镇直各单位，镇机关全体干部：

《岳口镇2022年开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动暨“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动的实施方案》经镇委镇政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                         中共岳口镇委办公室  岳口镇人民政府办公室

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岳口镇2022年开展党员干部下基层察民情

解民忧暖民心实践活动暨“解难题、稳增长、

促发展”企业帮扶活动的实施方案

为贯彻落实《中共天门市委印发<关于开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的实施方案>》（天发〔2022〕10号）和《市委办公室  市政府办公室关于印发〈天门市“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动实施方案〉的通知》（天办文〔2022〕10号）精神，现制定实施方案如下。

一、领导小组及组成人员

组  长：肖上平  党委书记

石志军  党委副书记、镇长

副组长：朱文华　镇人大联络处主任

        蒋文俊  岳口工业园管理办公室副主任

向  锐  党委副书记

张  芳　党委副书记

邓国胜　党委委员、副镇长

龚  雪  党委宣传统战委员

阮振东　党委委员、副镇长

江伟锋　党委委员、纪委书记

黄  珍　党委组织委员

祁  杰  党委委员、副镇长

周启华  镇人大专职副主任

章志超  岳口工业园管理办公室副主任

成  员：全体机关干部

领导小组下设办公室，办公室设在镇宣传办，龚雪同志任办公室主任，何葵、罗玉烨、文齐、龚豪等同志任工作人员。

二、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，深入基层、深入实际、深入群众，着力在基层第一线发现问题，及时疏导，化解矛盾；在基层第一线倾听群众的愿望和呼声，为群众办实事、办好事；在基层第一线汲取群众的智慧，总结经验，指导工作；在基层第一线解决问题、推进发展，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境；对全镇所有企业进行分层分级、分类帮扶，为加快“创新先行、冲刺百强、谱写新篇”凝聚强大动力，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

三、主要内容

1.党员干部下基层。立足全镇经济社会发展大局和基层群众需求，镇党委集体研究确定办好1件重点民生实事，党政主要负责人联系1个村（社区）、1家工业企业、1家新型农业市场经营主体、1户特殊困难群众。其他领导班子成员联系1个村（社区）、1家市场经营主体、1户特殊困难群众，定期走访，解决实际问题。其他党员干部要落实“双报到双报告”要求，做到应下尽下、应包尽包、应联尽联，积极参与文明城市创建、常态化疫情防控、基层党建、社会治理、乡村振兴等工作，直接联系若干群众，年度内至少认领解决1个“微心愿”、“微诉求”。

2.深入群众察民情。领导班子成员要通过实地走访、调研座谈等方式，充分听取基层群众和市场主体对本系统本领域本地工作的意见建议；其他党员干部要多和群众沟通交流，及时向党委报告相关情况。镇党委要每月专题研究一次察民情收到的情况，梳理形成群众反映的问题清单，研究确定服务群众的任务清单，及时总结任务落实的效果清单并及时公布，接受群众监督。

3.千方百计解民忧。尊重群众主题地位和首创精神，发挥职能作用，切实为基层群众和市场主体纾困解难。紧紧抓住人民群众最关心的就业、教育、医疗、养老、社会保障、社会治理、环境保护、权益保障等问题，持续推进一批民生实事项目，着力解决群众身边、房前屋后的小事实事，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

4.用情用力暖民心。要始终带着感情做群众工作，设身处地为群众着想，不以主观臆断代替群众意愿，不搞“花架子”，真正把工作做到群众所思所忧所盼上。广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动群众共建共治共享，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好家园。更大力度保障好农村监测户、独居老人、孤儿、事实无人抚养儿童、特困人员、身体残疾、精神障碍等特殊困难群体生活，广泛开展结对帮扶、献爱心活动，切实让基层群众感受到党和政府的温暖。深入开展党的政策宣传宣讲，围绕基层群众关心的热点难点问题做好释疑解惑，让党的政策深入人心，增强基层群众永远跟党走、开创美好生活的信心。

5.纾困解难扶企业。建立常态化政企对接机制，积极开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，全体机关干部沉到企业一线开展帮扶活动，及时了解各类企业的用工、生产、营收、税收等情况。收集企业发展面临的主要困难，建立问题台账，加强精准调度；多渠道、多形式宣传解读减税降费惠企政策，为中小企业提供政策解读和咨询服务，帮助中小企业找政策、送政策、用政策。

四、组织实施

1.加强组织领导。实践活动由镇委党史学习教育领导小组统筹，镇委党史学习教育小组办公室负责综合协调、方案制定、分类指导、督办落实等工作。要加强对党员干部联系基层工作的统筹协调，避免交叉重叠，防止扎堆下基层。镇人大、政协联络处要组织代表委员在融入实践活动中更好履职尽责，反映社情民意、积极建言献策、抓好推进落实。

2.把握关键环节。实践活动从今年5月中下旬开始，分四个阶段实施，到年底结束。第一阶段：动员部署（5月下旬）。召开党委会议，传达学习全市动员会精神，明确此次实践活动的目的意义，结合本地本单位实际找准载体抓手，研究安排落实。第二阶段：全面开展（6月底前）。全面开展实践活动，重点深入基层一线走访调研，问计于民、问需于民、问效于民，找准工作中的薄弱短板和群众急需解决的问题，定期梳理并发布问题清单、任务清单、效果清单，确保取得一批群众有获得感的成果。第三阶段：持续深化（10月底前）。结合学习宣传贯彻省第十二次党代会精神，办成一批民生实事，解决一批难点问题，化解一批矛盾纠纷。第四阶段：巩固提升（12月底前）。结合学习宣传贯彻党的二十大精神，认真总结提炼实践活动中的好经验好做法，巩固成果，建章立制。

3.营造浓厚氛围。镇委宣传办要在微信公众号开设专栏专题，深入宣传习近平总书记重要讲话和重要指示精神，深入宣传党中央决策部署和省委、市委、镇委工作安排，深入宣传实践活动的重大意义、目标任务和基本要求，及时报道党员干部开展实践活动的生动事例，努力让群众切身感受到实践活动带来的新气象。及时回应社会关注、群众关切。坚持媒体平台联动、线上线下互动、长视频短视频结合，充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，注重发挥各类传播媒介的宣传作用，为实践活动营造浓厚舆论氛围。

4.强化指导督办。要切实转变作风，力戒形式主义、官僚主义，防止把便民惠民搞成扰民。要巩固拓展实践活动成果，健全长效机制。要加强分类指导，针对不同层级不同单位不同对象，区分领导干部和一般党员干部，明确具体任务和推进措施，强化跟踪指导督办、评估通报，把群众满意度作为衡量活动成效的重要标准。镇委组织办要把实践活动情况纳入年度考核内容，纳入党员干部民主生活会、组织生活会述职内容。镇纪委要加强纪律作风监督，曝光反面案例，确保实践活动取信于民、取得实实在在的效果。

    5.加强资料报送。各机关干部第一时间参与下基层察民情解民忧暖民心实践活动和“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，注意保存影像资料，在收集群众反映的问题清单和“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动问题摸底表后第一时间报镇实践办。