根据市委统一部署，2023年9月14日至10月31日，九届市委第五轮巡察第三巡察组对汪场镇党委及所辖17个村（社区）开展了镇村一体巡。2024年4月7日，市委第三巡察组向汪场镇党委反馈了巡察情况。汪场镇党委全面落实整改责任，对市委巡察反馈问题照单全收，举一反三，全面整改。按照巡察工作相关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、增强政治自觉，压紧压实整改责任

（一）提高政治站位，把巡察反馈问题整改放在突出位置。汪场镇党委把巡察反馈问题整改工作作为最重要、最紧迫的政治任务，多次召开巡察整改工作党委会议专题研究部署整改工作，成立汪场镇落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，明确镇党委主要领导任组长，班子成员任副组长，各村（社区）、镇直各单位负责同志为成员，进一步提高政治站位，把巡察反馈问题整改工作放在更加突出位置。

（二）细化整改方案，压紧压实巡察反馈问题的整改责任。针对市委巡察反馈的问题，汪场镇党委照单全收，并按照“条条有整改、件件有着落”的要求，制定了《市委巡察反馈意见整改工作领导小组成员名单》和《关于落实市委巡察反馈意见的整改方案》，对整改任务逐条明确整改措施、整改时限、责任领导和责任单位，做到问题明确，责任明确。主要负责人担负起第一责任人的责任，分管领导担负起直接责任人的责任，以上率下抓好各项整改工作。

（三）突出效果导向，确保巡察反馈问题整改到位。汪场镇党委始终将全面整改问题和深化标本兼治结合起来，一方面，严格按照“台账式管理”和“销号制落实”制度要求，个性问题对号入座，落实到人；共性问题分类汇总、逐项落实。另一方面，突出标本兼治，坚持举一反三，把握问题出现规律，寻找程序性、制度性等方面的深层次问题，在做好面上问题整改的同时，也做到挖根源、断病根，不断巩固和扩大整改成果。

二、坚持问题导向，保障整改工作落实

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署及省委市委有关要求方面

1.学习贯彻上级指示批示精神有差距

整改情况：一是强化理论学习。多次召开专题党委会强调中心组理论学习的重要性，镇党委主要领导带头开展批评与自我批评，镇领导班子成员结合分工强化政治理论学习，不断提高思想认识，坚定政治立场。二是坚持学用结合。坚持将吃透上级精神和掌握本级实情相统一，坚持理论学习与实际运用相结合，立足汪场实际，研究制定工作方案，推动汪场镇各项工作落到实处。三是狠抓执行落实。对日常工作中发现的问题，明确分管班子成员为直接责任人，建立工作台账，实行销号制度；同时，开展定期督导检查，对能及时解决的问题及时落到实处，对短期无法解决的问题做好安排部署，及时销号。

2.落实国家粮食安全战略部署和耕地保护有偏差

整改情况：一是树立耕地红线意识。镇党委专题学习《天门市2023年度落实耕地保护和粮食安全责任制考核工作方案》，进一步提高政治站位，坚决守牢耕地保护红线。二是强化群众宣传教育。通过全镇干部大会，支部主题党日等方式加强对耕地保护宣传教育，让广大党员、干部、群众知晓严守耕地红线，保护国家粮食安全的战略。三是开展专项清理整顿。成立工作专班，通过宣传、沟通、清理等多种方式，解决镇内存在的侵占耕地问题，目前巡察反馈的侵占耕地问题已全部解决。

3.落实长江大保护指示批示要求不力

整改情况：一是强化美丽乡村后期管护。制定并印发《汪场镇推进乡村建设长效管护工作方案》，明确美丽乡村建设和农村人居环境整治建成设施长效管护责任，发动群众、组织群众参与美丽乡村建设后期管护，形成制度化约束。二是深入推进厕所革命。坚持实事求是，摸清群众改厕底数，明确各村（社区）书记为各自辖区厕改工作第一责任人，稳步推进厕改工作，确保愿改尽改，能改尽改。三是加强城乡垃圾统筹治理。明确垃圾转运公司以及保洁员的工作职责，建立城乡垃圾统筹督导考核机制和镇、村、组三级垃圾转运应急网络，确保积存垃圾能够得到及时清理，做到“日清日结”。

