各位代表、同志们：

现在，我代表汪场人民政府，向大会作工作报告。请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。  

一、2019年和今年以来工作回顾

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们共同见证了这一伟大的历史时刻，感受祖国今天的盛世风华！

这一年，全镇上下在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，党的十九大和十九届二中、三中、四健康发中全会精神，迎难而上、开拓进取、扎实工作，实现了年初确定的预期目标，保持了经济持续展和社会大局和谐稳定。

这一年，我们紧紧围绕“十三五”战略发展要求，进一步深化生态文明建设，践行“绿水青山就是金山银山”的理论，扎实推进乡村振兴发展，加速推进健康、美丽、幸福汪场建设进程，全镇综合实力和可持续发展能力得到提升，人民安居乐业，人民群众的获得感、幸福感和安全感进一步提升。

（一）聚焦镇域经济发展，综合实力进一步增强

发展优势特色产业。着力发展产业，推动产业结构转型和经营模式提档，形成了中药材、黄花菜、蔬菜、虾稻的“四大产业”，科学编制产业发展规划，制定年度产业发展计划，做好产量、规模、产值三篇文章，助力产业发展、农民增收、农业增效。以基地带动合作社，示范拉动、土地转包流动、农户参与互动，形成了大基地、中片块、小农户的种植产业格局。一是引导群众大面积种植“天门半夏”，夯实产业基础，扩大天门半夏影响力，在合作社的带动下，全镇半夏面积扩大了2000亩，总面积近7000亩，预计年产值达到5000万元；二是依靠“天门黄花菜”国家地理标志品牌、“荆萱”牌绿色食品认证，引进黄花菜深加工，杀青、熏制、冷藏一体的自动化生产设备，为黄花菜、黄蜀葵及豆角等果蔬产品进行深加工，瑞奇食品有限公司发展现代化生产线，形成副食品加工基地，产品畅销武汉、宜昌、荆门及周边城市。三是中药材种植扩规上档。2019年，全镇种植黄蜀葵、白芷、菊花等中药材800多亩，为农户增产增收提供了很好的渠道，新增百亩半夏、百亩白芷基地二个；四是薄皮椒等蔬菜面积继续扩大，2019年种植面积500多亩，亩产值8000多元，产品除供应本地外，还销售到武汉等周边市场，市场占有率进一步提高；五是引进农旅结合项目。建成方桥、汪场、罗阳3个采摘养殖合作社，并引进新品种。

（二）加快基础设施建设，满足群众民生需求。

一是进行“擦亮小城镇”建设。作为湖北省行动试点之一，我镇始终坚持高起点规划、高标准设计、高性价比投入的“三高”标准，拆除汪场大道、龙兴路北端主干道违章建筑94处，在龙兴路、创业路老街路免费进行雨污分流与接户130户，对镇区民房屋顶改造实行改造320户，铺设污水管网2.1公里，清理横穿干道的弱电线80余处。二是实施供水一体化升级改造工程。对杨店、沙岭、金场等三个村的水道管网进行全面升级改造，目前水管网铺设和接户工作已全部完成，供水状况得到全面改善。三是实施天然气管道铺设工程。对全镇17个村（社区）天然气管道进行全覆盖安装，目前有11个村已在供气；6个村正在进行低压管的铺设，年底有望供气。四是实施“厕所革命”工程。2019年改造农村厕所1559座，新建农村公厕8座，夯实了人居环境整治工作基础。五是实施村主道路提档升级工程。积极争取相关主管部门的支持，有效整合“一事一议”重点奖补资金、农村路网提升改造资金、扶贫项目资金、在外乡贤捐赠资金共990余万元，修建通村公路17.6公里，拓宽村级主干道9公里，极大改善了群众出行条件和镇域交通格局。六是针对民政领域需要逐项规范的问题，主持并改造了镇级福利院安全消防设施，和5个村级老年人互助照料活动中心。此外，我镇新建了艾台农贸市场5000余平方米，建设摊位150余个，同时对旧市场进行拆除改建为3000余平方米的停车场，新设停车位200余个，新建了社区休闲文化广场，完善了健身器材、人行步道，沿杨家新沟段新建健身步道3.2公里，极大的满足了人民群众的生产生活需求。

（三）致力项目招商，发展后劲进一步蓄积

大力推进精准招商。坚持把招商作为工作重点，动员全镇上下，把握招商选资态势，突出招商重点。立足汪场特点，做好项目储备，编制招商项目。全年组织招商活动50余次，考察企业35家；成功达成投资意向5个，落实投资协议4个，当年开工项目3个，竣工项目1个。全镇共完成固定资产投资4.7亿元，规上企业产值2.02亿元，商贸零售销售额4.12亿元，完成税收923万元，超额完成目标任务。大力推行以商招商，充分利用已有的产业和人脉资源，不断宣传推荐汪场。

