--2021年3月26日在岳口镇第九届人民代表大会第八次会议上

岳口镇财政分局局长  王国海

各位代表：

我受镇人民政府委托，向大会报告岳口镇2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案），请各位代表审议，并请列席代表提出意见。

一、2020年财政预算收支执行情况

2020年我镇财政工作在镇委和镇政府的正确领导下，在镇人大的监督下，认真学习党的十九大及十九届五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，严格控制和合理安排支出，积极发挥财政职能作用，在新冠肺炎疫情造成经济下行的压力加大的形势下，全镇财政预算执行仍然保持了较好运行。

（一）2020年公共财政收入方面

2020年公共财政总收入14093.93万元，其中：

1、体制基数转移支付收入1746.48万元；

2、税收分成1664.9万元；

3、政府基金收入6327.43万元；

4、其他各项追加及补助3425.12万元；

5、资产置换收入930万元。

（二）工商税收完成方面

2020年税收完成9266.1万元。

（三）2020年公共财政支出方面

2020年公共财政总支出14093.93万元：

1、一般公共服务支出万元2055万元；

2、部门补助支出286.48万元；

3、农村转移支付及专项支出540万元；

4、美丽乡村建设支出及一事一议支出527万元；

5、环境卫生绿化支出1120万元；

6、精准扶贫支出263.25万元；

7、工业园区建设支出4441.9万元；

8、城市建设支出1675万元；

9、专项补偿资金支出1500万元；

10、疫情防控720.3万元；

11、偿还历年市财政借款965万元。

（四）工商税收支出方面

2020年上缴税收9266.1万元。

（五）公共财政收支平衡情况

收入方面，全镇当年收入23360.03万元；支出方面，全镇当年支出23360.03万元。收支相抵，当年财政平衡。

二、2021年财政预算（草案）

2021年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照“稳增长、控支出、保重点”的原则，把宝贵的财政资金用在刀刃上，加快促进我镇建设活力副城区、创新示范镇、绿色化工园。根据上述指导思想，结合我镇实际，编制2021年财政预算草案，提请大会审议。

（一）公共财政预算收入方面

2021公共财政预算收入14938万元，其中，体制基数收入1750万元，税收分成及返还收入1998万元，政府基金收入7200万元，各项追加及补助3990万元。

（二）工商税收收入方面

2021年工商税收收入预算安排11519万元。

（三）公共财政预算支出方面

2021年我镇公共财政预算支出14938万元，包括一般公共服务支出2000万元，人大经费支出25万元，部门补助支出290万元，农村转移支付支出550万元，环境卫生绿化支出1200万元，工业园区建设支出5200万元，城市建设支出1750万元，精准扶贫支出200万元，美丽乡村建设及合并村建设支出1200万元，四化同步建设支出300万元，新增中小微企业发展奖励1200万元，农林水支出800万元，武装、消防、禁毒、宣传、安全生产、环境保护等其他支出223万元。

（四）工商税收预算支出方面

2021年预算上缴工商税收11519万元。

（五）全年公共财政预算收支平衡预测

收入方面，全年本级收入26457万元；支出方面，全年本级支出26457万元，收支相抵，当年平衡。

三、落实重点工作，服务大局，确保2021年财政预算目标实现

2021年我镇财政工作的总体目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以建设活力副城区、创新示范镇、绿色化工园为使命担当，在天门主动融入武汉城市圈同城化发展，加快建设全省“四化同步”示范区，晋升全国县域经济百强县新征程中展现岳口新作为。加大招商引资力度，在巩固已有基础税源的基础上，积极发展新兴优质税源，做大做强财政蛋糕，切实增强地方可用财力，调整和优化支出结构，确保重点支出，不断提高财政运行质量和管理水平。我们的具体措施是：

（一）加大资产管理力度，经营好城镇资产

资产收益是财政收入最直接来源之一，也是增强地方可用财力的最有效的途径。首先，对全镇范围内的国有资产，镇级资产进行全面摸底调查，明晰权属，理清现状，对出租、承包的资产，清查收入入库；对闲置的资产进行清理，建立台账。其次，对条件成熟的地块资产适时进行处置；第三，对市所属的国有资产，进行协调，政府收购，形成储备资产。总之，就是要盘活存量资产，储备增量资产。

（二）加强税收征管，大力清收欠税

一方面按中央、省、市政策大力对企业实施减税降费，减轻企业负担，增强企业发展后劲。另一方面对企业以前年度的欠税欠费，要形成台账，大力清收，确保应收尽收，切实增强地方可用财力。

（三）巩固基础税源，发展新兴优质税源

对税收贡献大，经营基础好，发展前景广的企业，进行重点倾斜，巩固其生产经营，确保税收稳步增长，把这些企业作为基础税源进行跟踪，做好服务，保证其正常生产经营，让企业做大做强。另一方面，大力实施全方位招商引资，积极引进符合政策、市场前景好、投产见效快、利税贡献大的新兴优质税源企业，为税收增长提供可靠的税源。

（四）严格支出管理，提高支出效益

财政支出按照“保障重点，兼顾一般，优化结构，量入为出，量力而行”的原则，把有限的财政资金用于保证国家机关正常运行、村级组织的正常运转，建立社会保障体系、搞好城镇基础设施建设、发展社会公益事业、加快乡村振兴步伐的工作上来，逐步把不应由财政负担的开支项目剥离出去，提高财政资金的使用效益。

各位代表，今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。展望未来，我们将继续在镇党委、镇政府的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在全镇人民的共同努力下乘势而上、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，开拓进取，奋勇拼搏，为加快建设城市美、产业强、生态好，民生优的社会主义现代化宜居宜业之城贡献财政力量！