为认真贯彻落实党中央重大决策部署和上级工作安排，改进和完善村（社区）实绩考核评价工作，充分调动和发挥村（社区）“两委”干部工作积极性、主动性和创造性，进一步激励干部转作风、强责任和抓落实，努力完成我镇2023年各项工作目标任务，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、习近平总书记重要讲话和指示批示精神，紧密围绕市委、市政府中心工作，通过考核督导、督促整改，切实提高工作质效，为全市打造“三区三基地”，建设四化同步发展示范区贡献汪场力量。

二、考核原则

按照“总体工作定目标、中心工作重奖惩、常规工作出亮点、阶段工作见成效、日常工作抓落实”的思路，围绕建设“民富镇美”新汪场的主题，结合日常工作实际，综合运用听取汇报、查阅资料、民主测评、实地查看等方法进行。

三、考核对象

全镇16个行政村、汪场社区。

四、考核指标

村（社区）工作实绩考核包括财贸经济、全面从严治党、三农工作、社会治理和效能工作5个部分，共设置100分，其中前4个部分考核目标任务由各口各战线提出并制定考核细则，经镇委、镇政府审定后实施，效能工作由镇委、镇政府统一组织实施。

（一）财贸经济。包括招商安商、政务便民服务、市场主体培育、“两保”征收、农民负担监督管理、村级债务化解等6个方面指标。

（二）全面从严治党。包括党风廉政建设、基层党组织建设、宣传统战、党管武装等4个方面指标。

（三）三农工作。包括巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、“四好农村路”创建及通村公路建管养、厕所革命、农村人居环境整治和美丽乡村建设、生态环境保护、植树造林、农业生产建设、自然资源与规划等8个方面指标。

（四）社会治理。包括民政、退役军人服务、安全生产、城乡生活垃圾统筹治理、卫生健康（含疫情防控）、综治信访等6个方面指标。

（五）效能工作。采取党员干部和群众代表民主评议方式，对各村（社区）履职尽责情况进行总体评价。

（六）加减分设置。考核设置加减分内容，分为创先争优、重点工作完成情况和负面清单等3方面指标。

五、考核方式

村（社区）工作实绩每季度考核一次，其中一至四季度考核结果占全年考核结果比例依次为10%、20%、10%、60%。考核方式包括日常考核、集中考核和效能考核。

（一）日常考核。除部分确因工作需要进行实地考核的指标外，其他指标由各口各战线依据平时工作和日常督导情况进行量化评分，经分管领导审核后，报请镇委镇政府审定。

（二）集中考核。年终考核中确需进行实地考核的指标，考核前由各口各战线提出，经分管领导审核，报请镇委镇政府审定，由镇组织办统一组织人员开展实地考核。

（三）效能考核。由镇组织办组织镇机关干部、镇直单位负责人和村（社区）党支部书记，召开全镇干部大会对各村（社区）工作效能进行民主评议（简称镇级民主评议），由各考核组通知村（社区）负责人召集支部党员和群众代表，按照不少于40人的规模开展民主评议（简称村级民主评议），按照镇级民主评议60%、村级民主评议40%进行加权计分。民主评议设置“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”四个选项，分别按1、0.8、0.6、0进行加权计分。

（四）加减分。创先争优指标实行加分制，负面清单实行减分制，重点工作完成情况根据上级通报情况实行加减分，加减分总分不设置上下限。加减分情况由各村（社区）和各口各战线提供原始依据，经分管领导审核后，由镇组织办统一汇总，报请镇委镇政府审定。

六、结果运用

1.与工作经费挂钩。对综合排名前三的村（社区），评定为年度实绩考核优胜单位，按照排名前后顺序分别奖励工作经费3万元、2万元、1万元。设立年度实绩考核进位奖，对综合排名进5位及以上且不在前三名的村（社区）奖励1万元工作经费。两项奖励不重复计算。

2.与绩效工资挂钩。考核结果实行百分制，考核总分为各项指标考核总分与加减分总分之和，村（社区）干部绩效工资按照绩效工资基数（村主职20580元/年，副职10700元/年；社区主职9000元/年，副职8204元/年）*考核总分/100进行结算。

3.与评优表先挂钩。考核结果作为全镇评定优秀单位和优秀个人重要依据，并优先推荐参加上级评选。对年度考核结果排名位居后三位的村（社区），在全镇范围内进行通报批评，并责令主要负责人在全镇干部大会上作表态发言。

七、有关要求

1.强化组织领导。村（社区）工作实绩考核按季度组织实施，原则上在每季度最后一个月或次月初开展，镇各班子成员按照分管工作对各村（社区）逐项逐条进行量化计分，全面准确了解和掌握各村（社区）的工作实绩。

2.严格考核纪律。坚持“科学合理、客观公正、权责统一、民主公开”原则，严格考核标准，规范考核程序，突出考核重点。年度内有下列情形之一的，实行“一票否决”，不能参与考核优胜单位评选，如造成严重后果将追究相关人员责任：

（1）矛盾纠纷不及时排查调处和上报，致使出现群体性上访事件造成较大影响；

（2）安全隐患未及时排查整改到位，致使出现较大以上安全责任事故；

（3）在重大原则性问题上未与镇党委、政府保持高度一致；

（4）单项工作迎接上级检查未过关，致使全镇工作在上级考核受到影响；

（5）在民主测评中定为不满意，群众意见较大。

3.注重激励引导。考核以加快发展为目标，以强化责任意识、完善考核机制为重点，将目标管理责任制与工作实绩考核紧密结合，把考核结果作为使用和奖惩的重要依据并严格兑现，激发“两委”班子干事创业新热情。