一、基本情况

石河镇地处天门市境北部，辖36个村，总人口5.87万人，其中农业人口5.33万人，农村劳动力2.39万人。全镇耕地面积7.31万亩，其中水田6.8万亩，旱地0.51万亩。2010年，全镇粮食复种面积13.2万亩，实现粮食总产6.33万吨；种植棉花0.56万亩，实现总产405吨；种植油料3656万亩，总产  3656吨；蔬菜总产1.63万吨；生猪出栏8.5万头；禽蛋总产6224吨；水产品总产9386吨；全镇实现农业总产值1.92亿元。

2004年乡镇综合配套改革后，我镇农技推广机构，由原农技、农机、水产“三站”合并转制为农业技术服务中心（民办非企业），原畜牧兽医站转制为畜牧技术服务中心（民办非企业）。农技服务中心在岗人员6人，其中种植业4人（含能源1人），农机1人，水产1人。在岗人员中具有大学学历的1人，农业中专学历的3人，高中学历的2人；农艺师职称2人，助理农艺师4人，平均年龄43岁。农技中心承担着全镇种植业、农机、水产、能源技术服务与推广工作；畜牧中心在岗人员3人，其中具有中级职称3人，平均年龄45岁。畜牧中心承担全镇畜牧生产、防疫等方面技术推广与服务工作。转制单位与人员全部实行了“以钱养事”新机制。

二、贯彻实施《农技推广法》的主要做法

（一）多法并举，大力宣传《农技推广法》，增强农业法制观念

《农技推广法》颁布实施18年来，我镇采取了多种方式宣传贯彻《农技推广法》。一是结合普法教育活动大力宣传《农技推广法》，在“三五”、“四五”、“五五”普法活动中，把《农业法》、《农技推广法》纳入普法教育活动；二是结合每年的“3.15”、“农资打假保春耕、“打假保秋播”等活动，大力宣传农业农技法律法规知识，接受农民有关法律法规咨询；三是结合“科技入户”活动，农技人员宣传《农技推广法》，将政策、法律、科技“三到户”，让农民在享受政策的同时，学法、知法，用好农业法律，增强自我保护意识。《农技推广法》等有关农业法律法规的贯彻落实，对我镇农业生产、农村经济发展起到了巨大的促进作用。

（二）狠抓农业科技培训，着力提高农民科技素质

在贯彻实施《农技推广法》过程中，我们始终坚持以人为本，着眼于提高农民的科技素质，切实增强他们对科技的吸纳和运用能力。一是开班培训。去年我镇结合省新型农民培训工程建设，分别在唐李、界牌、吴刘、段场村开班培训，每村培训40名农户，系统培训农民种植业、农机等方面的知识；二是重点培训。结合市“有机质提升”项目建设，我们将全镇 200余名科技示范户集中起来进行培训，由市专家授课，让科技示范户去带动影响农民，收到较好地效果；三是结合阳光工程培训，镇分别组织了能源沼气技术、农机手作业等方面的农业科技培训，受训农民500余人次；四是以自办《石河农技》刊物为载体，每年印发12-15期5000余份，有针对性地为农民提供农业政策、农业技术方面的服务，受益农民评价很好。

（三）大力推广农业实用技术，全面服务农业与农村经济的发展

一是优质高产良种的引进、推广。目前我镇已实现粮、油、棉大宗作物良种优质化，优质良种使用率分别达到98%、90%、95%以上；二是推广水稻轻简化栽培技术，全镇常年实施水稻机械插秧面积已达3万亩，水稻抛秧面积已达0.5万亩，水稻直播0.3万亩，全镇水稻实施轻简栽培技术面积达到复种面积的三分之一以上，每年可节工3万个以上。农民节本增收300万元以上。推广水稻轻简化栽培技术，同时也是发展抗灾农业的有效措施。如去年早稻育秧期间，遭遇（4月12、13日）50年一遇的低温寒潮天气，传统的水育秧出现大量烂秧死苗现象，影响到大田栽培面积，而机插软盘育秧表现出了超强的抗逆性优势，没出现烂秧死苗现象。从而保证了早稻播栽面积；又如7月份本地遇持续降雨，严重影响本地“双抢”农时，造成晚稻移栽推迟，加上部分地方水涝中稻死苗、晚稻死秧，使晚稻大田移栽出现部分缺苗。对此，我们积极引导缺秧农户推行早杂翻秧直播种植技术，全镇实施1000余亩，解决了中稻灾后改种及部分晚稻大田缺苗问题，保证了种植面积；三是推广测土配方施肥技术，增产增效明显。全镇推广实施去年累计推广面积15万亩，从2010年开始，推广实施“有机质提升”项目，两年实施6万亩；四是推广水稻标准化生产技术，实施绿色植保工程，控制有害生物的危害；五是加快农业机械化推广度。镇政府以国家购机补贴为契机，积极引导农民选购农业机械。全镇各类农机保有量不断增加，各类农田作物机械达到2300余台（套），农业装备的提升，使我地农田作业机械化程度不断提高，农田机整、机插、机防、机收等作业分别达到90%、30%、45%、90%以上。六是畜禽养殖规模化、专业化程度不断提高，全镇养猪100头以上的28户，养鸡1000只以上的33户，养牛50头以上的6户，养鸭500只以上的41户。

（四）大力培育农民专业合作组织，农民组织化程度不断提高

到目前止，我镇各类农民专业合作社已发展到15家，其中农机专业合作社7家，水产养殖销售专业合作社5家，养猪专业合作社2家，畜禽养殖销售专业合作社 1家，农民专业合作社组成成员涵盖全镇相关行业80%的农户抱团生产与经营，其组织化程度不断提高。镇华丰农机合作社现有社员123户，各类农业机械138台（套），年营业额500万元，服务区域涉及沙洋、京山、潜江等地，2010年被农业部授予“农业合作社示范基地”。今年，市政府准备拨款30万元予以重点扶持。

在贯彻《农技推广法》取得显著成效的同时，还存在着许多问题。突出表现在：现行管理体制不顺，基层农技推广职能弱化，推广体系不完善，基层推广机构条件建设滞后，农技人员素质偏低，部门人才断档，后继乏人等方面有待完善与解决。