关于印发《2021年安全生产大排查大整治行动方案》的通知
各村(居)民委员会、镇直各单位、园区各企业:
现将《2021年安全生产大排查大整治行动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共天门工业园(多祥镇)委员会办公室
2021年6月21日
天门工业园
2021年安全生产大排查大整治行动方案
为深刻汲取“6.13”十堰市燃气爆炸事故的惨痛教训,根据习近平总书记做出的重要指示,举一反三,压实责任,增强政治敏感性,全面排查整治各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命和财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围,同时认真落实省市工作部署,切实加强好安全生产各项工作,特制定此行动方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,结合安全生产专项整治三年行动,深入细致开展安全生产大排查、大整治,对所有行业领域、所有相关人员全覆盖,对任何违法违规行为、任何弄虚作假行为零容忍,实现安全生产治理能力、安全水平新提升,为庆祝中国共产党成立100周年、实现园区“十四五”良好开局,建设城市美、产业强、生态好、民生优的现代化宜居宜业之城营造安全稳定环境。
二、时间及范围
(一)排查整治时间:6月20日起至9月30日。
(二)排查整治范围:重点排查整治辖区燃气液化气及运输存储、综合道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、成品油储运、消防、工贸、特种设备、商贸商超、市政设施、校园、防溺水、农林水、渡口、农村危房、福利院、公共安全、卫生防疫、防灾减灾等行业领域安全隐患。
三、重点排查整治内容
(一)工贸行业安全
深刻汲取教训,加强对众益水务、天蓝环境、启勋食品、和麦旺食品等重点企业的监督检查,建立健全安全生产规章制度,做好台账记录,要按操作规程规范作业,配齐个人防护用品和消防器材。督促企业做好人员健康监测措施、安全用餐、换班、工作环境消杀等工作。督导园区超市、餐馆、酒店等经营场所制定疫情常态化防控工作方案,落实人员进出登记检测制度,控制场所内人员数量,引导消费人员保持安全距离,对员工进行防疫知识培训和应急演练。开展食品加工、流通、消费等环节拉网式排查清理,发现问题,及时整改,防止发生群体性食物中毒事故,确保人民群众饮食安全。严厉打击出售假冒伪劣药品行为,进一步规范药品市场,维护广大人民群众切身利益。(责任单位:招商局、市场监管所,责任人:牟茜、陈新红)
(二)综合交通安全
加大道路交通违章查处力度,严肃查处带病车辆上路、无牌无证、农用车非法载客、客货混装以及“三超”(超限、超载、超速)“三驶”(疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶)等违规违章行为,严防不具备从业资格的人员违章驾驶。客运站要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车,同时加大对天仙公路等事故多发路段的巡查力度,增设限速标识、设立减速带和安全警示标识。开展道路交通安全综合整治活动,对公路危险路段、急弯陡坡、临沟临渠等农村道路交通安全隐患强化排查;开展客运车辆、农村面包车、校车整顿和大货车交通违法行为专项整治。(责任单位:派出所、仙北交警队,责任人:肖年华 向军 杨光明)
(三)危险品和烟花爆竹安全
加强对涉危化品、涉成品油流通市场综合整治,狠抓安全生产宣传教育,完善安全生产、安全员上岗制度,打击无证经营,非法存储、销售成品油行为;对烟花爆竹经营户开展拉网式排查,要求持证经营,坚决取缔一批违规经营户;强化各企业特种设备合格证检查、操作员资质检查、设备保养维护检查,尤其是加强对怡天新能源公司集中供热设施及管道检查,要求企业定期进行隐患排查和检验,在管道沿线设置防护设施和警示标识。(责任单位:经发局,责任人:杜治文)
(四)建筑和燃气安全
