各村（居）民委员会、镇直各单位、园区各企业：

现将《2021年安全生产大排查大整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共天门工业园（多祥镇）委员会办公室  

                 2021年6月21日

天门工业园

2021年安全生产大排查大整治行动方案

为深刻汲取“6.13”十堰市燃气爆炸事故的惨痛教训，根据习近平总书记做出的重要指示，举一反三，压实责任，增强政治敏感性，全面排查整治各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围，同时认真落实省市工作部署，切实加强好安全生产各项工作，特制定此行动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，结合安全生产专项整治三年行动，深入细致开展安全生产大排查、大整治，对所有行业领域、所有相关人员全覆盖，对任何违法违规行为、任何弄虚作假行为零容忍，实现安全生产治理能力、安全水平新提升，为庆祝中国共产党成立100周年、实现园区“十四五”良好开局，建设城市美、产业强、生态好、民生优的现代化宜居宜业之城营造安全稳定环境。   

    二、时间及范围

（一）排查整治时间：6月20日起至9月30日。

（二）排查整治范围：重点排查整治辖区燃气液化气及运输存储、综合道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、成品油储运、消防、工贸、特种设备、商贸商超、市政设施、校园、防溺水、农林水、渡口、农村危房、福利院、公共安全、卫生防疫、防灾减灾等行业领域安全隐患。

三、重点排查整治内容

（一）工贸行业安全

深刻汲取教训，加强对众益水务、天蓝环境、启勋食品、和麦旺食品等重点企业的监督检查，建立健全安全生产规章制度，做好台账记录，要按操作规程规范作业，配齐个人防护用品和消防器材。督促企业做好人员健康监测措施、安全用餐、换班、工作环境消杀等工作。督导园区超市、餐馆、酒店等经营场所制定疫情常态化防控工作方案，落实人员进出登记检测制度，控制场所内人员数量，引导消费人员保持安全距离，对员工进行防疫知识培训和应急演练。开展食品加工、流通、消费等环节拉网式排查清理，发现问题，及时整改，防止发生群体性食物中毒事故，确保人民群众饮食安全。严厉打击出售假冒伪劣药品行为，进一步规范药品市场，维护广大人民群众切身利益。（责任单位：招商局、市场监管所，责任人：牟茜、陈新红）

（二）综合交通安全

加大道路交通违章查处力度，严肃查处带病车辆上路、无牌无证、农用车非法载客、客货混装以及“三超”（超限、超载、超速）“三驶”（疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶）等违规违章行为，严防不具备从业资格的人员违章驾驶。客运站要加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车，同时加大对天仙公路等事故多发路段的巡查力度，增设限速标识、设立减速带和安全警示标识。开展道路交通安全综合整治活动，对公路危险路段、急弯陡坡、临沟临渠等农村道路交通安全隐患强化排查；开展客运车辆、农村面包车、校车整顿和大货车交通违法行为专项整治。（责任单位：派出所、仙北交警队，责任人：肖年华 向军 杨光明）

    （三）危险品和烟花爆竹安全

加强对涉危化品、涉成品油流通市场综合整治，狠抓安全生产宣传教育，完善安全生产、安全员上岗制度，打击无证经营，非法存储、销售成品油行为；对烟花爆竹经营户开展拉网式排查，要求持证经营，坚决取缔一批违规经营户；强化各企业特种设备合格证检查、操作员资质检查、设备保养维护检查，尤其是加强对怡天新能源公司集中供热设施及管道检查，要求企业定期进行隐患排查和检验，在管道沿线设置防护设施和警示标识。（责任单位：经发局，责任人：杜治文）

