各党组织，各村（居）民委员会、镇直各单位：
　　《岳口镇扫黑除恶专项斗争自查自纠问题整改方案》已经镇委、镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　  中共岳口镇委办公室  岳口镇人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2018年9月27日
　　　　　　　　　　　　  岳口镇扫黑除恶专项斗争自查自纠问题整改方案
　　根据省委、市委统一部署，按照《市委办公室、市政府办公室关于印发〈天门市扫黑除恶专项斗争自查自纠问题整改方案〉的通知》（天办发电〔2018〕18号）精神，岳口镇对前一阶段扫黑除恶专项斗争进行自查自纠，确定了六个方面的问题，针对这些问题，镇扫黑除恶专项斗争领导小组明确责任单位、整改措施和工作要求，坚决整改到位。现制定整改方案如下：
　　一、关于政治站位、思想认识不够高的问题
　　（一）加强组织领导。将扫黑除恶工作纳入党委重要议事日程，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，健全完善“一把手负总责，分管领导牵头负责，班子成员齐抓共管”的工作格局。（责任单位：镇党政办）
　　（二）开展“四个一”活动。一是组织一次中心组专题学习，进一步学习领会习近平总书记关于扫黑除恶的指示精神和省委、市委关于扫黑除恶专项斗争的决策部署；二是召开一次现场推进会，以点带面，推动扫黑除恶专项斗争责任压紧压实、全面落实到位；三是开展一次支部主题党日活动，将扫黑除恶具体工作要求传达到全体党员干部；四是开展一次专题调研，镇党委主要负责人参与扫黑除恶工作专项调研，协调解决重大问题，督促工作措施落实落细落地。（责任单位：镇扫黑办、镇组织办、镇宣传办、各村<居>民委员会、成员单位）
　　（三）强化督导考核。将扫黑除恶工作作为领导班子实绩考核、党建工作、法治建设、综治工作考核的重要内容，纳入“七五”普法中期督查内容，做到达不到整改效果不放过、黑恶行为查处不到位不放过，责任追究不到位不放过。（责任单位：镇纪委、镇组织办、镇综治办）
　　二、关于各地各单位配合不够、联动不畅的问题
　　（一）定期召开联席会议和研判会议。镇扫黑办定期组织公安、司法、法庭、纪委、组织、宣传、综治等部门和成员单位，召开成员单位联席会议和研判会议。（责任单位：镇扫黑办）
　　（二）指导成员单位开展工作。镇扫黑办积极协调各成员单位工作，对成员单位的业务培训、宣传发动、专项整治行动、涉黑涉恶线索摸排等工作进行安排指导，下发问题清单，帮助查找问题，补齐短板。（责任单位：镇扫黑办、成员单位）
　　（三）各成员单位开展专项整治行动。各成员单位要结合自身职能开展专项整治行动，将专项整治行动方案和工作情况及时报镇扫黑办。（责任单位：镇扫黑办、成员单位）
　　三、关于工作开展不够平衡的问题
　　（一）坚持问题导向快整改。各成员单位迅速开展自查自纠，查找问题和不足，制定具体整改措施，及时向镇扫黑办报告工作情况。镇扫黑办组织抽查并通报，对整改不力的，约谈其主要负责人。（责任单位：成员单位、镇扫黑办）
　　（二）强化督促检查抓落实。镇扫黑办组织召开专题会议，通报自查自纠问题，研究工作措施。成员单位召开一次党组织专题会议，研究部署扫黑除恶问题整改工作，镇扫黑办加强对成员单位的督促检查，10月上旬对成员单位各项措施落实情况进行一次检查。（责任单位：镇扫黑办、成员单位）