4.生态绿色发展理念树得不牢

整改情况：一是全面治理畜禽污染。成立工作专班对巡察反馈问题逐一进行清查，按照规定要求进行整改，对拆除不到位问题，安排村“两委”督导相关人员尽快整改，同时对相关人员进行批评教育。二是发挥治污设施作用。坚持生态优先、绿色发展，持续抓好重点水域污染防治。对相关养殖户下达畜禽养殖污染整改通知书，督促养殖户按照标准化养殖要求，增设粪污收集处理设施设备，目前已完成整改。三是遏制乱丢乱弃现象。深入推进农业污染防治，统筹推进城乡垃圾统筹治理，扩大垃圾分类投放试点，有效减少农药外包装乱扔现象。

5.服务民生有短板

整改情况：一是重视民生各类问题。镇党委召开专题会讨论研究民生问题，组织专班在自来水、电力、燃气等服务领域开展入户调查，对群众反映的问题迅速进行调查核实，能够解决的问题立行立改，需要在一定时间内解决的向群众做好解释。二是升级改造供水管网。积极向上争取资金对全镇自来水管网进行了升级改造，实现全镇24小时不间断供水，按规定做好水质检测，为全镇用户提供优质自来水。三是积极主动为民办事。按照实事求是、量力而行，不新增村级债务的原则，各村（社区）挂点机关干部、财政专管员深入各村（社区）调研，找准为民服务十件实事，并督导各支部每月对十件实事完成情况进行通报，确保各项实事落实。

6.城镇建设管理水平不高

整改情况：一是做好镇区路灯维保。实地排查镇区路灯存在的破损、断亮问题，建立日常巡查管理制度，投入资金对镇区路灯老化线路及破损灯具进行更换，补齐亮化短板。二是维护镇内卫生保洁。通过“线上+线下”相结合的形式加强对镇区保洁管理，建立环卫保洁微信群，镇专班每日两次＋不定时进行巡查，将检查出来的问题当天反馈、当天处置。三是整治乱搭乱建现象。在镇区重点路口开展“乱搭乱建”专项整治行动，全面整治乱搭乱建行为。2023年以来，我镇对照创文创卫标准，联合各村（社区）对镇区及周边乱搭乱建现象进行专项整治，拆除违建4处，维修更换沿路破损路面77㎡、破损广告牌30处，整体镇容镇貌得到转变。

7.平安建设存在较大隐患

整改情况：一是健全完善平安网络。整合公安自建视频、公共安全视频、行业视频、社会面视频四大资源，实现全镇重点部位、场所、路段及主要道路、出入口监控全覆盖。在各村（社区）建立专职网格员，不断壮大网格员队伍力量，推进网格治理工作。二是整治赌博抹牌现象。将群众反映强烈、反复举报的棋牌室等重点场所纳入网格化巡防，加强每日常规巡查，开展定点检查工作。三是强化戒毒人员监管。落实现有吸贩毒人员“5+N”包保责任制度，定期开展联系走访，防止吸贩毒人员脱管失控。目前所有吸贩毒人员均在管在控。四是加大电诈打击力度。持续加强对各村（社区）反诈宣传的指导，与全镇人民共同发力做好电信诈骗防范宣传工作。我镇原有涉缅涉诈人员15名，经过持续不断劝返，除1名在缅北长期失联人员未返回外，已成功将其他14名人员劝返。

8.意识形态工作存在薄弱环节

整改情况：一是提高思想认识。将意识形态工作纳入镇党委中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，把思想统一到党中央关于做好意识形态工作的部署和要求上来，提升抓好意识形态工作的自觉。二是落实工作责任。成立意识形态工作领导小组，明确镇党委书记为意识形态工作第一责任人，分管领导为直接责任人，严格按照“一岗双责”要求，推动意识形态工作落实。三是注重阵地建设。重视舆论环境的营造和管理，确保主流意识形态的主导地位。通过政府微信公众号、开展文化活动等多种方式，传播正能量，宣扬社会主义核心价值观，加强人民群众的精神文明建设，维护意识形态安全。

