各村（居）民委员会、镇直各单位：

《汪场镇2020年今冬明春安全生产暨秋季攻势工作方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                      汪场镇人民政府办公室

                        2020年11月28日

汪场镇2020年今冬明春安全生产暨秋季攻势

工 作 方 案

为加强火灾防控，维护消防安全，经镇政府同意，决定从11月28日起至2021年3月30日,在全镇集中组织开展今冬明春安全生产暨秋季攻势防控工作。特制定如下工作方案：

一、工作目标

深入贯彻落实党中央、省、市消防工作系列文件精神，组织相关部门参与，动员社会力量，强化各项防控措施，有效防控火灾，坚决遏制重特大火灾事故。

二、组织领导

镇成立今冬明春火灾防控工作领导小组，组长：石雷钧，副组长：孙逸群、胡涛，成员：李良才、吴万春、王兴楷、卢勇、彭传文、周志荣、梅少平、周义荣、汪又年。

三、工作任务及措施

（一）抓重点增措施。

重点突出对人员密集、易燃易爆、“三合一”、老旧住宅、规商企业、服装市场等容易发生安全生产火灾的场所单位，落实严防严管严控措施。

1.排查摸底建台账。镇安全生产领导小组组织公安派出所、综治办、镇安办、居委会等14个专业委员会对逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清各类场所单位的数量、生产经营规模、建筑消防设施状况、然气经营户、使用户等消防安全管理、部门履职等情况，并逐个对场所单位详细登记，建立台账。

2.落实监管强责任。14个专业委员会对排查出的有安全隐患的，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任，按照“管行业必须管安全，管生产经营管安全”的要求明确相关部门监管责任，对小单位、小场所，公安机关按照管辖范围明确公安派出所监管责任，对“三合一”、老旧住宅明确属地网格化管理责任。全镇各村（居）、镇直单位、各企业要落实主体责任，明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患，重点加强居民用火用电管理、清理柴草杂物、配备灭火器材，落实重点对象“一对一”盯防帮扶。2021年3月30日前，督促各场所单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测，保证设施设备完好有效。

3.专项治理重整改。镇安委会将组织镇直有关职能部门在元旦前、春节前开展联合检查，依法对火灾事故严肃问责；春节前完成排查、摸底、录入消防安全户籍化管理系统工作。2021年3月30日前，各单位要落实日常消防安全管理。落实火灾隐患挂牌制度，推动火灾隐患的整改。

（二）抓基础强职责。

1.严格落实网格化管理。综治部门要将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台。各村各单位要建立健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。形成组织健全、责任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新机制。全国“两会”前，全镇消防安全网格实现规范化管理达90%，推动指导派出所加强辖区小场所、小单位监督检查，各村（居）民委员会、镇直单位落实消防管理职责，组织开展防火检查和消防宣传。

2.开展消防安全社区创建达标验收。镇安委会将组织综治、民政、城建、居委会等部门开展“消防安全社区”创建达标验收。加强业务培训，让广大居民会巡查、会宣讲、会灭火、会疏散。冬春火灾防控工作期间，社区要组织居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦前、春节前要组织各单位、社区居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。

3.加强镇消防队伍建设。春节前，镇要结合实际开展业务练兵活动，提高实战能力，要积极推进政府专职消防队伍发展，按照标准配齐人员、装备器材、个人防护装备等设施，并落实消防专项经费保障。

4.因地制宜开展专项治理。镇防控专班重点做好集镇居民户、沿街小门店、养老院、厂房仓库等场所火灾多发的特点，开展专项治理，全力减少火灾总量，有效控制小火亡人。

（三）抓备战强练兵。

1.开展冬季练兵。镇政府专职消防队要强化消防单兵基础体能和应用技能的训练，加大车辆、装备器材熟悉和操作应用训练的力度，组织开展专业培训，建立年度案例库。

2.强化熟悉演练。镇专职消防队要对辖区消防水源进行摸底排查，及时进行维护保养，落实防冻保暖措施。12月底消防队要对重点单位实地熟悉一遍。

3.深化联勤联训。镇专职消防队要开展个人防护、灭火器材等装备操作应用训练，达到“三知四会”灭火救援能力要求；落实指挥长制度，提升科学施救水平；对各专职消防队员开展轮流集中培训，全部轮训一遍，提高其执勤管理和初战指挥能力。

（四）抓培训强宣传。

分层次开展消防宣传培训。镇防控办对全镇村（居）责任人、镇直单位责任人、各企业单位责任人全部培训一遍，开展消防宣传进学校，进企业，进社区活动；利用横幅、标语、电子屏幕、印发宣传资料等形式有针对性地进行宣传。

四、工作步骤

冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段（2020年11月28日至12月10日）。召开专题会议对今冬明春火灾防控工作进行部署和安排，下发方案，明确职责、细化措施，广泛发动，部署到位。

（二）组织实施阶段（2020年12月11日至2021年3月30日）。按照工作方案，精心组织实施，从严从细从实抓好工作落实，确保圣诞、元旦、春节、元宵节消防安全。

（三）总结考评阶段。2021年3月30日后，组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导。安全责任重于泰山。各村（居）单位负责人把安全生产工作纳入重要议事日程 ，加强领导，各村（居）、单位一把手为消防工作责任人，对消防工作要亲自安排，亲自组织，亲自抓落实，保证辖区内不出现一起安全生产事故。

2.加大排查整治，落实工作责任。各单位要根据本单位的特点，组织开展安全隐患排查，每排查一起隐患要认真记录，及时整改，重大隐患事故要及时上报镇消防安全委员会。对排查不认真致使本单位出现消防事故的，要严格实行追责制。

3.严格奖惩结账。冬春安全防控结束后，镇政府将组织考评，考评结果纳入村（居）干部、部门干部责任状考核结账。