要求建筑企业严格落实三级安全生产制度,着重检查在建工程主体结构钢构件是否锈蚀,施工塔吊、升降设备、各类脚手架是否按期进行检查和维保,施工人员是否佩戴安全帽等防护用品,督导施工方不得压缩合理工期和工序节点、层层转包,依法依规施工,做好施工人员进出登记和体温测量。禁止铁路沿线违法设置危险品场所以及随意施工破坏铁路路基稳定、私搭乱建等行为;加强铁路沿线巡查,防止沿线设置的广告牌、彩钢瓦、防尘网被大风吹挂到铁路线路上威胁铁路安全。加强自来水及污水管网排查,及时排除管网破损、污水堵塞现象;有限空间作业必须先备案同意施工,再多人协同作业,做好防护措施,做好应急处理。督导中燃公司和多祥液化气站开展燃气设施、管网全面排查,明确责任人,做好巡查登记,消除需求增大和长时间未使用可能产生的安全隐患,做好供气场所消防器材配备和维修、送气、安检,做好消防应急预案,定期开展消防应急演练。(责任单位:建设局,责任人:梁海涛)
(五)校园安全
联合职能部门定期对校园食品安全和校车安全进行专项检查,确保食品安全、校车性能达标,加强对驾驶员安全知识培训,督促谨慎驾驶、并按规定路线行驶;各学校要制定卫生防疫消杀工作方案,全面排查各学校用电线路等安全隐患情况,在学校门口设置减速带和警示标识,加强安保力量。要开展防溺水专项安全教育,播放警示片,发放家长告知书,签订承诺书,切实提高安全责任意识。(责任单位:办公室,责任人:刘国华)
(六)农林水和防灾减灾
加强汉江堤防、沉湖南干渠巡查力度,做好防汛物资准备,设置相应警示标牌,定期开展隐患排查;督导沉湖二泵在建工程施工安全。开展农机驾驶操作人员安全培训,要求驾驶人员做好安全防护,农机具保持保养维护状态良好。各村负责人要做好机耕道建设,确保拖拉机和联合收割机等自走式农业机械安全行驶。加强各村老旧危房排查力度,坚决制止利用危房开展经营和住人等行为。同时加大对新建房屋安全监管,对乱搭乱建坚决拆除。严格落实河长制,完善工作台账,定期开展调度。(责任单位:社工局,责任人:胡昊)
(七)公共安全
重点排查农贸市场、高层建筑、超市、大中型营业场所等单位开展火灾隐患排查整治情况;要进一步加强电动自行车消防安全管理工作情况;深入开展小企业、小作坊和“三合一”、“多合一”等场所安全执法检查情况。要加强治安巡逻,妥善应对突发公共事件,及时采取有效措施,扎实开展社会矛盾排查化解工作,做到小事不拖大、大事不拖炸,维护社会稳定大局。(责任单位:社工局,责任人:肖年华)
四、行动步骤
第一阶段:排查整治阶段(6月20日-7月25日),制定具体排查整治方案,建立问题隐患清单、整改清单,确定整改时限,坚持边查边改、立查立改,逐一消号,闭环管理。
第二阶段:集中攻坚阶段(7月26日-9月10日),针对重点难点问题,各专业委员会部门及单位要加强会商研判,精准施策,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,确保整治工作取得成效。
第三阶段:巩固提升阶段(9月11日-9月30日),总结经验成果、好的方式方法,典型案例,形成齐抓共管的长效机制,实现安全生产治理能力、安全水平新提升,
五、工作要求
(一)加强组织领导。此次行动由园区安委会统筹协调,各专业委员会成员单位、各企业、各村(居)组织实施,各整改组要加强组织领导,结合实际,进一步细化具体内容、标准和要求,切实履行好主体责任,宣传部门要突出热点难点,发挥好社会舆论的宣传引导和监督效应。
(二)突出自查自纠。各企业、生产经营单位要对照整治内容要求,对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。
(三)确保整治实效。对排查出的隐患和问题,明确整改责任人、整改措施、整改时限。针对整治难点问题和短板薄弱环节,建立完善协调机制,及时反映沟通、精准施策并逐项落实到位、逐项整治销号。
(四)抓好信息报送。各部门、单位要加强活动信息的跟踪反馈,做好相关资料的搜集、整理、报送工作,园区安监办将适时对活动开展情况进行抽查,结果记入年度安全生产工作考核,9月20日前,各地报送活动总结(纸质文件和电子文本、图片)。
联系人:周文涛、刘清恒
电 话:13407273788(微信同号)
邮 箱:2373873@qq.com
地 址:天门工业园管理委员会1栋409室
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