各位代表、同志们:

现在,我代表麻洋镇人民政府,向大会作政府工作报告,请各位代表和列席同志审议。

一、上半年工作回顾

半年以来,镇人民政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大主席团和全体代表的支持监督下,和全镇干部群众一道,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻上级决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实工作,积极作为。主要做了以下工作:

(一)务实求真,产业转型稳中求进。

面对疫情和市场疲软,今年我们做到传统产业改造提升、新兴产业培育“两手抓”。经济运行板块。元至7月,规上工业总产值完成2.84亿元。预计到8月工业总产值可达2.94亿元。社会消费品限上增速25.9%。规上服务上营业收入增速27.9%。固投入库板块。元至6月,固投入库1.32亿元,完成投资2.39亿元。工业投资增速10.7%、完成2.37亿元(市布任务16%),8月计划新增工业投资0.58亿元,同比增速40%。技改扩规项目,预计9月可完成1200万元。市场主体板块。正在冲刺入库2家规上工业(田积生物、东创医疗)、1家规上服务业(爱丽丝建筑劳务)、1家限上贸易(供销超市)。已完成“小微型工业企业”3家(瑶霖服装、卓瑶服装、翘楚装饰装修)。招商引资板块。出省招商10次,跟踪有效项目信息11条,签约项目2个(鱼菜共生、东创医疗),其中新开工项目“东创医疗”投资1.2亿元,目前3条民用口罩生产线已正常投产,十万级医用无尘车间已建设待验收。存量盘活工作。目前已盘活困难企业3家,分别为物盛生物公司(引入田积生物有机肥项目)、华兴油脂公司(引入昌旺服饰服装来料加工项目)、天海龙生态农业公司(引入东创医疗防护用品生产项目)。

(二)治乱创美,城镇文明水平提高。

聘请专业技术团队对关羽大道沿街立面改造总体规划,明确打造目标,实施了街道改造、招牌翻新、路灯更换等绿化亮化工程,共计拆除关羽大道、排灌河路店招120块,拆除江汉堤砖木瓦房26栋,合计2080平方米。同步完成400平方米路面硬化。完善了一批美丽乡村建设,目前共开展环境卫生集中整治活动10余次,整治乱堆乱放15处,拆除违章搭建10余处。

(三)依法依规,基层治理成效明显。

创造优良社会环境。常态化开展扫黑除恶斗争,坚决打赢禁毒人民战争,严厉打击电信网络诈骗、偷越边境、非法集资等违法犯罪行为。公安部推送滞留境外高危涉诈共计30人,截至目前共劝返部推人员23人、劝返率76.6%。坚持领导干部接访,元至8月排查矛盾153起,成功调处151起,调处成功率达98.7%。在严打狠刹歪风邪气的同时,弘扬正气,传播正能量,开展“培养身边好人”、“创建文明户、最美庭院”等活动,全镇政治安定、社会稳定,群众安宁。

(四)多点发力,安全发展得到保障。

坚持把疫情防控放在首位,全面落实常态化防控措施,常住人口中,全程疫苗完成接种23194人,加强针完成接种18428人,3—11岁接种6231人,重点加强了60岁以上老人疫苗接种覆盖率。半年内60余次派出高素质村警,在沉湖高速路口昼夜坚守防疫值勤,为确保全镇全镇人民的生命安全做出努力。坚持“低茬收割”与“捡拾打捆”两种模式同步推进,严控严管秸秆禁烧,防止发生火灾事故。坚持排涝“提前准备”与抗旱“及时调度”共同发力,落实河长责任制,及时疏通河道。实地踏勘沉湖南干渠、罗东河、团结渠等隐患点位,确保沉湖流域改造工作取得实效。房屋安全隐患排查28311户,发现问题房屋4户,整改1户。在各项安全工作中,始终坚持宣传在先,预防为主,隐患排查整改为要,凝聚群防群治强大合力,没有发生重大安全事故,实现了安全发展。

(五)民生为大,群众获得感增强。

一是对特殊群体持续关怀。截至8月,农村低保对象699户1321人,共发放农村低保资金311.28万元。严格按照申报、审核、审批程序,坚持“公开、公平、公正”的原则,注重实际,落实救济临时困难家庭57户57人,发放救济(助)金13.04万元。特困供养150人,发放保障资金115.56万元;重点优抚对象209人,发放优抚资金77.520万元。全镇各类残疾人720人,其中236人享受护理补贴(100元/月)18.88万元,293人享受生活补贴(70元/月)16.408万元。二是两保水平持续提升。全镇2022年度医保参保率97.2%。截至目前,已经实现医疗救助511人、救助金额1189163.06元。2022年度农村养老保险缴费10946人,参保率68.1%。三是脱贫成效持续巩固。集中排查和常态化排查结合,定期监测,根据情况变化调整帮扶对象;对扶贫产业、贫困劳动力就业,在技能培训、外出务工等方面兑现政策性扶持。今年投资325.5万元,实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目21个,已经完成17个。通过以上措施,推进了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、平稳过渡,确保“后评估验收”顺利过关。