　　（三）严肃追责问责强震慑。镇纪委对扫黑除恶工作成效靠后的村、社区和单位负责人进行约谈，加强对扫黑除恶工作督查督办力度，定向督办重点案件，督促加快涉黑涉恶案件的侦查、起诉及审判等环节的进度，着力发现不作为、慢作为以及失职渎职等工作履责不力的问题线索。（责任单位：镇纪委）
　　四、关于线索摸排不够深入、深挖“保护伞”成效不明显的问题
　　（一）完善协作机制，强化整体联动。充分发挥成员单位、基层组织和社会力量作用，围绕重点地区、重点行业、重点领域深入开展黑恶线索大摸排，把财政、国土、规划、城建、交通、水利、工商、食药、综合执法局等部门作为重点开展摸排，力争获得一批有效线索。同时，充分发动和依靠群众，激发群众积极参与检举揭发，丰富线索来源。（责任单位：镇党政办、镇综治办、成员单位）
　　（二）完善数据统计，规范台账管理。对扫黑除恶战果数据进行“大清底”，认真、系统梳理各类台账，做到不漏、不重、不错。（责任单位：镇纪委、镇扫黑办、派出所）
　　（三）继续深挖和有效查处涉黑涉恶“保护伞”。一是派出所对侦办的每起涉黑涉恶违法犯罪案件中，是否存在党员干部、公职人员腐败和充当“保护伞”问题作出明确结论，由专案组负责人、分管领导、主要领导分别审签后报镇纪委备案。二是从省市扫黑办交办件及纪委、派出所、信访办近三年来办理的违纪违规案件和信访件中深入摸排“保护伞”问题线索。三是严格落实“一案三查”制度，对工作推进不力，有黑不打、有恶不除的，问责到底；对隐瞒线索、压案不查或查案不力的，一律从严从快从重查处。（责任单位：镇纪委、镇扫黑办）
　　五、关于群众知晓率不高的问题
　　（一）细化宣传方案。对照《天门市扫黑除恶专项斗争宣传活动方案》，制定符合我镇实际的宣传方案，将各村、社区、单位的宣传发动工作任务细化量化。（责任单位：镇扫黑办、镇宣传办）
　　（二）落实宣传措施。继续张贴《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《天门市扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》；通过永久性标语、横幅、橱窗、微信、短信、电子屏、“村村响”广播、流动宣传车等载体，加强宣传频率；发挥老党员、老干部、群众代表的带头作用，注重群众感受，用群众语言宣传，做到家喻户晓。（责任单位：镇扫黑办、镇宣传办）
　　（三）接受社会监督。对外公布扫黑除恶举报电话、邮箱，通过多种途径宣传扫黑除恶战果，展示典型案例，鼓励广大干群积极举报黑恶违法犯罪线索。（责任单位：镇扫黑办）
　　六、关于基础工作不完善、基层作用发挥不够的问题
　　（一）规范日常工作程序。镇扫黑办继续健全机制，构建统一指挥、快速反应、上下联动、紧密有序的扫黑除恶合成作战体系；坚持周摸排、月会商、双月研判的工作程序，强化工作纪律，特别是举报电话的值守纪律。（责任单位：镇扫黑办、成员单位）
　　（二）继续开展农村集体“三资”清理专项行动。对农村集体“三资”情况进行大盘点、大排查、大清理，逐村建立集体“三资”台账，准确摸清家底；废止贱买贱卖的违规合同，重新发包；建好用好农村集体公共资源交易平台，保证集体“三资”不受侵蚀。（责任单位：财政分局）
　　（三）夯实基层党建基础。把扫黑除恶专项斗争有关工作要求、政策纳入党员教育培训重要内容，把参与、支持扫黑除恶专项斗争纳入党员民主评议的重要内容，引导广大党员主动投身扫黑除恶斗争，及时发现报告身边的涉黑涉恶线索；发挥党员先锋模范作用，帮助群众打消顾虑，看到党委政府扫黑除恶的坚定决心；继续整治软弱涣散基层党组织，及时调整不胜任不合格不尽职党组织书记，认真落实“两委”换届“四先四后”和候选人联审机制。（责任单位：组织办）