镇委办公室  镇政府办公室

关于印发《岳口镇2020年度分类推进美丽

乡村建设实施方案》的通知

各党组织,机关各办公室、相关村（居）民委员会、镇直各单位：

为全面贯彻落实省、市关于美丽乡村建设相关文件及会议精神，深入推进我镇乡村振兴暨美丽乡村建设，切实改变农村人居环境脏乱差现状，建设环境干净整洁、乡土气息浓厚、公共服务完善的美丽宜居乡村，现将《岳口镇2020年度分类推进美丽乡村建设实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

                          中共岳口镇委办公室 岳口镇人民政府办公室

                  2020年7月6日

岳口镇2020年度分类推进美丽乡村建设

实施方案

为贯彻落实《中共湖北省委省人民政府关于全面学习浙江“千万工程”经验扎实推进美丽乡村建设的决定》（鄂发〔2019〕5号）、《省美丽乡村建设协调小组关于印发湖北省美丽乡村建设五年推进规划（2019-2023年）的通知》（鄂乡建组〔2019〕1号）、《省美丽乡村建设协调小组关于印发湖北省美丽乡村建设2019年度实施计划的通知》（鄂乡建组〔2019〕2号）、《天门市美丽乡村建设协调小组关于印发天门市2020年度分类推进美丽乡村建设实施方案（试行）的通知》（天乡建组〔2020〕2号）等文件精神，结合我镇实际制定本方案。

一、组织领导

为全面统筹协调全镇乡村振兴暨美丽乡村建设工作，成立镇主要领导任指挥长，其他班子成员任副指挥长，机关各办公室、镇直各单位及相关村（社区）负责人为成员的镇2020年度乡村振兴暨美丽乡村建设指挥部。指挥部下设办公室于镇机关604室，马代龙同志兼任办公室主任。

二、建设内容

按照“突出重点、点面结合、分类推进、整体实施”的原则，确定今年相关村（社区）的建设任务。

（一）重点推进类（南湖新村、健康村）

1.基础设施项目：根据村庄布局建设垃圾分类收集亭；村民安全饮水覆盖率达到100%；拆除漏天粪坑和简易茅厕，卫生厕所普及率达85%，建设粪池尾水生态净化池；集中居住小区建设雨污分流处理系统；屋旁、沟旁、路旁、田旁有碍观瞻的棚子、栅栏一律拆除；房前屋后杂物清通畅、收干净、码整齐；发动群众全面开展房前屋后果园、花园建设，村民菜园就地取材，一律实行栅栏（白木、绿木、塑料、竹子、砖瓦、绿植）隔离；全面清理杂树杂草，房前屋后因地制宜开展植树、种草、种花，公共区域由政府统一实施；全面开展河塘沟渠黑臭水体清淤整治，开展绿化、美化，建设村民休闲场所，落实长效管护机制；通村道路路面宽度不低于4.5米，所有通组道路全部硬化，户户畅通，南湖新村完成4.5公里主干道刷黑，道路两侧风景树、花草全覆盖。

2.基本公共服务项目：将新时代文明实践站融入到党员群众服务中心内，建设村民文体活动中心（健康村）；主要路口“雪亮工程”全覆盖；2020年确定的农村危房清零，无违规建房；天然气入户率达50%；公共区域安装节能路灯；因地制宜绘制社会主义核心价值观、传统文化、地方特色文化宣传墙。

3.自选项目：结合本村人文与产业合理实施创意类、文化类、特色类项目，费用由村级主导。

（二）示范提升类（保安桥社区、谭台村）

1.基础设施项目：根据村庄布局建设垃圾分类收集亭；村民安全饮水覆盖率达到100%；拆除漏天粪坑和简易茅厕，卫生厕所普及率达85%，建设粪池尾水生态净化池；屋旁、沟旁、路旁、田旁有碍观瞻的棚子、栅栏一律拆除；房前屋后杂物清通畅、收干净、码整齐；发动群众开展花园、果园建设，菜园一律就地取材，实行栅栏（白木、绿木、塑料、竹子、砖瓦、绿植）隔离；全面清理杂树杂草，房前屋后因地制宜开展植树、种草、种花，公共区域由政府统一实施；全面开展河塘沟渠黑臭水体清淤整治，开展绿化、美化，建设村民休闲场所，落实长效管护机制；通村道路路面宽度不低于4.5米，所有通组道路全部硬化，户户畅通，保安桥完成高速出口道路两侧配套工程建设，道路两侧风景树、花草全覆盖。

