2017年是我市脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。全市各地、各单位要以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，按照“精准扶贫，不落一人”的总体要求，坚持治标与治本结合，输血与造血并重，健全“两个机制”（扶贫责任督查考评机制、扶贫资金统筹整合机制），开展“两大活动”（扶贫日活动、群团组织扶贫活动），实施“四大行动”（“春季攻势”行动、精神扶贫行动、“X+贫困户”行动、“百企联百村”行动），加强“五项工作”（驻村帮扶、革命老区村扶持、省内区域协作、痕迹管理、扶贫工作队建设），落实“五个一批”（产业发展扶持一批、教育助学帮扶一批、医疗保障救助一批、危房改造安置一批、社会保障脱贫一批），建设“十大工程”（贫困村集体经济壮大工程、公共文化设施建设工程、路网建设工程、安全饮水工程、农网改造工程、清洁能源工程、电商扶贫工程、旅游扶贫工程、残疾人分类帮扶工程、易地扶贫搬迁工程），全面完成1。6万名建档立卡贫困人口稳定脱贫、33个贫困村出列的任务。
  1、加强精准扶贫工作督查考核。明确各地、各单位精准扶贫工作领导小组第一组长、组长、常务副组长及专班人员的责任和任务，建立“横向到边、纵向到底”的责任体系。加强常态化考评，对清单式交办的工作进行交叉检查，短包短结，及时通报。市纪委、市委督办室、市政府督查室、精准扶贫各督查组按照《天门市精准扶贫工作督查工作方案》组织开展不定期督查。按照《天门市精准扶贫工作成效考核办法》，认真组织开展绩效考评和第三方评估。落实对工作不力的驻村工作队员的“召回制度”。
  2、健全扶贫资金投入机制。建立健全以财政资金主体，部门资金为副体，社会资金为补充的多元化扶贫资金投入机制。开展扶贫项目资金整合，大力推行精准扶贫规划引领统筹，重点项目主导统筹，财政奖补资金跨部门、跨年度、跨层级统筹，做到应统则统，保证当年地方财政增量的15%增列专项扶贫预算，财政当年清理回收可统筹使用存量资金中的50%以上用于农村扶贫。
  3、开展“扶贫日”活动。以“10·17”国家扶贫日活动为契机，广泛开展访贫问苦、政策咨询、科技下乡、文化下乡、典型宣传等社会扶贫活动，倡导“精准扶贫、你我同行”理念，形成大扶贫、大社会、大促进格局。
  4、动员群团组织助力脱贫攻坚。发挥群团组织的社会动员优势，引导和支持各类社会组织积极参与脱贫攻坚，动员广大社会成员通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶和公益消费等方式支持扶贫事业。运用“互联网+精准扶贫”理念，搭建“扶贫帮困网络直通车”平台，促进社会扶贫资源与贫困需求有效对接。
  5、开展2017年脱贫攻坚“春季攻势”行动。学习贯彻习近平总书记2017年新年贺词、脱贫攻坚等主要讲话精神，激发抓好精准扶贫工作的政治热情。开展“献爱心、送温暖”活动，包保干部对所结对帮扶的贫困户开展拉网式走访慰问，着力解决贫困户生产生活中的实际困难。针对2016年度省、市精准扶贫督查巡查、验收考评和第三方评估中发现的问题，举一反三，逐项整改，完善提高。瞄准贫困老年人、妇女、儿童、残疾人等四种重点群体，瞄准产业发展、就业、因病致贫返贫、住房安全和村级集体经济发展等五个薄弱环节，开展调研，科学制定2017年各项工作计划和方案，并实行工程化、项目化、清单化推进。
