为了切实做好解决秸秆露天禁烧污染环境问题，有效防治大气污染，保障人民群众环境权益和生命财产安全，根据市政府有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
  一、指导思想
  以科学发展观为指导，以秸秆禁烧和综合利用为目标，按照"标本兼治、疏堵并举"的原则，全面提高秸秆禁烧与综合利用工作的层次和水平，高标准完成秸秆禁烧工作任务，建立长效的管理工作机制。
  二、组织领导
  成立张港镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，组长：叶中学，副组长：杨君；成员：陈金水、刘威、孙修云、夏书安、张丛枝、陈新成、刘继军、刘云鹏、谢茂春、冯昌雄、张德芳、廖生荣。领导小组下设办公室，谢茂春兼任办公室主任。
  三、实施步骤
  1、宣传阶段（4月20日-4月30日）
  召开会议进行动员部署，明确任务，落实责任，健全机构。各村（居）委会在主要路口刷写秸秆禁烧标语不少于5条，张贴通告不少于10张，发给农户每户一张。镇利用宣传车大力宣传秸秆禁烧的重要意义，形成农民群众自觉行动的良好氛围。
  2、实施阶段（5月1日-5月12日）
  镇组织机关干部和村组干部深入乡村田间，调查掌握作物秸秆综合利用和禁烧范围，加大巡查力度，及时制止和依法查处焚烧秸秆行为。
  3、建立长效机制阶段（12月）
  在各村自查和总结基础上，镇政府组织考核验收，同时，建立秸秆禁烧与综合利用长效机制。
  四、工作措施
  1、加强组织领导。
  各村要成立专班，制定措施，落实人员和经费，建立和完善秸秆禁烧与综合利用工作目标管理责任制，充分利用法律、行政、经济等手段，多措并举，把秸秆禁烧与综合利用工作落到实处。
  2、落实工作责任。
  按照"属地管理、部门履责"的原则，实行领导包片，干部包村的管理机制，各村支部书记（主任）为禁烧工作直接责任人。
  3、强化巡查监管。
  收获季节，各村要组织力量，实行全天候驻守，巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止焚烧秸秆现象。要加强联防联控，按照"空间覆盖天空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙"的要求，建立以村为基础，村民小组为单元的网格化管理责任体系，切实将监管责任落实到具体单位和个人。镇成立专班对各村进行督导，督促村干部加强巡查检查。
  4、实行目标考核。
  春秋两季的收割期后，镇政府组织专班对各村的禁烧工作进行考核，对成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励，并纳入年终结账。