麻洋镇关于市精准扶贫到户政策解读
一、教育扶贫政策
涉及贫困学生教育资助的问题,只有在校生才能享受政策。学生名单由市扶贫办反馈,有几个特点:①学段全覆盖。(学前教育,义务教育,高中教育,中职教育,大学教育)。②区域全覆盖。(不管在哪里就读,只要是建档立卡贫困户的学生都可以享受政策,在就读的学校(市内+市外)进行申请)。③教育扶贫政策标准(2018年度扶贫政策选编中有详细的标准,注意区分学期与学年)。
教育扶贫的资金,每学年评审一次,秋季进行申请、评审、认定,可以享受今年秋季和明年春季发放的教育扶贫资金。
流程:学生所在的学校填写申请表——村委会提供贫困的证明材料——学校评审小组进行评审——学校评审委员会审核、公示——上报市教育局——公示无异议的学生,资金发放实行打卡(学前教育、义务教育,由于学生年龄小,打往监护人的银行卡中;高中阶段、中职教育是学生本人的银行卡)。学校保存有资金发放卡签字记录,市教育局有资金发放的详细信息。
秋季的教育扶贫资金发放时间是12月底,春季的教育扶贫资金发放时间是5月底。标准弄清楚,享受政策基本上没有问题。
二、危房改造扶贫政策
把握三最原则:住房最危险、经济上最贫困、解决最基本的安全问题。
改造方式:维修加固;推倒重建。
三个条件:①身份要适合,四类重点对象——建档立卡贫困户(扶贫办鉴定);低保户、农村分散供养特困人员(民政局提供);贫困残疾人家庭(残联部门鉴定),符合其中的一类或几类都可以。②居住的房屋,属于c级(局部出现破损,出现险情危险,简单的维修加固,就可以满足安全)或者d级(房屋的整体出现危险,维修加固已经没有意义,需要进行整体重建)或者无房。③所居住的房屋是唯一住房。居住的只有一套,没有第二套。改造的房屋必须要常年居住,如果没有人居住,不适合进行改造。
审批程序:农户自愿申请——村级评议(公示5天;驻村工作队要签字确认)——乡镇审查(城建办;有疑问的由市级部门鉴定;公示2周)——市住建委审批(市政府的网站公示2周)
改造方式:c级房,需要进行维修加固。d级房的改造,原址新建或者就近新建。以农户自建为主,有困难的,乡镇政府和村级要发挥作用,主动协调和帮助,有资质的施工队统一建设。
补助的标准:省住建厅提供的最高标准,维修加固类,针对c级危房,补助1万元。一般重建类,针对建档立卡贫困户、低保户、贫困残疾人家庭,有部分劳动能力部分收入,补助2万元。兜底重建类,完全没有收入来源,主要使用于五保户、孤儿,补助3万元。
危房改造相关要求:①当年申请、当年计划、当年建设完成、当年补助资金到位。②对于重建的,人均面积不得超过25个平方,对面积有特殊要求的贫困户,可以预留接口,预留可以加宽或者加高。
验收合格之后,市财政局根据专项资金的使用要求,进行资金补助打卡,补助方式是“先建后补”,不是等米下锅。这笔资金是补充不是全包,不是贫困户认为的,等政府建好了直接搬进去住,大头部分还是要贫困户自己出。
有几种情况是政策不允许享受的:①不允许重复享受政策,一生只能享受一次资助建房。②不允许过度建设,危房的认定和补助方式是一一对应的。③人均面积25个平方不得突破,有需求加宽加高是有前提的,要在脱贫之后两年或者三年之后,才可以加宽加高。
三、医保扶贫政策
①补贴个人参保费用。建档立卡贫困户全部纳入了城乡居民医保范围,个人缴费部分全部由市财政兜底,贫困户不需要出钱。
②确定了四位一体的保障模式。基本医保+大病保险+医疗救助+补充医疗保险。住院医疗费用,个人实际报销比例不低于90%,年度个人负担的医疗费用控制在5000元以内。
③贫困人口住院起付标准降低,统筹基金支付比例提高,补充医保报销比例提高。(健康扶贫政策)
④大病保险(解决在基本医疗报销之后,个人支付部分仍然较高的情况下,按照政策开展的二次救助,个人不需要缴费)
⑤兜底医疗保险。兜底保险报销比例达到90%,由市人保财险公司来负责办理。
四、就业扶贫政策
涵盖了技能扶贫、就业扶贫相关政策,涉及到的几个关键词,跟大家解释一下。①“两后生”——初中或者高中毕业之后未上学的学生。②在就业扶贫相关政策中,对于吸纳贫困户就业、给就业贫困户购买保险的企业,政府都有对应的补贴。
五、健康扶贫政策
用一句话总结起来“三个一批、四位一体、先后159”,三个一批是指:大病救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批。四位一体是指:基本医保+大病保险+大病救助(医疗救助,民政部门)+补充保险(人保财险)。先后159是指:先诊疗(社保卡和身份证),后付费,一站式服务、一票制结算,达到报销比例90%以上,年度个人支付部分在5000元以内。涉及市卫计委、民政局、医保局。
六、低保兜底政策
①持有我市常住户口的居民,家里共同生活的成员收入低于我市农村低保标准,家庭财产是指家里所有成员的折算成货币财产(现金、财产、土地、房屋、机动车辆、经营实体等)。共同生活的成员人均收入低于我市农村收入标准,都可以申请。强调的是家庭共同生活成员,只要符合条件有多少纳入多少,就是以户为单位。比如:一个三口之家,人均月收入是200元,按照农村低保标准350元—200元,这个差额150元/人,那么三个人就是150×3=450元/月。
②在核算家庭收入时,对于因病、残疾家庭要考虑其家庭支出,避免出现收入居高,而导致应保不保的问题。
③对获得农村低保后,生活仍然有困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者,民政部门按不低于我市农村最低生活标准的20%比例增发补助资金。就是350元×20%=70元,每月进行增发。
④对生活困难靠家庭供养,而且无法单独立户的成年,无业重度残疾人(二级以上),经本人申请,可按照单人户纳入低保范围。
七、产业扶贫政策
有承包地的贫困对象,产业扶贫是最关键、最根本、最管用、最艰难的一种举措。涉及到的七条政策都是干货,其中一至四条是奖给在重点村,实施帮扶的重点项目、重点企业。
扫一扫在手机上查看当前页面