  6、实施精神扶贫行动。在天门日报、天门广播电视台等主流媒体开辟专栏，大力宣传精准扶贫的政策、举措和典型。组织记者深入一线，采写一批有深度、有温度、有力度的贫困户自强不息、光荣脱贫的报道。搭建“基层夜话”、“网络对话”、“家访谈话”和“屋场院子会”等“三话一会”平台，采取拉家常的形式与贫困户交心谈心，潜移默化地将好政策、好方式、好习惯、好风气送给贫困户。开展扶贫政策 、科技、电影“三下乡”活动。加大贫困户参与项目建设的深度，做到选项、施工、监督、验收等重点环节有贫困户参与。在贫困户中组织开展“精准脱贫户”、“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“我脱贫我光荣”评选表彰奖励活动。
  7、实施“X+贫困户”行动计划。落实“五个优先”，即优先为贫困户安排公益工薪岗位，优先吸纳贫困户在各类项目建设和农村合作组织中就业，优先在贫困村布局公共服务设施，优先升级贫困村各项达标项目，优先在贫困村建设产业基地。
  8、推进“百企联百村”行动计划。突出“村企共建、合作双赢”的理念，深化我市127家企业对口帮扶119个贫困村和8个移民村的活动，争取市级层面出台《关于支持市场主体参与“百企联百村”精准扶贫行动若干政策的意见》，举办民营企业负责人培训班，召开“百企联百村”活动现场推进会，开展精准扶贫行动民营企业评选表彰活动，组织民营企业与建档立卡贫困户开展劳务对接，鼓励贫困村与民营企业合作共建项目。
  9、做实“三个全覆盖”工作。精准扶贫驻村工作队、贫困村第一支部书记要坚持每月15天以上在驻点村与贫困户同吃、同住、同劳动，并填写好“民情日志”；包保干部要保证每月1天帮扶贫困户，并填写好“扶贫手册”。第一支部书记、工作队员、包保干部要发挥“领头羊”、“贴心人”、“宣传员”、“服务员”的作用，深入贫困户家中，解决生活困难，破解生产难题，解除思想疙瘩。
  10、加大重点革命老区村扶持力度。加大重点革命老区村基础设施建设、产业发展、公共服务改善、民生工程等投入，加快脱贫攻坚步伐。继续做好彩票公益金支持重点革命老区村扶贫工作。实施特困群体综合扶贫工程，开展《湖北省促进革命老区发展条例》执法督查检查。
  11、加强省内区域协作扶贫和定点帮扶工作。按照省扶贫攻坚领导小组的统一部署，对口帮扶阳新县，市人社局组织对十堰市张湾区、黄冈市红安县、罗田县、麻城市的劳务协作，天门中学组织对恩施州咸丰县一中的学校教育帮扶。
  12、加强信息互通和痕迹管理。做到网上信息、实际工作、资料档案“三一致”。各地、各单位要及时报送，适时更新各类精准扶贫工作信息、数据信息。强化贫困人口网格化管理。全面实施“五个一批”帮扶措施“明白卡”制度。贫困户审议产生、帮扶过程、贫困村出列、贫困户脱贫，要严格程序和标准 ，完善档案资料。防止“数字脱贫”、“虚假脱贫”。强化“脱贫小结”编写，提高贫困户的满意率。
  13、加强扶贫干部队伍建设。各地、各单位选派“精兵强将”充实到扶贫工作第一线，对扶贫干部要交担子、给压力，用扶贫攻坚战锻炼、培养、考验选拔干部。各乡镇（办、场、园）要配齐配强扶贫主任、副主任和信息员。为扶贫干部提供必要的经费保障、待遇保障和工作环境，要调整充实市扶贫攻坚领导小组办公室人员力量。
  14、推进产业精准扶贫。因地制宜制定规划，调结构，建设基地，大力发展高效特色产业、农产品加工业、农村现代服务业、农村劳务经济等四大产业。鼓励市场主体对贫困户实施“三带”（带技术、带项目、带资金）帮扶。对吸纳贫困户参与经营的市场主体给予奖补，优化“扶贫小额信贷”等促进贫困户增收的金融产品业务。面向贫困户开展农村实用技术培训指导，发布市场信息、病虫情报、田管技术。引导市场主体与贫困户对接，签订土地流转、劳务用工等合同，建立健全利益联结机制。每季度组织召开一次产业精准扶贫现场推进会。大力宣传推广产业精准扶贫的典型案例。
