为解决秸秆露天焚烧污染环境的问题，建设“生态张港”，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《大气污染防治行动计划》、湖北省人民代表大会《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》的要求和天门市秸秆禁烧工作安排，结合我镇实际，制定本实施方案。
　　一、工作目标
　　以科学发展观为指导，以建设美丽天门、生态张港，保护环境为目标，按照“属地管理、政府负责、部门履职、疏堵结合”的原则，全面落实禁烧责任，建立长效管理工作机制，全面禁止露天焚烧农作物秸秆、杂草、生活垃圾。
　　二、组织领导
　　成立张港镇秸秆禁烧工作领导小组，组长：叶中学，副组长：杨君；成员：夏书安、陈金水、刘继军、孙修云、刘威、张丛枝、陈克难、陈新成、刘云鹏、谢茂春、梁富林、张德芳、廖生荣、谢余涛。领导小组下设办公室，谢茂春兼任办公室主任。各村要组建以支部书记为第一责任人的工作专班，加强对秸秆禁烧工作的组织领导。
　　三、实施步骤
　　（一）宣传发动阶段（4月21日-4月30日）
　　召开会议进行动员部署，明确任务，落实责任，健全机构，完善制度，建立高效运行机制；采取各种形式，加大宣传力度，形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。各村（居）委会在主要路口刷写秸秆禁烧标语不少于5条，张贴通告不少于10张，发给农户每户一张。镇利用宣传车、电子显示屏、微信、公开栏、短信等媒体进行宣传动员。各村采取召开群众会、广播会等方式，大力宣传秸秆禁烧的重要意义，宣传正反两方面典型，形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。
　　（二）实施阶段（农作物收割期间）
　　镇组织专班进村督导，班子成员和机关干部按照管片挂村蹲点安排对各村进行督导。村干部深入田间地头进行调查摸底，掌握作物收割时间，逐田块进行登记造册；同时，要加大巡查力度，及时制止和依法查处焚烧秸秆行为，收获季节实行24小时不间断巡逻检查。各相关部门要切实履责，依法、依规对焚烧秸秆的人员进行查处。
　　（三）总结验收阶段（12月底）
　　在各村自查和总结的基础上，镇政府组织考评组，分春秋两季对各村秸秆禁烧工作情况进行考评验收，并严格奖惩结账。
　　四、工作措施
　　1。落实工作责任。
　　按照“属地管理、政府负责、村级履责、疏堵结合”的原则，实行疏堵结合，镇政府领导包片，机关干部包村，村干部包组的管理机制，各村支部书记为禁烧工作第一责任人。
　　2。强化巡查监管。
　　收获季节，各村要组织力量，实行全天候驻守巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止焚烧秸秆现象。要加强联防联控，按照“空间覆盖天空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求，建立以村为基础，村民小组为单元的网格化管理责任体系，切实将监管责任落实到位。镇成立专班对各村进行督导，督促村干部加强巡查检查。实现“不燃一把火，不冒一处烟”的目标。
　　3。推广徐桥经验。
　　在全镇范围内大力推广徐桥村“四个统一”的禁烧工作经验，督促各村加大对农作物收割季节的全程指导和服务力度。
　　4。实行目标考核。
　　春秋两季的收割期后，镇政府组织专班对各村的禁烧工作进行考核，将秸秆禁烧工作纳入年终各村工作实绩考核结帐。对焚烧秸秆的，发现一起，通报一起，处理一起，每焚烧一亩秸秆（不足1亩的起火点按1亩计算），扣减村1000元工作经费；对反复出现焚烧秸秆现象，或被上级部门发现火点与黑斑受到通报的，将约谈该村支部书记；对影响较大，累计焚烧面积较多，或因秸秆丢弃造成河道堵塞的，或被上级部门通报两次以上的，或因秸秆焚烧造成环境污染严重、交通堵塞的，由镇纪委进行问责；情节特别严重，造成重大损失的，要依法追究刑事责任。