根据学习实践科学发展观活动第二阶段分析检查阶段的工作要求，按照市委统一部署，我镇党委于12月13日在镇二楼会议室召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的民主生活会，现将会议情况汇报如下：

　　一、精心准备

　　1、广泛征求意见，找准突出问题。

　　镇学习实践活动办公室面向全镇不同层次对象发放征求意见表200份，调查问卷200份，所有发放的征求意见表和调查问卷全部回收，并将征求的意见和建议进行汇总、梳理，原汁原味地向领导干部反馈。查找出对镇委班子集体的意见建议14条，其中有3条涉及全局性的，自身不能解决，需要提交市委研究解决和统筹推进的问题，已按照市科发办的要求上报，对镇委班子9名成员的意见建议反馈到本人。

　　2、加强思想交流，进行会前谈心。

　　镇党委书记姚可祥率先垂范，与镇委班子成员逐个进行谈心，沟通思想，指出问题，提出要求，切实发挥好了“班长”的作用。姚可祥同志还找部分普通党员干部交心谈心，与分管部门的负责同志交流思想，听取意见建议。在姚可祥同志带动下党委班子成员也开展了相互谈心，并与分管的干部、群众谈心，听取意见建议，扩大了交流面，了解不同层次对象的思想动态和群众呼声。

　　3、深刻剖析自身，认真撰写发言材料。

　　镇委班子各成员根据市科发办确定的民主生活会主题，对照科学发展观的要求和征求到的意见建议、分析检查自身在贯彻落实科学发展观的要求和党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，提出整改方案，形成个人发言材料。

　　二、圆满召开

　　2009年12月13日，于镇二楼会议室召开麻洋镇党委民主生活会，与会对象为全体党委成员，同时邀请市委秘书长李华、市督导组组长刘旭东、市人大常委会代表刘银洲、市党代表梁金明、政协委员王国昌、副主任科员刘圣兵、孔志高、郭远浩、彭工林、派出所所长钟学才、麻洋村党支部书记郭洪成等同志共同列席会议。会议由镇党委书记姚可祥同志主持召开。

　　本次民主生活会的主题是：“学习实践科学发展观”。在继续认真学习的基础上，开展解放思想大讨论，分层次广泛征求各方意见，认真查找问题，深刻剖析原因，寻差距，找不足，理思路，添措施，明宗旨，强作风，努力推动全镇经济又快又好发展。会议在民主和谐的氛围中进行。首先，由姚书记代表班子成员及本人学习实践科学发展活动情况作分析检查，其他党委成员逐一剖析发言；然后，列席代表畅所欲言地对班子及成员提建议意见；最后，刘旭东书记、李华秘书长提意见和要求，并对会议作总结，本次会议很圆满，很成功。各位同志发言都很中肯，班子成员思想剖析深刻，查找内容准确，代表评价中肯，提的意见切实，建议合理，今后努力方向明确、整改措施有力。

　　三、会议主题突出，效果显著

　　准确评价麻洋镇今年工作

　　班子团结、求真务实、成绩显著，存在不足。

　　1、班子精诚团结

　　①民主气氛浓：遇事商量，难事共上，不存在一言堂和独断专行状况，用制度进行管理。

　　②责任明确：分工具体，责任到人，定期汇报交流，横向、纵向可以直接沟通。

　　2、工作作风扎实

　　①求真务实：不说大话，不说假话，不唱空调，说到哪，做到哪，诚实守信。

　　②深入基层：坚持调查研究，任务布置并先开座谈会，任务布置后下去督导、指导。

　　③排忧解难：基层遇到困难，班子成员都能站出来帮助解决困难，如修路筹资、防汛抢险等等。

　　3、工作成绩显著

　　①经济指标全面完成；

　　②生产条件逐步改善，50年罕见的自然灾害的战胜是最好的说明；

　　③村镇建设步伐加快；

　　④新农村建设蓬勃展开（一建三改、村庄环境整治、通村公路建设、安全饮水工程等）；

　　⑤招商引资再创佳绩；

　　⑥各项管理日益规范（干部教育管理、镇村财务、机关效能）；

　　⑦计划生育质量上档；

　　⑧文教卫事业全面发展；

　　⑨民生保障日益健全；

　　⑩社会秩序和谐稳定。

　　深刻剖析，查找不足

　　通过本次民主生活会，查找出以下五个方面问题：

　　1、学习氛围不够浓厚，钻研不够深刻。乡镇工作千头万绪，涉及面广，部分干部对新时期党在农村的各项法律、法规和政策了解的不够全面，学习时紧时松，现学现卖，对基层情况的把握和与政策环境的对接不够紧密，生搬硬套，对群众提出的问题，无法作出合理、正确的答复，解决群众问题没有办法。语言表达能力不行，不会做说服工作，不会讲道理，只会讲狠话，激化矛盾，工作方法简单粗暴，让人反感。不研究领导艺术，没有亲和力，号召力，分管的单位，办公室自己都安排不动，总认为是下面的人不听话，不反思自己的领导艺术。

