     马湾镇人民政府办公室