(四）坚持打好三大攻坚战，发展基础更加牢固。

确保高质量完成年度扶贫任务。2019年我镇贫困户脱贫194户，463人，总计脱贫754户，2207人，剩余未脱贫21户，61人，重点贫困村江桥村整村出列。认真落实“两不愁三保障”精神和“五个一批”政策。一是产业帮扶。全镇形成了黄蜀葵、白芨产业板块，半夏产业板块，蔬菜产业板块和黄花菜产业板块等四个区域产业中心，发放帮扶资金4.2万元。二是危房改造、改水。危房改造20户，贫困户入户通水41户全部到位。三是教育助学。发放教育贫困生发放补助金额52.9万元。四是医疗救助。健康扶贫按照“四位一体”的政策，实行“一站式”、“一票式”结算。五是政策兜底。为贫困户发、五保户、临时救助贫困户发放资金400多万元。六是全力支持贫困劳动力就业创业，“点对点，一站式”组织贫困劳动力返岗就业，截至6月中旬已帮助862名贫困劳动力外出务工就业。合理设置公益性岗位，优先安排贫困人口55人，其中落实贫困村贫困人口就业16人，非贫困村贫困人口就业39人。七是扶贫项目建设。截至11月8日，2019年度扶贫项目全部按期完成并验收，相关资金已按程序规定到位。2020年项目建设涉及5个村21个项目，现已完成招投标，全部开工建设中。八是建立了扶贫资金“双验收”机制。镇里专门组建成立了项目资金验收专班，提前介入、全程参与，保证了项目资金快速、安全、高效的运行。

确保高质量完成污染防治任务。一是加强对中小养殖场的专项整治工作。全镇共拆除污染养殖场195家，复垦面积达2万平方米。二是加强黑臭水体整治工作。按照“全流域、全方位、全系统”的原则，投入100多万元对全镇7条、34公里主要河流进行了清理整治，通过起垄沟过滤、摊晒转运，所有的污染封闭净化，没有流入下游河流。清理后水利功能得到修复，生态明显环境好转。三是加强秸秆禁烧防控工作。在不断的摸索中，建立了镇、村、组常态管理工作流程，今年以来，全镇没有出现大的焚烧秸秆事件。四是加强全域生态修复工作。年内完成了2.1公里污水管网铺设和镇区污水管接户工作；全年改造农村厕所1559座，新建农村公厕8座；五是开展绿满汪场行动。投入24万元，栽植生态苗木6万余株；六是认真落实了河湖长制，集中巡河，现场交办、限期整改，确保河长制落地、见成效。

确保高质量完成防范风险任务。一是全力开展扫黑除恶工作。组织开展扫黑除恶宣讲30余场，摸排涉恶（乱）线索12件，查处整治12件。二是全面开展“三资”清理工作。通过认真摸排，查摆出问题29件，目前已整改22件。同时，为确保长效管理，我镇建立“农村集体（三资）突出问题整治工作流程”。三是化解村级债务，加快推进农村产权制度改革，量化资产总额3988万元。进一步完善镇村财务报账程序，全镇年内无新增债务。四是全程维护信访稳定。2019年以来，深入开展平安法治创建，群众“一感一度一率一评价”测评跃居全市第七位；组织排查调处矛盾纠纷隐患65件；督导开展安全生产大排查6次，下发整改通知书17张，全部整改到位。

（五）加强政府自身建设，服务水平全面提高

加强效能建设。推进政府管理服务化，提高政府办事效率，方便人民群众。将党风廉政建设各项任务与政府中心工作、经济工作同谋划、同部署、同调度。加大检查力度，重点关注侵害群众切身利益，损害党群干群关系，人民群众反映强烈的问题。对“三资”管理、惠农补贴、工程建设、扶贫救济、低保资金管理使用等进行审查，严控与压缩“三公”经费支出。坚持问题导向，严厉查处发生在群众身边的“四风”问题和干部违纪违法行为，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

抓好作风建设。完善制度建设，继续落实权力清单和责任清单，对作风专项整治和“小‘四风’”问题开展回头看，坚决遏制，防止抬头。加强对各项制度和各项决策部署执行情况的监督检查，定期、不定期到各村各单位开展督查，强化检查结果的运用，持续提高政府工作执行力。及时更新政务、村务公开内容，加强群众监督，提高群众的知晓率和参与度。结合“千名干部进万家”走访活动，关注民情，听取民声，对群众反映的问题及时进行交办，马上就办，切实提高政府工作效率。