　　2、工作状态不佳，缺乏工作激情。乡镇党委班子成员有的走上领导岗位时间较长，虽然有一定的工作经验，但思想解放程度不够，滋生了政治上无奔途、利益上无盼途、工作上无干途和干多干少一个样，干好干坏无所谓的想法。政治上的热情慢慢降温，随之而来工作上的激情无影无踪，极大地影响了工作，降低了工作效率，致使每月的重点工作都有尾巴。加快发展的信念不够坚决，求稳怕乱的思想依然存在，密切联系群众不够。

　　3、责任意识不强，不敢勇挑重担。乡镇党委班子成员分管工作有时变动，由于工作时间短，部分干部对分配工作不仔细研究、深入思考，工作缺乏主动性，突破不了的不想办法，不会借助外力，搞成啥样就成啥样，例如绿色长廊的建设等。

　　对于分管的工作没有在全市争取名次的意思，只求过得去，不求过得硬，不敢闯、不敢管，出了问题不从自身找原因，而总是找客观理由，怪罪于别人。在其位不能谋其政，不能履行党赋予的权利，为群众谋福利。

　　4、自我约束不严。不能时时处处以身作则，率先垂范。具体表现在四个方面纪律松懈。

　　一是政治纪律差，喜欢瞎议论、滥评论，党委会的内容擅自在外乱说，讨好卖乖，会上不说，会后乱说，有损个人形象和集体形象。二是工作纪律差，不能按时上下班，有时还用上班时间办与工作不相干的事，甚至躲着玩，不聚精会神参加会议，坐在主席台上讲小话、接听电话。三是财经纪律差，不能严格执行财经制度，领借款后长期不结账，需要反复督促。四是缺乏原则性，人情大于原则，执行制度走样。

　　5、工作指导有不科学的地方，缺乏雷厉风行的工作作风。我们对如何推进科学发展在理念、模式、路径和体制、机制等方面研究得还不够透彻，不善于运用科学发展观的方法研究问题、谋划工作、指导基层。谋划工作缺乏长远眼光，全面协调可持续发展措施力度不够大。新理念、新思路和新举措运用得不够多，习惯于凭经验办事情、想问题。缺少雷厉风行的工作作风，工作总是拖拖拉拉，执行力差，平常不注重学习，不注重研究、不注重积累、缺少人脉资源，对上争取不了领导的支持，对下得不到大家的参与，有很多工作一拖几个月，在一定程度上影响了干部群众力量的凝聚、突出问题的解决，影响了整体工作的开展。

　　制定加强班子自身建设的措施

　　1、进一步加强党委班子科学理论学习，不断提高执政能力和工作水平。党委班子成员将在今后的学习、工作和生活中，带领全镇党员干部集中精力认真学习中国特色社会主义理论，深刻理解和认真践行科学发展观，坚持用科学发展观武装头脑、统领工作、把科学发展观贯穿于学习、工作和生活的全过程。要充分运用科学理念指导我镇经济社会的全面发展。既要认真抓好经济建设的发展，又要切实搞好社会的稳定；既要抓好当前的工作全面协调发展，又要充分考虑今后的快速持续发展。　 2、大胆解放思想，用科学发展观推动麻洋快速发展。镇党委将认真带领全镇党员干部广泛学习适应工作的新思想，积极探索推进工作的新途径，不断创新工作的新方法，广泛取得人民群众的新支持，千方百计、不遗余力地保证区各项重点工程和重点工作的顺利实施和快速推进。

　　3、加强干部作风建设，改进工作作风，提高工作效率。围绕解放思想抓观念转变，使广大干部克服安于现状、因循守旧的思想倾向，增强抢抓机遇、跨越发展的责任意识、忧患意识；围绕干部政治素质和工作能力问题抓学习，不断提高干部引导和服务经济发展的知识和能力，使干部真正适应发展需要及岗位需要，千方百计创造条件为经济发展服务；围绕工作效能抓制度，形成工作落实机制，全面提高工作效率。要进一步完善岗位目标责任考核体系，深入开展机关效能建设和民主评议站所长活动，促进干部作风转变和工作效能的提高。

　　4、班子密切配合，增强了团结精神。完善民主集中制制度，对于重大决策、重要项目安排、大额资金使用等问题，坚持集体商定，保证民主决策、科学决策，减少和避免决策失误。党委书记带头做好政治思想工作，与副职谈心沟通，增强班子的凝聚力；班子成员之间坦诚相见，密切协作，相互支持，，相互信任，努力形成“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面，充分发挥班子的整体合力。

　　5、加强组织纪律，发挥领导的示范带头作用。从作风建设入手，树立廉洁形象，恪守廉政纪律，不断健全惩防腐败体系，打造廉洁型班子。为此，每位班子成员都要时刻保持谦逊、谦让的品质，保持平和心态，清醒地认识自己，冷静地把握自己，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制，严以律己，清正廉洁，时时处处起到表率作用。

　　6、牢固树立民本意识，建设务实性班子。坚持为民办实事、办好事、解难事，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。深入基层、深入群众，做一个有责有为的班子，真心诚意帮助群众解决困难、为群众服务。

　　科学发展观的探索和实践永无止境，我们将以此次学习实践科学发展观活动为契机，深刻学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质，用科学发展观的理念指导实践，推动工作，实现科学发展，为实现我镇经济社会各项事业的快速崛起奠定坚实的基础。