  15、落实教育助学帮扶一批。积极争取上级专项资金，努力改善薄弱农村中小学、农村小学附属幼儿园办学条件。加大对从幼儿园到大学的贫困学生的资助力度，确保贫困户子女都能接受公平的有质量的教育。提高“雨露计划”信息化管理水平，简化程序，应补尽补，直补到户。
  16、落实医疗保障救助一批。重点加强2017年计划脱贫的33个贫困村的标准化卫生室建设，确保建档立卡贫困人口新农合参合率达到100%，降低贫困户大病保险起付线，提高大病保险报销比例，提高贫困人口门诊报销、住院报销水平，实行贫困户意外伤害保险、医疗费用第二次补偿和低保、五保等特困人员的医疗救助。逐步推行城乡医保一体化改革。加强对贫困人口的健康宣传、健康管理和随访服务，使贫困人口少得病、看得起病。
  17、落实危房改造安置一批。利用现有危房改造项目资金，多方筹资，就地改造一批贫困户危房，兴建一批扶贫集中安置小区，改造一批福利院，彻底解决我市五保户、危房户等贫困群体住房问题。
  18、落实社会保障脱贫一批。逐步推行农村贫困人口贫困线和低保线“两线合一”，提高最低生活保障标准，实现按标施保、应保尽保，农村无劳动力的低保户和五保户由政府兜底。
  19、实施贫困村集体经济壮大工程。全面完成贫困村党员群众服务中心建设。选优配强贫困村党组织书记和村支两委班子成员，全面落实村干部轮流值班、为民服务代办等制度，方便群众办事。发挥党员“带头富、带领富”先锋模范作用，深化“我为精准扶贫办实事”活动。强化村务公开，加强村级“三资管理。通过发展光伏扶贫项目等特色富民产业项目，壮大村级集体经济。
  20、实施贫困村公共文化设施建设工程。实现村村有文化活动室、文体广场，户户通广播电视、宽带网络、无线网络信号。
  21、实施贫困村路网建设工程。整合各项资金，优先解决200人以上贫困自然村通村水泥路建设问题，实现行政村路网连通，群众出行方便。
  22、实施贫困人口安全饮水达标工程。统筹使用各类资金，优先支持贫困村开展小农水建设，优先解决贫困村、贫困户通自来水的问题，提高优质自来水管网入户率。
  23、实施贫困村农网升级改造工程。全面解决贫困村和贫困户生产生活用电问题，消除存量配电网供电“卡口”和“低压电”现象，提升贫困村用电质量。
  24、实施贫困村清洁能源入户工程。优先将贫困村纳入城乡垃圾统筹治理范畴，扎实开展以垃圾处理、污水处理、卫生厕所建设为重点的环境卫生整治行动。优先在贫困村、贫困户实施太阳能、沼气、液化气、天然气、电力、新型秸秆燃料等清洁能源入户工程。
  25、实施电商扶贫试点工程。鼓励支持电商企业吸纳贫困户参与，以打造“电商扶贫示范工程”为平台，对贫困家庭开设网店予以奖励、网络资费补助、小额信贷等支持。
  26、实施乡村旅游扶贫工程。整合我市现有旅游资源，加强旅游目的地基础设施建设，支持一批重点贫困村建设生态旅游示范村，鼓励贫困户参与旅游服务项目，实施“农家乐”创业扶贫等项目。
  27、实施残疾人分类帮扶工程。对全市重度残疾及三级以上有脱贫能力的残疾人因人施策，分类帮扶，全面帮扶残疾人创业就业，增收脱贫。
  28、实施易地扶贫帮迁工程。以相关乡镇、村为主体，市发改委、住建委、扶贫办等部门支持配合，启动实施石家河镇土城村、九真镇杜场村部分自然村的易地扶贫搬迁工程。