狠抓班子建设。严格落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，实行班子成员联村联企制度，经常走村入企，开展走访调研，为决策提供依据。健全领导责任、目标管理、监督约束机制，营造班子团结共事、凝心聚力、务实高效的工作氛围。

各位代表！过去一年，汪场镇紧紧围绕“以发展为中心，突出‘项目建设’和‘产业升级’两大主题，抓牢‘风险防控、精准扶贫、环境保护’三个重点”的工作思路，苦干实干、担当有为，较好地完成了年度的各项目标任务，保持了全镇经济和社会事业快速发展的良好势头。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们严格落实习近平总书记重要指示精神，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，遵照市防疫总指挥部要求，采取严格管控措施。一是强化组织领导。成立了疫情防控工作领导小组，下设4个分指挥部，统筹领导全镇疫情防控工作。二是强化网格管理。将全镇划分为4片17个网格，组织镇村干部和志愿者组成17支巡逻队，进行地毯式摸排，发动党员和其他志愿者340人参与疫情防控工作，开展日常巡逻。三是强化重点管控。抢抓“五早”打好阻击战。对外来人员第一时间落实居家隔离措施，并按照“四个一”要求落实包保责任。全镇共排查武汉返乡人员2471人，汉川返乡人员1401人，其他外地返乡人员10503人进行摸底排查。四是强化宣传保障。通过应急广播、宣传车、微信、标语、公告等形式广泛宣传疫情防控相关要求。同时，全面推动企业复工复产，全面恢复正常生产生活秩序。镇内8家企业均于3月份复工生产，半夏、白芷、黄花菜等基地建设均有序推进，春耕备耕农业生产有序推进。

各位代表，回顾2019年，全镇上下在应对挑战中开创了新局面，在克服困难中实现了新发展。这些成绩的取得得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，得益于汪场社会各界的有效监督和大力支持，取决于全镇上下同心同德、群策群力的工作局面的结果。在此，我代表汪场镇人民政府，向全镇干部群众、全体人大代表，向理解关心支持政府工作的离退休老同志和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的不足。如经济总量不大、结构不优，发展不足、发展不快依然是我镇最突出的现实问题；生态优势发挥还不明显，绿水青山转化为金山银山的路径不够多；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚成果还需巩固提升；创优营商环境还需进一步加力。对此，我们将切实加以改进，绝不辜负全镇人民的殷切期待。

二、2020年工作安排

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议精神，深入观测落实习近平总书记视察湖重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，讲好汪场故事，做好汪场篇章，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为建设“绿满天门、创新天门、活力天门”夯实基础。现在已经是6月底，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作，重点在八个方面持续发力：

（一）继续抓好特色活产业

紧紧围绕打造“全国半夏药材重镇”这一目标，科学规划，保护好野生种源，狠抓生产基地建设。加强与省农科院合作，积极研究标准化生产技术标准，提高农户的种植水平；以“天门半夏”、“天门黄花菜”、“众盛菊花”、“李胖子蔬菜”等为龙头，帮助合作社做大做强，在现代市场经济浪潮中更有竞争力、带动力；加大对现有6家专业的半夏种植合作社的培育力度，力争全镇半夏种植面积达万亩;扶持罗阳等农旅项目，引导其做大做强，形成沿张洪线休闲观光经济带。

（二）继续抓好招商促发展

坚定不移把抓招商、上项目、增加有效投资作为“一号工程”，继续发扬“盯、粘、拼、抢”精神，开展以商招商、以情招商、产业链招商、承接转移招商活动。

一是围绕产业链招商。不断发展冷链产业上下游资源，在服务好路伟集团、顾翔制冷等现有企业的同时，全面掌握模具、喷涂等相关配套项目信息，“走出去、请进来”，力争在冷链产业发展上再有作为。二是开展资源招商活动。依托半夏基地、黄花菜基地、黄蜀葵基地、菊花基地等资源优势，着力引进和培育农产品加工企业，逐步打造农产品加工集中区，打造中医养生休闲参观为一体的特色生态休闲农业。三是紧紧依靠绿昂塑胶跑道项目、绿之行健康草毯项目和EPDM颗粒项目和湖北省体育协会的支持，争取在体育健康产业的发展上有所突破，成为汪场发展新的增长极。

