2025年拖市镇秸秆禁烧工作实施方案
为强力推进我镇农作物秸秆禁止露天焚烧工作,加强生态环境保护,根据天门市人民政府办公室《天门市2025年农作物秸秆露天焚烧工作实施方案》精神,制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设和美乡村、保护生态环境为目标,按照“标本兼治、疏堵结合”的原则,全面提高秸秆禁烧与综合利用工作的层次水平,建立长效管理工作机制,大力推进我镇生态文明建设。
二、工作目标
紧紧围绕“低茬粉碎收割达到100%、零火点和零黑斑”的工作要求和目标,确保2025年我镇无露天焚烧农作物秸秆、杂草现象,建立长效的管理机制,不断提高秸秆综合利用效率,保护我镇生态环境。
三、实施步骤
(一)宣传阶段(5月6日-5月11日)
5月,召开全镇机关干部和支部书记大会,进行安排部署;5月6日前各村成立专班,召开禁烧工作会议,将秸秆禁烧标语、宣传单、宣传牌、警示牌、责任牌安装到位;5月11日前组织各村召开收割机手、收割机经纪人专题会议。通过多种形式大力宣传秸秆禁烧工作重要意义,形成全镇广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。
(二)实施阶段(5月12日-11月30日)
各村、各单位组织人员,深入田间地块,调查掌握禁烧范围,摸清重点地块和重点人员;要切实履责,加大巡查力度,及时制止和依法查处焚烧秸秆行为,关键时期实行24小时不间断巡逻检查;全体机关干部必须到驻点村进行督导检查。
四、工作措施
(一)加强领导,明确职责
成立2025年拖市镇秸秆禁烧与综合利用工作指挥部(以下简称指挥部)。
指 挥 长:周林飞 党委副书记、镇长
副指挥长:陈贤辉 人大主席
江 剑 党委副书记、政法委员
何文学 党委副书记
卢著贵 党委委员、副镇长
杨 力 党委委员、纪委书记
费志华 党委委员、副镇长、武装部长
邹少华 党委组织委员、团委书记
吴祖清 人大专职副主席
成 员:镇机关干部、相关镇直单位负责人、各村支部书记。
指挥部下设办公室,由卢著贵同志兼任办公室主任。办公室在指挥部领导下负责统筹协调各镇直单位、农村工作组、各村(社区)开展秸秆禁烧工作。
指挥部同时下设四个巡查工作组、一个综合执法组。
第一巡查工作组:
片 区:梁场片
成 员:田燕平 陈华珍 梁红清 彭大政
张友胜 王永安 江 海 向爱华 雷明华
责任村:陈云村 何场村 梁场村 严庙村 丁仗村
许场村 龙山新村 郧西村 彭家沟新村
第二巡查工作组:
片 区:南河片
成 员:丁向阳 白宏云 李天平 黎晓华
丁春风 杨中远 向爱娥 彭爱平
责任村:新集村 丁云村 中心村 南河村
双河村 太平村 苗丰村 大桥村
第三巡查工作组:
片 区:拖市片
成 员:朱新合 石胜清 张显高 朱 浩
王俊磊 刘 敏 罗尚平 张 腾
责任村:金窑村 横河村 周堤村 拖市社区
王福村 梅河村 赵台村 庙河村
第四巡查工作组:
片 区:夏场片
成 员:王维亮 胡国东 张衍合 朱品金
陈朝文 陈后平 张海山 邹新法
责任村:黄流村 官沟村 三垱村 夏场村
吴洲村 牯水村 张丰村 白土地村
综合执法巡查组:
组 长:卢著贵
成 员:陈昌会 袁 艺 李佳俊 王 栋 吴瑞奇
工作职责:
1.巡查督导组
①负责统筹安排本片区内各村秸秆禁烧宣传、督导、检查、考核排名等事项。
②各组配备车辆一台,确保各组车进行日常巡逻宣传,督导各村压实责任,专人专职,强化落实。
③及时发现当天火点、黑斑并督导各村按照要求处置到位。
④做好巡查台账记录,每天巡查结束后,向指挥部汇报本片区秸秆禁烧工作情况。
2.驻村机关干部
①负责督导驻点村落实好秸秆禁烧巡查、宣传工作任务,做实村级责任分工、责任落实。
②对驻点村出现的火点、黑斑、高茬收割现象到现场督导,按要求处置到位,每周向指挥部、工作组交流工作进展情况。
③在机关例会上汇报驻点村禁烧及问题整改情况。
3.村(社区)
①支部书记(主任)为第一责任人,统筹安排好本村秸秆禁烧工作,做到村干部包组,组干部包户。
②其他干部根据包组安排,做到收割期每台机器都有人跟机作业,巡查值守期每块田块都有干部、志愿者不间断值守。
③配合做好禁烧违法行为调查处置工作。
(二)加大宣传,营造氛围
拓宽宣传渠道,强化宣传教育。一是在全镇范围内发布张贴关于严禁露天焚烧秸秆的通告;二是各村与农户签订承诺书;三是在全镇范围内主要交通路口、街道、集场悬挂横幅;四是镇组织4台宣传车在全镇范围内不间断地进行广播宣传,广泛宣传焚烧秸秆的危害和要承担的法律责任;五是各村通过广播在重点时段播放《拖市镇人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告》。
(三)加强巡查,严肃奖惩
当前已值夏收季节,各村(社区)要以禁烧工作为中心工作,实行全天候、分小组巡查模式。秸秆禁烧期间,各村要成立禁烧巡查处理小组,确定专人每天进行值班巡查,发现苗头,及时制止,发现一起,查处一起,达到处理一起影响一片的效果。同时各村要建立以村小组为单元的网格化管理体系,切实将监管落实到每个田块、每条道路、每支沟渠,达到所有田块责任落实有专人,巡查管理无缝隙的要求。巡查专班要做好每天的巡查记录,做到一天一收集、存档,作为结账奖罚的依据。
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