2.基本公共服务项目：完成党员群众服务中心、村民文体中心、卫生室、公厕建设，将新时代文明实践站融入到党员群众服务中心内；主要路口“雪亮工程”全覆盖；2020年确定的农村危房清零，无违规建房；天然气、液化气入户率达50%；公共区域安装节能路灯；合理绘制社会主义核心价值观、传统文化、地方特色文化宣传墙。

（三）整治促进类（新丰村、灯塔村、北堤村、新堰口村、潭湖新村）

1.基础设施项目：根据村庄布局建设垃圾分类收集亭；村民安全饮水覆盖率达到100%；卫生厕所普及率达85%，无漏天粪坑和简易茅厕；重点整治区域屋旁、沟旁、路旁、田旁有碍观瞻的棚子、栅栏一律拆除；房前屋后杂物堆放整齐，环境整洁；河沟渠塘清淤疏浚，水体清澈；通村道路路面宽度不低于4.5米，通组道路适度硬化，群众出行方便。

2.基本公共服务项目：选优配强村两委班子，积极培养后备干部；新丰村、新堰口村、北堤村启动党员群众服务中心、新时代文明实践站、卫生室、公厕建设；灯塔村、潭湖新村将新时代文明实践站融入到党员群众服务中心内；主要路口“雪亮工程”全覆盖；合理绘制社会主义核心价值观、传统文化、地方特色文化宣传墙。

三、实施步骤

1.宣传发动，制定方案（6月中旬-6月下旬）

相关村（社区）利用支部主题党日、村民代表会议及代表入户等方式广泛宣传美丽乡村建设相关精神与要求，做到家喻户晓；广泛征求群众与代表意见建议，精心研究各项整治标准与建设内容，做到群众认可并广泛参与。

2.学习培训，统一思想（6月底-7月初）

根据市美丽乡村建设协调小组安排，分批组织相关机关干部与村支部书记到襄阳、宜昌、仙桃、京山等地参观学习，全面提高认识，统一思想，开阔眼界，切实增强工作的紧迫感和责任感。

3.编制规划，审定项目（7月初-7月底）

规划编制工作按照村（社区）申报、镇乡村振兴暨美丽乡村建设指挥部审核、市美丽乡村建设协调小组审批的程序申报建设项目，确保项目的可操作性与实用性。

4.招标投标，组织实施（8月初-12月底）

项目规划编制、“两基”类等重点项目由镇乡村振兴暨美丽乡村建设指挥部办公室依据相关规定招投标后组织实施，其他小型项目可以依据政策简化程序由镇乡村振兴暨美丽乡村建设指挥部办公室委托村两委组织实施。同时，镇乡村振兴暨美丽乡村建设指挥部将组织人员定期对项目进展情况进行检查督导，检查结果作为相关村（社区）年底实绩考核及下年度美丽乡村申报依据。

四、资金保障

1.市级批复的“两基”项目由市级财政全部兜底，其他项目由村（社区）通过其他政策性奖补、产权交易、资产变现、市场主体投资、成功人士捐资及群众投工投劳解决。

2.奖补资金实行先建后补，其中重点推进类每村400万元，示范提升类每村200万元，整治促进类每村100万元。

五、工作要求

1.加强组织领导。各包村班子成员按照方案要求及时召开村两委、党员群众代表会议，指导村（社区）组建乡村振兴暨美丽乡村建设工作专班，精心研究建设项目，主动争取美丽乡村建设成员单位支持，全面负责本村（社区）美丽乡村建设各项工作。

2.突出规划引领。全市村庄布局规划由市自然资源和规划局负责完成；重点推进类与示范提升类由镇乡村振兴暨美丽乡村建设指挥部办公室负责，市自然资源和规划局指导，聘请第三方编制多规合一的综合性规划，做到规划科学合理，可落地生根，有具体项目清单与设计计价；整治促进类由镇乡村振兴暨美丽乡村建设指挥部办公室聘请第三方编制综合性指引性规划，以自然湾（小组）为单位，设计一图（简要规划图）、一表（项目清单表）、一说明（对图表的解释说明）。规划编制过程中以村（社区）为单位广泛征求党员干部、群众代表、乡贤及市场主体意见建议，确保规划的乡土风味与地域特色。

3.广泛动员群众。各村（社区）通过召开党员干部、群众代表会议，印发宣传单，印制宣传标语，发布微信信息等方式提高群众知晓率与参与率，确保政府主导项目群众满意，群众主导的房前屋后环境整治及“小菜园、小花园、小果园”建设取得实效。

4.强化协调监管。各包保班子成员、成员单位按照实施步骤与建设要求主动做好项目对接、进度督导、矛盾化解等工作，各村（社区）严格对照美丽乡村环境整治与项目建设标准，制定任务图、时间表，倒排工期，确保各项环境整治与项目建设任务按时按要求完成。