各位代表,今年是个不平常的年份,疫情防控形势多变,水涝、旱灾七十年罕见,为正常工作增加了难以预料的困难。但是,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,全镇各村各站所各单位各企业的干部群众,团结一致,齐心合力,坚守岗位,尽职尽责,为全镇发展凝聚了力量,做出了贡献。

在此,我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬礼!

各位代表,盘点半年来的工作,大家付出的努力、挥洒的汗水、经受的考验、做出的成绩必须肯定,但问题和差距也绝不忽视。主要是产业转型力度不够,有些项目没有启动,有些项目没有达到预期;基层治理有欠缺,有些问题没有实现“小事村内调解、大事镇内化解”;干部作风尚有不足,调查了解掌握民情看表面多,抓实质少,解决问题的办法不多,效率不高;政府领导成员对年轻干部传帮带不够。这些问题的出现,一是管理监督不严,二是进取精神不强,三是竞争氛围不浓,四是自觉学习不够。我们要老老实实承认差距,认领问题;扎扎实实制定措施,真整真改。

二、下半年工作安排

下半年,马上迎来党的二十大召开重要时期,是全镇争先进位有效时期。如果说去年我们是稳住趋势、起了步,那么,今年就要往深里推、往好里推、夯实基础。任务更为艰巨,困难可能更多更大。我们将做好越是困难越向前的准备,重点抓好以下几方面工作。

(一)用情用心抓项目,拉动各项工作踏上新台阶。

项目工程是各项工作高质量发展的重要载体,一个好的项目可以拉动一方发展,带富一方群众。下半年,除了组织完成上半年开工项目、巩固基础以外,主要抓好7类项目。

1、工业加分项目。对入库进规工业项目、规上服务业、限上贸易进行跟踪服务,加强进规指导。启动通航机场起步区900余亩土地征收的前期调查、摸底、政策宣讲等工作。

2、产业基地项目。突出优质稻主导产业地位,在三湖村、张桥村、朝阳村、合丰村、梁塔村、何口村、查李村、老沙河村、五爱村等地创建产业基地,尊重历史和地势高低实际情况,规模发展油料作物、蔬菜、中药材、瓜果等作物,尽快形成示范引领作用。

3、大棚蔬菜瓜果项目。引导沃康农业、爽口脆、军峰农产品合作社等蔬菜大棚、瓜果基地优化品种结构,提升合作社生产经营能力和带动能力。

4、生态环保项目。全面疏通马跃路的下水道,确保污水管网收集率有效提升,减轻下雨天路面积水。

5、灾后重建项目。修复排涝、抗旱中受灾的镇村道路、巷道、电力、水利、拦河栅、护坡、护栏、桥涵等公用设施。

6、镇区功能完善项目。完善党建品牌创建和人社大厅基础设施,美化临街环境,协助派出所户籍窗口建设,完成便民服务大厅迁址。完成镇区东环线、本环线、关羽大道北延、七一渠拓宽等提质改造工程。

7、旅游生态项目。将汉江沿线(麻洋村)、三湖村循环圈作为风景线打造。按照既定施工清单,选择一至二个主要点位,打造可看、可游的美丽新村样板。

(二)落实政策抓帮扶,确保衔接过渡期顺畅。

根据中央和各级精神,今年的任务仍然是巩固提升脱贫成果,守住不发生规模性返贫致贫底线。我们将精准落实“四不摘”政策,对帮扶对象定期进行动态监测,如实公示监测结果,及时作出相应调整,确保对象精准,政策落实精准。在技能培训、外出务工等方面继续优先优惠,做到帮扶无盲区、救助无死角,不漏一户不落一人。重点帮扶产业基地建设,通过抓基地、带农户,抓龙头、创品牌,抓流通、拓市场,保障粮食安全和拓宽三产融合路径。