（四）建筑和燃气安全

要求建筑企业严格落实三级安全生产制度，着重检查在建工程主体结构钢构件是否锈蚀，施工塔吊、升降设备、各类脚手架是否按期进行检查和维保，施工人员是否佩戴安全帽等防护用品，督导施工方不得压缩合理工期和工序节点、层层转包，依法依规施工，做好施工人员进出登记和体温测量。禁止铁路沿线违法设置危险品场所以及随意施工破坏铁路路基稳定、私搭乱建等行为；加强铁路沿线巡查，防止沿线设置的广告牌、彩钢瓦、防尘网被大风吹挂到铁路线路上威胁铁路安全。加强自来水及污水管网排查，及时排除管网破损、污水堵塞现象；有限空间作业必须先备案同意施工，再多人协同作业，做好防护措施，做好应急处理。督导中燃公司和多祥液化气站开展燃气设施、管网全面排查，明确责任人，做好巡查登记，消除需求增大和长时间未使用可能产生的安全隐患，做好供气场所消防器材配备和维修、送气、安检，做好消防应急预案，定期开展消防应急演练。（责任单位：建设局，责任人：梁海涛）

（五）校园安全

联合职能部门定期对校园食品安全和校车安全进行专项检查，确保食品安全、校车性能达标，加强对驾驶员安全知识培训，督促谨慎驾驶、并按规定路线行驶；各学校要制定卫生防疫消杀工作方案，全面排查各学校用电线路等安全隐患情况，在学校门口设置减速带和警示标识，加强安保力量。要开展防溺水专项安全教育，播放警示片，发放家长告知书，签订承诺书，切实提高安全责任意识。（责任单位：办公室，责任人：刘国华）

（六）农林水和防灾减灾

加强汉江堤防、沉湖南干渠巡查力度，做好防汛物资准备，设置相应警示标牌，定期开展隐患排查；督导沉湖二泵在建工程施工安全。开展农机驾驶操作人员安全培训，要求驾驶人员做好安全防护，农机具保持保养维护状态良好。各村负责人要做好机耕道建设，确保拖拉机和联合收割机等自走式农业机械安全行驶。加强各村老旧危房排查力度，坚决制止利用危房开展经营和住人等行为。同时加大对新建房屋安全监管，对乱搭乱建坚决拆除。严格落实河长制，完善工作台账，定期开展调度。（责任单位：社工局，责任人：胡昊）

（七）公共安全

重点排查农贸市场、高层建筑、超市、大中型营业场所等单位开展火灾隐患排查整治情况；要进一步加强电动自行车消防安全管理工作情况；深入开展小企业、小作坊和“三合一”、“多合一”等场所安全执法检查情况。要加强治安巡逻，妥善应对突发公共事件，及时采取有效措施，扎实开展社会矛盾排查化解工作，做到小事不拖大、大事不拖炸，维护社会稳定大局。（责任单位：社工局，责任人：肖年华）

四、行动步骤 

第一阶段：排查整治阶段（6月20日-7月25日），制定具体排查整治方案，建立问题隐患清单、整改清单，确定整改时限，坚持边查边改、立查立改，逐一消号，闭环管理。

第二阶段：集中攻坚阶段（7月26日-9月10日），针对重点难点问题，各专业委员会部门及单位要加强会商研判，精准施策，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得成效。

第三阶段：巩固提升阶段（9月11日-9月30日），总结经验成果、好的方式方法，典型案例，形成齐抓共管的长效机制，实现安全生产治理能力、安全水平新提升，

五、工作要求

（一）加强组织领导。此次行动由园区安委会统筹协调，各专业委员会成员单位、各企业、各村（居）组织实施，各整改组要加强组织领导，结合实际，进一步细化具体内容、标准和要求，切实履行好主体责任，宣传部门要突出热点难点，发挥好社会舆论的宣传引导和监督效应。

（二）突出自查自纠。各企业、生产经营单位要对照整治内容要求，对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。

（三）确保整治实效。对排查出的隐患和问题，明确整改责任人、整改措施、整改时限。针对整治难点问题和短板薄弱环节，建立完善协调机制，及时反映沟通、精准施策并逐项落实到位、逐项整治销号。

（四）抓好信息报送。各部门、单位要加强活动信息的跟踪反馈,做好相关资料的搜集、整理、报送工作,园区安监办将适时对活动开展情况进行抽查,结果记入年度安全生产工作考核，9月20日前,各地报送活动总结(纸质文件和电子文本、图片)。

联系人：周文涛、刘清恒  

电  话：13407273788（微信同号）
邮  箱：2373873@qq.com

地  址：天门工业园管理委员会1栋409室