（三）继续抓好项目改面貌

一是以市级“515”强筋壮骨工程建设为契机，合理完善镇区各功能场所的布局和配置，抓好镇区改造工作，实现镇区面貌的整体提升。

二是以半夏产业园建设为契机，围绕“一地四心”（标准化生产基地、野生种苗保护中心、产品监督检测中心、线上线下交易中心、农产品展示中心为核心，）科学规划布局，全面提升全镇农业发展水平。

三是以河湖长制落实和杨家新沟整治为契机，在杨家新沟镇区段和雷场桥与罗阳桥连接的循环段开展植绿护绿工程，进一步巩固和扩大环境整治成果。

四是深入开展省级示范农贸市场、省级学校“放心”食堂的创建。加强自来水厂改造力度，对全镇管网进行维修，保障下游各村供水质量。加快农村路网改造步伐，开展镇区主要交通路口环境改造项目，提升城镇品位。

（四）继续抓好扶贫惠民生

坚持以人民为中心的发展思想。坚持量力而行、尽力而为，“民生工程一年接着一年干、民生事业一件接着一件办”，持续增进汪场民生福祉。坚持输血与造血并举，加大产业扶贫力度。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，彻底拔出思想上的“穷根”。加快村级“九有”工程建设，切实抓好贫困村水、电、路等基础设施和文化、医疗、教育、养老等公共服务设施建设，切实抓好贫困户危房改造项目，完成“五个一批”试点建设，确保全镇776户2279人贫困人口如期、精准、稳健脱贫出列。坚持实施“雨露计划”和“蛋奶工程”，以教育扶贫阻断贫困代际传递。全面落实家庭医生制度，以健康扶贫减少因病致贫，打造“健康汪场”。坚持抓好社会保障全覆盖。严格落实社会救助政策，建立“留守儿童”、“空巢老人”长效关爱机制。坚持就业优先战略和积极就业政策，努力提高居民收入。

（五）继续抓好稳定防风险

继续做好常态化疫情防控工作。严格落实“外防输入，内防反弹”防控要求，加强重点场所、重点单位、重点人群防控。把严防疫情输入作为当前乃至较长一段时间疫情防控的重中之重，健全应对输入性风险的防控策略和举措，积极化解可能出现的“疫后综合症”，切实做好治愈患者康复和心理疏导工作以及并网者家属抚慰工作，妥善解决因疫利益受损群众的合理诉求。

继续推进“平安汪场”建设。坚持打造共建共治共享的社会治理格局，加强预防和化解社会矛盾机制建设，完善立体化、信息化的社会治安防控体系，严密防范、依法惩治违法犯罪活动。牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，加快“两化”体系建设，确保安全生产“零违章、零隐患、零事故”。加强食品药品安全监管，确保不发生食品安全事故。 加强信访工作，继续开展“开门大接访”，“五位一体”联合办公，努力化解时间跨度较长、案情复杂、调处难度大、久拖未决等信访案件。深入开展“七五”普法活动，扎实做好人民调解、社区矫正等工作。巩固青少年法治教育示范点的成果，大力培植法治文化。

深入推进重大风险防控工作。认真落实乡镇法律顾问制度，针对重大问题和与群众利益密切相关的重大事项，认真进行合法性审查，提高决策的科学化、民主化、法治化水平；建立金融、学校、医疗、食品等重点领域、重点行业“例行询问”制度，“消防安全审查制度”，建立立体化、全方位的风险防控体系；加快“雪亮工程”“道路安全工程”等基础设施在汪场建设的进度，形成完备安防网络。

深入开展扫黑除恶专项行动。保持扫黑除恶专项斗争的强大宣传声势，进一步加强重点领域线索摸排力度，加大“毁伞”和“拍蝇”力度，做到有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。

（六）继续抓好环境促文明  

全面落实土壤污染防治行动计划，实施化肥、农药零增长行动；加大水体水源污染治理，落实好“河湖长制”加强水质检测，保护好辖区河流环境；加大对养殖业污染的治理力度，严格按照环保和畜牧部门的要求，强力推进“一场一策”整治行动，对污染源强力关停取缔；切实做好农村无害化厕所的改造工作，彻底消除病害滋生的“旱厕”。继续深化“绿满汪场”行动，进一步提升森林覆盖率。

（七）继续抓好管理强队伍

认真履行“党政同责”“一岗双责”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；严格落实中央八项规定，进一步强化全面从严治党责任、切实严肃党纪党规，进一步营造风清气正、清廉公正的良好政府形象。

各位代表！时代呼唤担当，使命引领未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇委的正确领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以永不懈怠的精神状态，践行如磐决心，以一往无前的奋斗姿态，担起发展重任，凝心聚力、真抓实干、奋勇拼搏，为推动汪场高质量发展再添新力、再立新功！

谢谢大家！