(三)树高标杆抓环保,生态文明水平再提升。

我镇是2020年的湖北省生态乡镇,去年“治“六乱”1创六美”进一步改善了人居环境。但是,过去好不等于现在好,现在好不等于将来好。今年,省级要对全国卫生城镇进行复审。我们要以顺利通过复审为标杆,提升生态文明水平。我们坚持以绿色为底色实施乡村建设行动,继续打好加减乘除组合拳,进一步破除脏乱差污违和有碍居住、有碍观瞻的各种现象,创建美丽城镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园、美丽通道与河道,推进生产生活方式向绿色低碳转型。继续实事求是、创造条件、分期分批实施改电改气改厕工程、“三水同治”2工程、大气污染防治工程、蓝天碧水净土保卫工程。坚持与精神文明建设、文明实践活动和“志愿者”活动密切结合,打造村级文明实践站示范标杆,评选“星级文明户、美丽庭院、身边好人”,发挥大喇叭、微信群、小手拉大手等作用,传播正能量,遏制负情绪,让生态文明观念逐步深入人心,用先进文化占领农村阵地。

(四)承前启后抓民生,让群众生活更上一层楼。

根据省、市党代会报告精神,我们下半年要在全面承接上级惠民工程的基础上,积极推进五大基本民生事业向高质量发展。一是优质教育。落实教育“双减”政策,提升课堂教学质量,全面规范校外培训。二是医疗卫生。村级卫生室达标,门常开、人常在,药品实名登记制度、信息台账登记规范。药店、诊所“哨卡”作用履行到位。三是便利出行。进一步规范公交运营,在主干道实现公交车“串村连线”,高标准建设七一渠“四好农村路”,重点聚焦交通路口事故多等问题,逐步完善临水临崖、急弯陡坡防护设施。四是就业培训。扎实开展“职业技能培训进社区”活动,当好中介,促进更多农民工外出创收。五是社会保障。对养老保、医保、五保、低保、残疾人、军烈属、受灾户、特困户、留守儿童等人群,精准落实优抚优惠救助政策,织密织牢民生保障网。

(五)毫不放松抓治理,创建高质量发展好环境。

治理的目标是保安全,保稳定,促和谐。这方面的工作,经过多年探索积累,已经有了相对成熟的方案,关键是要以最坚决的态度,最坚定的决心,一丝不苟抓落实,确保各行各业、方方面面、大大小小的措施落实落细落到位。安全方面,坚持“两个至上”:人民至上,生命至上。做到统筹抓好生产安全、住房安全、道路交通安全、药食品安全、护林防火安全、疫情防控安全等各个方面的安全,健全从发现问题到整改结束的闭环管理机制,通过日常检查、联合巡查等方式,及时发现,快速反映,监督整改。维稳方面,重在化解矛盾纠纷。我们的目标仍然是,小问题不出村,大问题不出镇。化解矛盾纠纷重在抓早抓小抓及时。首要把问题查实查准,弄清谁是谁非。要以事实为依据,以法律法规和政策规定为标准。解决问题要合情合理、有据可依,让人口服心服。不论多么复杂的问题,各村各单位必须先拿意见。要正确对待群众上访,上访渠道要疏通不要堵塞。要继续坚持领导干部不间断带班值守接访制。各村各单位负责人要当好本单位维稳第一责任人,确保本村本单位不发生恶意上访事件,确保社会面稳定,社会和谐。

三、坚持全面改进作风,起到率先垂范作用

始终坚持把作风建设作为推进政府工作的有力支撑,朝着勤政务实、敢于担当、清正廉洁的方向打造。

一是提升干部队伍素质。注重在巩固拓展脱贫攻坚成果、项目建设、征地拆迁等一线培养干部。坚持把管思想引导、管行为规范、管履职用权、管纪律作风统一起来,加强干部教育;进一步加大工作督查检查力度,强化考核结果运用,着力淘汰工作机制。

二是持续改进作风。坚决落实中央八项规定精神,严格落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”。完善镇政府关于专题研究、定期约谈、主体责任跟踪问效、镇直单位专题报告、定期述职评议考核等工作制度,抓好明责、传责、问责三个关键环节,严格责任追究。

三是构建依法治镇格局。全面推进依法行政,加快推进政府职能转变,提高运用法律手段管理工作的能力。不断提高班子队伍的整体素质,严格依法办事,提高办事效率。主动接受人大代表、政协委员的监督,加大政府信息公开力度,加强政府门户网络平台建设,增强政府工作透明度。主动接受群众监督和舆论监督,畅通信访渠道,依法处理群众来信来访和网民意见建议,及时妥善解决群众反映的热点难点问题。

各位代表,同志们,实干就是担当,真干就是水平,持续干就出成绩。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大主席团和人大代表的支持监督下,踔厉奋进,扑下身子干,为推进镇域高质量发展做出新贡献,书写新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!