（二）关于全面从严治党党风廉政建设等战略部署方面

1.全面从严治党不够有力

整改情况：一是制定主体责任清单。按照镇党委集体、党委书记、党委领导班子成员等多个层次，制定2024年全面从严治党履行主体责任清单，落实班子成员“一岗双责”。二是强化责任压力传导。压实党委书记从严治党第一责任，制定党委书记与班子成员、下级单位一把手谈心谈话计划，经常性与干部谈心交流；压实领导班子成员“一岗双责”，经常与镇村干部谈心谈话，发现镇村干部存在倾向性、苗头性问题，领导班子成员及时对其警示提醒，防微杜渐。三是严防形式主义问题。领导班子成员自行反思，排除思想上、工作上的应付心态和侥幸心理，各项重点工作明确要求、把握重点、责任到人、跟踪问效，保证每个环节有人负责、有人监督。

2.机关日常管理流于形式

整改情况：一是加强考勤管理。严格考勤制度，设置机关干部工作签到册，要求每位机关干部到岗后进行签到，由党政办公室监督执行，对长期无故不签到的干部交由分管领导谈话提醒。二是规范档案管理。落实归档责任，各领导班子成员是自身分管领域资料收集归档的第一责任人，需要归档的资料要在整理完善后列出目录，移交至党政办统一存放，由党政办做好档案借阅登记，并定期对档案室进行检查。三是强化保密工作。提高保密工作重视程度，指定专人负责涉密办公用品、涉密资料、涉密人员的管理，要求涉密办公室严格商密网管理和涉密文件的传递管理，与相关人员签订保密责任书，严格落实保密工作相关规定。

3.执行民主集中制有差距

整改情况：制定《汪场镇党委议事规则》，规范党委议事范围、议事原则、议事方法，健全党委议事和决策规则，明确镇党委书记末位发言的程序，确保决策的科学化、民主化、规范化。

4.“四风”问题禁而不止

整改情况：开展形式主义、官僚主义等“四风”问题整治。镇领导班子成员结合各自分工，对各村（社区）各单位开展形式主义、官僚主义问题专项监督检查，发现问题立即整改，对巡察反馈的问题相关人员，由镇纪委严肃追责问责。

5.违反中央八项规定精神问题时有发生

整改情况：一是开展形式主义、官僚主义等问题整治。镇领导班子成员结合各自分工，对各村（社区）各单位开展形式主义、官僚主义问题专项监督检查，发现问题立即整改。二是开展专项监督检查。针对违规请客送礼、违规发领津补贴、违规领取国家救助、违规吃喝等违纪违规问题频发方面，镇纪委通过查阅账目、明查暗访等方式组织开展专项监督检查，对发现的问题严格按照规定进行处理。三是严肃追责问责。针对巡察反馈的数项违反中央八项规定精神问题，镇纪委从严从快开展审查调查，运用“第一种形态”对轻微性违纪问题谈话提醒5人，给予党纪政务处分6人。

6.农村“三资”监管存在盲区

整改情况：一是组织培训提升能力。组织各村（社区）干部召开专题业务培训会，学习农村三资管理的相关条例，进一步提升村级干部知识水平和业务能力。二是规范集体资产管理。组织各村（社区）对村内所有资产、资源和资金进行摸底调查，更新农村“三资”管理台账，并按要求纳入平台管理。对各村（社区）已经发包的所有资产资源合同全面清理，对超长时间合同、低价廉价合同稳妥审慎进行处置。三是落实“三资”日常监管。将资产、资源发包纳入日常监督重点，督促落实监管责任，确保村集体经济健康发展。

7.农村债务风险隐患较大

整改情况：一是多措并举化解债务。通过豁免、核销、对冲、清收债权等化债方式对全镇17个村（居）委会的债务进行化解。二是培训业务提升能力。组织全镇报账员进行培训，学习村级资金管理、村级项目建设、村级债务化解、资产资源发包等相关财务规章制度，进一步提升干部知识水平和业务能力。

8.财务管理不够严格

整改情况：一是规范报账资料。组织全体机关干部学习关于公务接待、差旅费用、会议费用、培训费用、工会开支等各类财务报账的专题学习，督促镇财政所组织村“两委”干部开展农村财务报账学习。二是规范收支管理。全面对照巡察反馈问题开展自查自纠，对发现的问题及时整改。加强收入征管，全额纳入预算管理进一步规范收支管理行为。强化资金日常监管，确保资金安全。三是严格财经审批。组织全镇报账员就财经纪律进行专题培训，学习村级资金管理、村级项目建设等相关财务规章制度。修订《关于农村集体三资管理的若干规定》，要求各村严格执行村民委员会集体领导下的财经“一支笔”审批制度。针对巡察反馈的问题，督促各村全面自查自纠，对发现的问题及时进行整改，目前问题均已整改到位。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线方面

1.基层党建较为薄弱

整改情况：一是认真组织支部主题党日活动。结合市级活动方案科学制定我镇主题党日活动方案。强化日常管理、督促指导各党支部认真落实。二是规范党组织工作台账记录。每月为全镇基层党组织统一下发党组织工作台账记录模板，指导基层党组织规范记录，按季度对各基层支部主题党日活动台账进行督导检查，督促问题及时整改到位。三是严肃党内政治生活。将“三会一课”与支部主题党日活动深度融合，指导各党支部做好资料收集整理和归档，完善相关台账记录。

2.党员管理不够严格

整改情况：一是规范管理教育党员。加强党员日常管理和监督，对长期不参加组织生活会的党员进行批评教育。对全镇党员违纪违法情况进行全覆盖排查，确保全部纳入管控。二是严格把关入党审批。贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格规范发展党员各个阶段和程序。对全镇近3年新发展党员的所有入党资料进行专项自查，对于不符合规定的及时整改。三是规范管理党费收缴。落实各支部党费收缴管理工作主体责任，各支部明确专人负责收缴党费，严格执行每月“支部主题党日”活动中交纳当月党费的“规定动作”，并向全体党员报告上月党费收缴情况。

3.干部队伍建设存在短板

整改情况：一是配齐村“两委”班子。持续开展123人才工程，抓紧培养村后备干部，探索在村优秀青年、致富能手中培养入党积极分子，优化村级党员队伍的年龄结构和文化结构，强化村“两委”班子配备。二是提升理论水平。制定村干部教育培训计划，定期举办村干部培训班，采取理论教学、交流学习和实地参观的方式，增强村干部的业务素质和能力水平，提升整体队伍业务素质。

三、统一思想认识，持之以恒巩固成果

一是提高思想认识，进一步落实主体责任。我镇将继续按巡察工作要求，突出坚持党的领导，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，从政治上观察和处理问题。进一步增强政治自觉，埋头苦干、勇毅前行，团结带领全镇广大人民群众走好新的赶考之路。

二是凝聚发展合力，进一步巩固整改成果。把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，进一步建立健全各类规章制度和各项工作机制，着力构建有效管用、行之有效的制度体系，强化重点领域的廉政风险防控，加强对权力运行的监督，补足制度上的缺失、指导上的短板、监管上的盲区、程序上的漏洞，不断使整改过程成为推动工作、促进发展的过程。

三是突出成果转化，进一步提升整改成效。以此次巡察整改为契机，将巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与“全市五项重点工作”结合起来，做好壮大村级集体经济、鼓励生育、共同缔造等重点工作，以优异的工作成绩体现巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0728－4751498，通讯地址：天门市汪场镇龙兴大道48号，电子邮箱：2251626878@qq.com。

中共汪场镇委员会

2024年12月31日